在疫情防控“上半场”，浙江全省上下齐心、精准施策，率先启动重大突发公共卫生事件一级响应，创造性地建立“一图一码一指数”精密智控机制，取得了阶段性重大成果。近日，习近平总书记来浙江考察，对做好下一步疫情防控工作提出了具体要求。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须做好六篇文章，精准抓好常态化工作，交出疫情防控“下半场”优异答卷。

　　一是坚持慎终如始。“疫情防控要慎终如始”。疫情防控要“强调再强调、坚持再坚持”，尤其要加大境外疫情输入防控和对无症状感染者管理工作力度，把“外防输入、内防反弹”精准落实到复工复产和社会生活各方面。干部群众要继续绷紧严控弦、织密防治网，不松懈、不大意，做到慎终如始，不获全胜决不收兵。特别是各级干部要提高“治理能力和专业能力”，做好分管领域的工作，做到科学防控、专业治理。

　　二是做好平战结合。“常态化”是疫情防控“下半场”的基本状态。习近平总书记指出，“城市管理应该像绣花一样精细”，“树立‘全周期管理’意识”。对此，一要构建“大数据+网格化+健康码”数字防控体系，实现精准防控、精准服务；二要加快“城市大脑”“社区微脑”建设，将“健康码”与统一数字地址库建设、一户一档、物联网进家庭及家庭医生、公共服务下沉家庭相结合，用智慧技术实现“全周期管理”，守牢疫情防控的城门、社区门、家门。

　　三是加快补齐短板。习近平总书记提出了“治理体系和治理能力要补齐短板”和“推动工作力量向一线下沉”的要求。补齐社会治理短板，应从以下几点着手：完善以服务为导向的社区考评体系，带动社区转换角色，加快去行政化，增强社区服务意识和自治权能；完善社区减负源头控制体系；加快社区应急工作法治化、规范化、标准化，形成应急动员、应急统筹、应急物资、应急服务等高效能工作体系和治理机制。

　　四是掀起卫生运动。此次来浙江考察，习近平总书记强调“要深入开展爱国卫生运动”。我们要将新时代爱国卫生运动融入老旧小区改造、美丽城镇建设、乡村振兴等具体工作中，统筹好生产生活生态三大空间布局，“让绿色成为浙江发展最动人的色彩”，有效落实“绿水青山就是金山银山”理念，以“大花园”建设、全域有机更新和全民文明健康生活方式培育，带动新时代爱国卫生运动取得新成效。

　　五是凝聚社会力量。要彰显“治理靠人民”的理念，“在组织凝聚群众上多用力”。一要强化自组织能力。全面推进机关事业单位党员和在职党员参与所在社区志愿服务制度，增强社区凝聚力和服务自给能力。二要提升居民组织化程度。以网格为基础，构建网格内居民全体参与的“网格共同体”，并推动服务力量下沉网格，确保网格有人办事、有钱办事、有房办事、有章办事，让网格成为社会治理共同体的基石。三要完善约束与激励机制。严格规劝和执法力度，约束居民个人行为；与社会信用、文明积分等评价体系相结合，加强引导和激励。

　　六是形成窗口经验。浙江既要在常态化疫情防控工作中干在实处、走在前列、勇立潮头，更要发挥“窗口”示范作用，形成一批可复制、可推广的经验。一要推动“最多跑一次”“最多跑一地”改革向社会治理延伸，形成全覆盖、全人群、全周期的省域治理现代化浙江样本。二要加快形成社会治理规范体系。探索实践社会治理制度智能化规范化、治理结构智能化规范化、居民参与智能化规范化、服务供给智能化规范化、社工配置智能化规范化。三要规范治理成本考核指标。防止“大水漫灌”式治理，以成本考核，倒逼治理集约化、精细化、智能化，加快治理模式变革。

　　综上，浙江要按照习近平总书记的指示要求，慎终如始、以变应变，精准抓好常态化疫情防控，在“干”字当头上见精神、见担当、见责任，推动我省经济社会跑出高质量发展的加速度。

　　【作者为杭州国际城市学研究中心党组书记、主任】