唐 宝 余俞乐 蓝 俊

　　绿码一扫，快速通行；企业复工，“十条意见”；遇到困难，“专人专办”……在这场没有硝烟的战役中，我们看到了“莲都速度”，看到了各级各部门与疫情赛跑推出的一系列便民措施，这些措施正是“三服务”在眼下非常时期的生动体现，莲都群众正在各项“温情举措”的扶持中逐步复工复产。

　　复工审批

“上门办理”零次跑

　　“我把门厅的绿植搞一搞，就可以正式开门营业了！”2月26日，莲都古堰画乡168家民宿、农家乐全部复工复产，一默家民宿业主雷雅丽一边打扫着门庭，一边开心地介绍：复工复产审批程序一气呵成，有问题当场解决，一点也没耽误时间。

　　当下，防疫工作不能放松，但经济发展的脚步也绝不能停滞，莲都区各企业正有序逐步复工。为减少企业扎堆办理复工资格许可审批，莲都区专门制定了特殊时期的审批流程，将需要准备的审批材料提前下发给企业，由于自身出行限制不能提供材料的，则由当地工作人员代办，并在搜集齐各企业的审批材料后，通知复工服务“专班组”上门审批。

　　复工服务“专班组”由莲都区各分管领导及审批工作所需的工作人员组成。哪里需要集中审批，就赶赴哪里，只要材料准备齐全，就可一次性解决多家企业复工许可审批，做到让企业“零”次跑。

　　“之前还比较担心，但是现在看到政府主动上门来帮忙办理复工审批，我们很有信心做好接下来的复工工作！”获得复工资格许可的丽水市雷春伟茶叶专业合作社负责人雷春伟高兴得合不拢嘴。

　　同时，在复工复产阶段，莲都主要领导下基层结合开展“三服务”活动，在“一联十”工作制度基础上，走访联系服务企业，了解当前疫情对全区企业运行带来的影响、企业员工情况、防控举措、日常管理、生产情况、存在困难和主要诉求。

　　“现在我们最缺的就是工人。”2月20日，莲都区疫情防控督查组来到中国欧宝企业走访，公司负责人坦言：“我们厂的高管和技术骨干为外地人员，能否允许他们返莲？”了解到这一问题后，督查组向相关部门进行反馈，研究相关解决措施。随后，丽水工业园区针对规上企业和重点培育企业，允许每家企业先申报3人以内高管，向区里做好返岗返工报批，经批准后，可以回莲居家居厂隔离后上岗，在强化防控时，进一步加快恢复企业生产。

　　主要领导带队下基层，不仅带着疏导抚慰企业经营者的情绪、了解企业疫情防控情况的任务，最重要的是听取企业的意见建议，帮助协调解决存在的困难。

　　莲都区在特殊时期主动上门开展送服务活动，便利了业主们办理复工的各项流程，让业主在确保安全的基础上，第一时间内有序复工。这颗“定心丸”，抚平了业主和农户们焦虑的心情。

　　恢复生产

驻企服务来报到

　　为向企业提供“妈妈式”服务，有序推进企业尽早恢复生产，莲都梳理出百余家全区规上工业企业、商贸企业、外贸外资企业、拟培育规上企业名单。针对这些企业，出台《关于全力开展“三服务”活动建立驻企服务员机制的通知》，从全市抽调1300余名机关事业单位党员干部，担任“驻企服务员”，深入企业，推进“一对一”精准服务，助力帮扶企业渡过困难期、推进企业平稳健康发展。

　　莲都区的杭萧钢构有限公司刚投产不到一年，因新冠肺炎疫情，员工无法及时返厂复工。企业推迟开工，让刚刚“丽商回归”、在莲都创业不久的杭萧钢构总经理何晓伟十分着急，向驻企服务员吴益明反映情况。

　　吴益明急企业之所急，在第一时间打听到企业员工回厂复工，要先刷丽水“健康码”才能上岗，就立即致电何晓伟，并发送了“健康码”链接。2月18日一大早，杭萧钢构就实现了全面复工，因为企业员工在返厂同时，提前刷码上岗，企业同步恢复了生产。

　　为更好地监督驻企服务员有效服务企业，莲都还建立了驻企服务员周报群，制定问题清单、对策清单、落实清单“三张清单”，制作《莲都区驻企服务员服务日志》，严格落实驻企服务员周报制度，动态掌握驻企服务员解决问题情况、做好贴心服务。根据当前形势，要求驻企服务员重点把握资金紧张、用工紧缺等企业迫切问题，切实确保企业疫情防控措施执行到位、企业复工帮扶政策落实到位。目前，周报群人员已达55人。

　　除此之外，莲都区经商局还谋划出台了“一车”“一码”的活动方案。“一车”，即开通共战“疫”助企直通车，及时响应企业需求，派出专业人员上门服务。“一码”，即丽水借助惠企通平台，推出企业复工申报微信二维码，实行“备案+承诺+负面清单”机制，便利企业申报复工复产。

　　莲都区政府负责人表示，“一车一码一员”的创新举措，对企业快速复工复产起到了很好的推进作用，有效减轻了疫情对企业生产的冲击。

　　硬性难题

“十条意见”见功效

　　房租高、采购慢、招聘难……疫情期间，复工复产企业的硬性问题逐渐显露。为全力支持企业健康发展，促进经济社会平稳有序运行，2月17日，莲都区发布了《关于应对疫情支持企业健康发展的十条意见》，涉及企业融资、降本减负、稳岗补员、外贸援助等多方面企业难题。

　　“终于回来了！”2月22日中午，2辆小巴、2辆大巴车载着来自江西的60多名工人，缓缓驶入了丽水万邦鞋业有限公司厂区，公司行政经理伍远安松了一口气。伍远安说，万邦有800多名员工，很多是省外员工，就在他一筹莫展时，莲都派出专车接员工返岗，不仅满足了企业复工复产的用工需求，也降低了返程的疫情传播风险。

　　为解决企业员工返程难的问题，莲都规定，企业可组织包车接回相对集中的外地员工，包车费用由政府与企业按2∶1的比例分担；员工及共同生活的配偶子女采取企业包车或拼车、返岗专列等方式返回莲都的，2月29日前费用由莲都区财政全额负担；对推荐外地人员来莲都成功就业的，给予每人500元奖励；外省来莲都初次就业人员与企业签订劳动合同，稳定就业3个月以上的，按就业时间，分别补助500元到1000元；如果是四川省广元市剑阁县登记在册的建档立卡贫困劳动力，给予交通和生活补贴合计5000元。

　　疫情防控期间，考虑到企业营收实际，莲都针对企业用水、用天然气价格下调10%，加大助企复工力度。对因疫情原因不能正常生产的企业，为其提供电力暂停续停服务，并免收基本电费。对承租国有资产类经营用房、园区用房及临时租用国有储备土地的企业，免收2~4月份租金。对租用其他经营用房的，鼓励房东适当减免疫情防控期间的租金。

　　对因疫情原因，导致出口企业与国外商家发生合同纠纷而开展法律诉讼的，产生的律师费、翻译费等给予50%的补助，每家最高不超过20万元。受疫情影响导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的，相关部门积极帮助外贸企业向贸促会申请办理与不可抗力相关的事实性证明，支持企业通过调解、协商、诉讼等方式维护自身权益。

　　对疫情防控期间新开工建设的项目，单项工程招标控制价在400万元以上的，可以邀请招标、竞争性磋商等方式优先选择以本地施工队伍施工的本地建筑企业承建，单项工程招标控制价在400万元以下的，可以直接委托的方式，优先选择以本地施工队伍施工的本地建筑企业承建，不再履行“经行政主管部门同意后报行业主管部门备案”的程序。

　　疫情当前，企业、群众、基层或多或少都有一些困难，这正是各级各部门大展身手、履行职责、让“三服务”发挥功效的时候。直面问题不逃避，带着党和政府的关怀与温暖，及时回应企业、群众、基层的诉求与期盼，可以有力提振信心。危难之时见真情，莲都各部门发挥济困解危、雪中送炭的作用，真正让企业轻装上阵、让群众收获满满、让基层活力迸发。