一声防疫“集结令”，吹响了战疫“冲锋号”。

　　新冠肺炎疫情发生后，上城区同心协力共克时艰，以党建引领构筑战“疫”堡垒，高科技带动智慧战“疫”，以网格治理当好社区“全职管家”，在战“疫”中淬炼基层治理能力，切实让疫情防控与基层治理能力建设相融互促。

　　党建引领

　　织密疫情防控网

　　一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。哪里有战斗，哪里就有党员，临时党组织就建到哪里。上城区充分发挥党建引领作用，把防控一线作为践行初心使命的大考场，有效织密疫情防控网。

　　上城区的第一个集中隔离点设在辖区内一处酒店，要隔离的很多是确诊人员的家属，属于密切接触者，也是高危人群。为了更好地开展集中隔离点的各项工作，最大限度凝聚“向心力”、提振士气，大年初三晚上，南星街道负责人与卫健、公安、街道的相关负责同志商议后，决定成立观察点临时党支部，用党员的模范带头作用引领、推进工作。于是，这个被称为“留观保障先锋队”的临时党支部应运而生。

　　这样的临时党支部并不是个例，上城区在城站火车站铁路查控点、区集中隔离医学观察点等重点地区成立“战时”临时党支部68个、党员先锋岗213个，筑牢疫情防控的“温情堡垒”。

　　同时，党员干部“全员参与”，以“三联三领三服务”活动为主抓手，建立“区领导包社区、街道班子包小区网格、机关党员包小区出入口”的“三包”工作机制，区领导带头下沉街道社区、交通枢纽现场办公，各部门根据指令抽调人员到城站、社区一线报到，1000多名机关党员干部深入社区严防死守，各行各业通力合作、联防联控，用责任和担当守护疫情防控“安全线”。

　　“初心暖民心，真心换真情”。党员干部的日夜坚守温暖了民心，爱心企业、热心群众、志愿团队主动投身疫情防控的人民战争。与此同时，上城区出台激励关爱疫情防控一线基层党员干部、医务和社区工作者“暖心十条”，严防死守的刚与温暖人心的柔，刚柔并济交织成了疫情之下的铿锵暖音。

　　科技战“疫”

　　社会治理智慧化

　　为提高疫情防控的精准性，上城区充分发挥“一中心四平台一网格”体系作用，依托“人工智能+城市大脑”大数据应用，推进基层治理四平台、统一地址库、AI智能语音平台等系统协同作战，将智慧化、信息化手段转化为疫情防控期间的社会治理效能。

　　家住上城区清波街道柳翠井巷社区的王奶奶接到了社区打来的电话。电话那头，一个自称“小清”的姑娘礼貌询问了老人家申请和使用“杭州健康码”的情况。

　　“小清”并不是一名社工，而是一款人工智能智慧抗疫情防控系统，也是杭州首个用于社区治理的人工智能系统，目前正在柳翠井巷社区试点用于杭州健康码的应用推广。她可以在一天内打完2000余个电话，“小清”系统大大提升了服务精准度和健康码应用率。

　　智慧防控，还体现在“电子封条”的运用上。上城区望江街道率先对居家隔离人员采用“电子封条”管理模式，有效缓解了基层管控人员力量不足的问题，提高了管控的精准度，这一模式迅速在全区推广运用。

　　这边“电子封条”正在投入运用，那边数据版“防疫地图”也已经出炉，上城区高科技战“疫”手段层出不穷。

　　小营街道以行政区域地图为基础，融入各类防疫官方数据，制定了以社区为单位、区域联动、可分可合的12张“防疫地图”，清楚地标明了卡点、隔离点、医疗服务点位置，为落实落细部署任务、防控工作精准到位、工作人员值班值守、志愿者协同服务、辖区居民进行咨询提供便利。

　　下一步，上城区将进一步探索扩大人工智能及大数据技术在为企服务、居家养老和文化建设等基层治理领域的深化应用，实现基层社会治理智慧化、数字化。

　　网格管理

　　筑牢抗疫防火墙

　　作为杭州老城区，上城区老旧小区多、物业管理缺乏，如何做到精细化管理？上城区将社区作为疫情防控的基本作战单元，充分运用基层网格化管理模式，让疫情防控的“主战场”变成基层治理能力的“磨刀石”。

　　临危不乱战疫情。1月25日，上城区开展第一轮网格化大排查。街道社区开展属地网格化大排查大摸底，仅用3天时间，共排摸152134户337502人。

　　这只是上城区发挥网格“微治理”优势的一个方面。上城区坚持落实网格“精准防控”，构建 “社区、网格、楼栋、住户”四级防控网络体系，建立由网格员、基层民警、社区医生加下沉增援力量组成“3+1”入户走访工作小组，全面深入开展地毯式、拉网式排查，确保网格数据准确无误；建立健全“日报告”和“零报告”制度，对于排摸发现的三类重点人员，做到“早发现、早报告、早隔离”。

　　精细管理，全面服务，充分发挥基层网格员人熟、地熟、情况熟的优势，推动辖区网格队伍成为集“巡查员”“宣传员”“调解员”“信息员”“服务员”的“多面手”，当好社区“全职管家”，有针对性地为辖区居家隔离人员提供生活物资采购、外出办理业务等贴心服务。截至目前，网格员服务居家观察对象11696户次、27811人次，帮助群众解决各类问题1100余件。

　　同时，构筑“网格+社会力量”工作体系。完善网格内“疫情联控、排查联动、工作联抓”工作机制，发动物业公司、业委会、居民志愿者等开展网格自治，强化志愿性、服务性、公益性社会组织的参与力度，积极引导居民开展防疫期间的自我服务、自我管理、自我监督，形成全民抗疫、全民参与社会治理的良好局面，把疫情防控工作落实到“最后一米”。

　　战疫情、保平安、护稳定，上城区发挥特色基层社会治理体系优势，筑牢疫情防控坚实屏障。而在接下来的社会治理道路上，上城区仍将奋勇拼搏，赢取一个接一个的胜利。

　　（图片由杭州市上城区委政法委提供）