一体化重在协同
吕淼
区域资源整合和一体化发展已成为全球城市和区域竞合的大趋势,城市的高质量发展离不开城市群、都市圈的协同发展。提升城市群功能、建设高质量城市群,使其发挥扩内需、稳投资、调结构、惠民生等综合作用,是“十四五”期间经济社会发展的重要一环。杭衢同城化,不仅仅是地理空间上的变化,更是发展模式的一种变革。
一江钱塘水串起了杭衢,山水相依、山海相拥。以40分钟通达的杭衢高铁为开放融合的大通道,以“规划共绘、产业共兴、设施共联、民生共享”为发展路径,强化生产要素自由流动和政策协同,打造一条生态带、旅游带、经济带,或将夯实区域竞争优势。
杭衢一体化给衢州带来经济发展加速器。特别是随着阿里巴巴、网易严选等杭企项目落地后,当地新经济新产业发展较快,新产品产值率等相关指标实现较好增长。
当前,城西科创大走廊正成为引领杭州乃至全省发展的“创新极”“增长极”,但部分头部企业在投资扩产过程中面临着土地成本和人力成本的提升。如何发挥核心企业的辐射带动能力,保持创新增长的可持续性,是杭州亟待解决的问题。
当然,我们也需清醒地认识,目前杭衢两地发展差距仍较大,区域协同发展依然任重道远。让领跑的有后劲,让后进的赶上来,优势互补,着眼大局,方是破解发展难题的根本之策。
(作者单位:浙江省长三角城镇化研究院)