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城乡春潮涌,崛起金平湖

  春回大地,万物复苏。疫情的来临并没有阻挡平湖奋进的脚步。在田间地头,春耕生产的繁忙景象,展示出了乡村振兴的勃勃生机;在平湖农业经济开发区,“金牌农小二”服务队为农业主体复工复产送上防疫物资和服务“大礼包”;在曹桥街道,马厩赛艇运动基地、“江南水乡·花海曹桥”花卉绿植产业园、曹桥智慧型生态循环农业3个农业文旅项目签约,为平湖经济发展注入强大的信心和动力。

  旧时商贾云集之地,今载四方农人创业之所。有“鱼米之乡、瓜灯之城”美誉的平湖,正以产乡融合发展为突破口,以筑好强农梦、筑牢宜居梦、筑就善治梦三大“筑梦工程”为主线,共同托举起金平湖新崛起的大梦想,书写新时代平原水乡乡村振兴的平湖样本。

  产乡融合

乡村振兴有活力

  乡村振兴,关键在产业振兴。平湖以发展工业的理念发展农业,在2017年11月创新建立了全省首个农业经济开发区——平湖农业经济开发区。两年来,通过不断健全农业绿色发展机制,全面推进农业高质量发展,农开区吸引了大批农业产业项目签约落地。

  在绿迹数字农业生态工厂,种植蔬菜不用土,却生长得绿意盎然。温度、湿度、通风时间全部自动采集与控制,蔬菜产量与产值可达到一般大棚蔬菜的8倍。“农开区着力打造‘农业硅谷、农创高地’;高效、生态、科技,是签约项目的标签。”平湖农开区相关负责人介绍。

  目前,平湖农开区引进项目14个,其中千万元项目13个;引进项目实到资金2.53亿元,投资总额11.96亿元。在此基础上,做好“农旅文”结合的文章,打造了3A级旅游景区明月山塘,举办了全国首个跨省乡村马拉松赛事等,被列入全省首批农村产业融合发展示范园创建名单。

  平湖用科技的力量改变了传统农业“靠天吃饭”的格局,并以“农业+”的方式促进与旅游、文创、互联网等的跨界融合,让更多农民分享二、三产业利润,带领农民走上增收致富路。

  门前水波荡漾,庭院花草芬芳,屋内设施一新,走进新仓镇三叉河村“在水一方”民宿,感受到了一派浓浓的水乡田园风光。去年夏天开业的“在水一方”民宿是新仓三产融合的典型实践,也是平湖产村融合的缩影。

  目前,平湖呈现了三产融合多点开花的格局。广陈镇入围省级休闲乡镇,当湖街道“景观花海”入选省“最美田园”,“醉美花海2日游”入选省休闲农业精品线路,另外徐家埭村棒球场实现常态化运营,承办全国青少年棒球公开赛、全国U9迷你棒球锦标赛等重大赛事。“2019年乡村旅游人次、乡村旅游收入同比增长40%左右。”平湖市乡村振兴办相关负责人说。

  借助长三角一体化的东风,平湖新仓、广陈还与金山廊下、吕巷、张堰签订了《长三角“田园五镇”乡村振兴先行区五镇联盟共建协议》,致力于打造长三角区域一体化发展背景下浙沪乡村协同振兴的示范样板。目前,一个五镇协同打造的人才振兴项目1955创新学院落地新仓,将紧紧围绕五镇产业定位,培养农创青年,实现人才振兴。

  全域整治

  美丽乡村焕新颜

  春暖花开的季节,平湖农村的家家户户都开始忙了起来。房前屋后,除去了杂草,曾经门前的乱堆放场地也全部清理干净,填上泥土,种上花和各种蔬菜,再修葺一道漂亮的围栏,成了村里另一道靓丽风景。

  这都归功于平湖正全面打响的优美庭院再提升、农村卫生户厕再深化、春耕备耕农业全面复产“三大战役”。

  其中,优美庭院“阵地战”包括扮美扮靓“三微环境”(微花园、微菜园、微居室),开展“三美活动”(创最美、晒最美、评最美),计划到3月底,新增“优美庭院”示范户1000户,比例达55%。同时,签订《居民出租房屋卫生户厕建设的告知承诺书》和《承租户履租承诺书》,开展出租房屋卫生户厕改造和新建工作。计划到3月底,各镇街道攻坚完成改造和新建卫生户厕数2359个,并完成验收。

  环境美丽,是乡村振兴最直接的体现。平湖持之以恒推进的农村环境全域秀美工作,围绕“洁化、序化、干净、整治”的建设要求,2019年启动全市生态环境“万人大排查、百日大整治”攻坚行动,全面整治村庄公共空间和庭院环境,重点清理农户房屋周围及村庄公共区域的私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱养现象,广泛发动村民参与,提升村居环境、提高整体品位,不断巩固金平湖美丽乡村建设成果。

  目前,平湖成功实现城乡生活垃圾分类全覆盖,群众分类知晓率、参与率、准确率分别达到95%、90%和80%以上;“五水共治”全力推进,荣获省“大禹鼎”称号,4个镇(街道)完成污水零直排区创建;新建和改扩建旅游厕所12座,新增和改建农村户厕1179户;此外,还成功创建为嘉兴首个省“无违建市”,东湖、曹兑港成功创建2019年度美丽河湖。

  城市让生活更美好,乡村让人们更向往。如今走在平湖,俞家浜、都家浜、网船浜……一个又一个美丽村落如珠玉一般镶嵌在平湖大地,美在水上、美在绿色、美在乡土、美在全域、美在富民的“五美”乡村近在眼帘,“美丽”真正融入乡村田野,融进每一个人的心里,成为乡村振兴的底色。

  文明善治

  共建共享金平湖

  “你为什么回来?我们不放心。”不久前,新埭镇鱼圻塘村的一名租户从外省回来按要求自觉居家隔离,但房东和邻居慌了神,双方时常隔着窗户争论。眼看着谁也说服不了谁,房东打电话给村无讼调解员。仅半小时,双方就握手言和,房东还主动提出承担租户居家隔离期间的生活用品采购任务。

  如今在新埭镇,有了矛盾纠纷就找无讼调解员,已成为大多数村民的共识。作为陆稼书故里的平湖,从2017年底在新埭镇试点“息事无讼”机制,深入挖掘陆稼书“无讼”理念,将本地先贤智慧与“枫桥经验”“三治融合”紧密结合,通过在镇、村二级建无讼工作室和无讼站,聘请专职无讼调解员,汇集志愿者、法律顾问、村民代表、乡贤等各方力量化解矛盾,合力打造共建共治共享的基层社会治理格局。

  费孝通曾说:“从基层上看去,中国社会是乡土性的。”实施乡村振兴战略,村民是其中毫无疑问的“剧中人”和“剧作者”。只有强化村民自主意识,调动他们的积极性与参与感,才能编织好美丽乡村安居乐业、安定有序的善治美图。

  平湖市将股份经济合作社收益分配与乡村治理相结合,探索出一条“股份+积分”收益分配的新路径,大大激活了全市村民参与农村社会治理的能动性。以钟埭街道为例,通过对街道的15个股份经济合作社全部实行“股份+积分”的收益分配模式,百姓逐渐养成自我管理、自我教育、自我约束的能力,形成长效社会管理的良好氛围。

  “自从开展‘股份+积分’收益分配模式后,居民的自觉意识明显提高,物业费、卫生费都很积极上交。”家住永兴社区兴业新村的居民陆其英说,更值得高兴的是更多居民参与到了环境监督中来,有效解决了当前乡村振兴中农民主体缺位的问题。

  目前,全市按股分红的59个村全部实行“股份+积分”收益模式,占全市73个村的81%,治理积分户达到5.8万户,2019年底分红金额达1100多万元。该分配模式仅推进半年就取得良好成效,2.7万户主动开展房前屋后环境整治、解决历史欠账等问题4800多个。

  展望2020

  2020年,平湖将以三大“筑梦工程”为主线,致力于推进产业提质、美丽乡村、文明善治、强村富民,建设高水平新时代美丽乡村,实现高质量乡村振兴。

  (一)筑好强农梦。是让所有人都共享全面小康成果的梦想。以产乡融合发展为突破口,深入推进全国农村一二三产业融合发展先导区建设,创建省级乡村振兴产业发展示范建设县、数字乡村建设试点示范县、农业绿色发展先行县、渔业健康养殖示范县和秸秆全量化利用试点县。全面融入长三角一体化发展,加快长三角“田园五镇”乡村振兴先行区建设,深化农业接轨上海。深化农业供给侧结构性改革,加大农业招商引资,加快发展数字农业。围绕“高水平全面小康”目标,健全农户持续增收机制,推进农民入股增收计划和“飞地抱团”低收入家庭持股增收项目。

  (二)筑牢宜居梦。是让老百姓过上更加美好生活的梦想,让老百姓有更多的获得感、幸福感、安全感。推进“住房大事”,攻坚农民住房改善。聚焦“垃圾革命”“厕所革命”,打造高品质的生态环境。巩固省美丽乡村示范县创建成果,打造浙北平原江南水乡样板,农开区(广陈镇)和林埭镇争创嘉兴市乡村振兴示范镇,建设长三角宜居指数最高的县市。开展新时代美丽乡村建设,建设“五美”城镇,推动省级新时代美丽乡村达标村、精品村创建。完善农村公共服务体系,全面提升公共服务水平。

  (三)筑就善治梦。是提升治理能力、建设美好社会的梦想和追求。落实和健全党的领导制度体系,更好地让老百姓参与社会治理,发挥德治、法治、自治“三治联动”作用,打造“邻治理”模式,深化“股权分红”“同心参治”,推进农村基层治理提效。全力打造长三角最具安全感城市,全面建设“无讼”社会。全力争创全国文明城市,深入推进新时代文明实践三级阵地建设。开展全国城乡融合发展试验区建设,持续推动农村改革,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

  (本版图片由平湖市乡村振兴办提供)


浙江日报 专版 00012 城乡春潮涌,崛起金平湖 2020-03-16 浙江日报2020-03-1600005;浙江日报2020-03-1600009;浙江日报2020-03-1600007;浙江日报2020-03-1600008;浙江日报2020-03-1600022 2 2020年03月16日 星期一