“国家电网的电费减免，帮我们小微企业减轻了很大负担。”3月6日上午，杭州余杭亭趾纺织品加工厂厂长徐建国点开“网上国网”APP“转供电费码”查询，系统提示：“红码”。供电公司、市场监管部门、小微企业三方联动机制马上启动，负责向其转供电的启程纺织园很快把773.9元电费减免退还给了徐建国。到3月9日中午，杭州10区3县超过3000位用户登录“网上国网”，其中有431家转供电用户按照国家政策，预计将在“码”上得到38.1万元退费。

　　3月6日，国网杭州供电公司发布全国首个转供电费码，创新“用户码上查、政府码上管、供电公司码上帮”机制，形成“政府主导、用户主体、供电企业主动”格局，合力破解转供电的壁垒，把3亿多元电费减免“红包”及时足额送到逾50万家复工复产的转供电用户特别是小微企业手中。

　　所谓转供电即终端用户由其他用电主体内部转供的行为，通俗的讲就是不由供电公司直接供电。也因相对特殊的用电关系，转供电用户常常不了解优惠政策，而物价部门也很难全面、及时地掌握转供电用户的实际用电情况、优惠享受情况，导致许多服务保障措施无从落实。

　　统计显示，转供电用户中95%以上为小微企业，是复工复产的“毛细血管”。自国网公司“非高耗能大工业、一般工商业用户减免电费5%”举措推出以来，如何穿透国内各类转供电主体壁垒，将电费减免的政策红利送到终端电力用户特别是位于末端的3000多万家小微企业，成为当务之急。

　　国网杭州供电公司依托移动互联网，创新基于“网上国网”平台的“转供电费码”，通过比对用户输入的去年12月份和当月电价，确定电费减免是否执行到位。国网杭州供电公司还采取了“红黄绿”三色码方便企业使用，把几乎没有享受、部分享受电费优惠分别标记为红码、黄码。

　　在转供电费码背后，国网杭州供电公司还与政府组建工作专班，牵头建立了供电公司、市场监管部门、小微企业等多方协同机制——由小微企业负责按月上传电价情况，起到数据源作用；供电公司开展大数据分析，并及时提供政府监管部门，发挥“数据大脑”的作用；市场监管部门对连续两个月红码、连续三个月黄码所在的转供电主体进行上门核查，监督执行优惠政策。

　　杭州市发改委价格处主要负责人认为：“转供电费码不仅让用户知晓自己电价是否合理，还通过大数据分析让我们及时掌握政策落实情况，更好地支持小微企业复工复产。”

　　杭州市市场监管局物价监管分局主要负责人也表示：“转供电费码是一个很大的创新突破，为解决转供电难题提供了‘国网方案’，也为其他公共服务行业提供了可推广复制的创新样板。” (求力 蒋榆桐)