岛石镇：党建引领善治，发起全速“总攻”

　　陈少华 潘燕飞 孙 磊

　　最是一年春好处。这几天，在杭州市临安区岛石镇，新二村的程树正总是掩不住期待之情：他家是去年8月在“利奇马”台风中受灾的585户之一，如今，安置房钥匙已然在望；仁里村的周益民，同样乐在心头：今年，330国道临安岛石至苦竹岭段改建工程将收官，这意味着，今后他往来浙皖经商更便利了。

　　当疫情防控与复工复产“狭路相逢”，岛石镇之所以能全面推进安置房和国道项目这样的民心工程的全速“总攻”，得益于党建引领下的基层“大平安”、善治“驱动力”。

　　“四官有约”定分止争

　　党建引领“接边联调”

　　为了让百姓“小事不必出村、大事不用出镇”，岛石镇党委试水“四官有约”工作模式，每周二到周五，定期组织警官、检察官、法官和律师进镇入村，为基层群众提供“私人订制”式的法律服务。疫情防控期间，新桥村和大山川村村民因建阳光房引发了纠纷，入村民警联合村“两委”，和双方约在家门口耐心调解、定分止争，让村民感受到组织的温暖。

　　岛石镇党委书记叶浩然介绍，“四官有约”是当地“接边联调”制度下的创新实践之一，两年来调处矛盾300余件，保障边界群众的安居乐业。原来，此地方圆139.1平方公里，与安徽五镇接壤，素为浙皖边界重镇，毗邻百姓在山林地界上往往“众口难调”。岛石镇党委统筹部署，与邻镇积极对接，整合双方的公安、司法、林业、村委、网格员等力量，党员干部带头，积极开展大排查、大化解、大整治，出现问题绝不推诿、调解纠纷包干到底，突破了行政区域的束缚，促进了疫情防控期间接边地区的社会稳定，为复杂的边界防控治理提供了新的思路，让党旗飘扬在一线治理的前沿哨口。

　　群防群治组织有力

　　文以化人持之以恒

　　以党建“指挥棒”为引领、多“声部”联动“弹奏”，岛石在这一曲治理“交响乐”中，奏响了群防群治的雄浑之音。

　　疫情发生以来，在镇党委的有力发动下，社会团体主动迎战，他们“从群众中来，到群众中去”，发挥了不可忽视的重要作用：各村出动民兵1000余人次，在全镇29个卡口、16个行政村协助排查往来车辆5000辆次、人员7000余次；公益组织“寸草心”党支部的志愿者们走村入巷宣传引导、慷慨解囊捐赠口罩3000余个……战疫复工打“两战”，岛石镇党组织团结凝聚了社会广泛力量，共建共治共享推动一方水土有序发展。

　　有什么样的水源和土壤，才能孕育什么样的生命与生态。接边联调、群防群治的基层治理模式能在岛石落地生根、开枝散叶，正是因为当地党委深刻认识到国民之魂，文以化之。在组织的大力引导下，“耕读传家”之训在当地早已蔚然成风。在这个“中国山核桃第一镇”139.1平方公里的土地上，镇村两级党组织妥善保存了“启后堂”“孝友堂”等数十处星散各地的宗族祠堂，让重德崇文更加深入人心。这一切，也为当地党委的决策部署，提供了底蕴丰厚的文化支撑。

　　打“两战”，岛石镇以党建引领善治、驱动重建的全速“总攻”，实绩实效可圈可点，善作善成有章有法。在新的征程里，这一曲基层治理“交响乐”，必将更为动人心弦。

　　（图片由岛石镇提供）