3月2日，浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第三十一场新闻发布会以电视、网络视频直播的方式举行。

　　当天，浙江省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。省防控工作领导小组办公室相关负责人介绍，自2月22日以来，我省已连续9天无本地新增确诊病例。近1个月来，我省也未出现因复工复产导致的病例。从3月2日发布的最新疫情图看，全省所有县（市、区）都已是绿色的低风险区域，“五色图”变成了“一色图”。

　　该负责人表示，我省疫情防控形势趋稳向好，但更要清醒地看到新的风险和挑战，高度警惕疫情反向传播的严重威胁；要继续坚持底线思维，抓紧抓实抓细各项工作，切实打好疫情防控战役的下半场。

　　发布会上，省人力社保厅、省税务局、衢州市衢江区的相关负责人，解答了相关问题。

　　复工复产与疫情防控两手抓

　　近日，浙江在确保疫情可控的前提下，正有力有序推动企业复工复产。

　　位于衢江区的公共热电企业——衢州东港环保热电有限公司，承担着衢州市150多家企业的供汽、供热任务。该企业相关负责人表示，截至3月2日上午，已有113家企业恢复用汽。该企业用汽总量已恢复至去年同期水平的99%。本周又有十多家企业将恢复用汽。

　　作为全省推动企业复工复产较早行动的地区，衢江区分享了自己的经验。“回应迅速、因地制宜出台暖企政策、精准服务、用心招商等，都是我区有序较快推进企业复工复产的秘诀所在。”衢江区相关负责人说，在疫情刚开始时，衢江区就增设了企业复工复产工作组，并在全市率先启动第一批企业和重点项目的复工复产；结合本地实际情况，制定出台了暖企十条；同时，为进一步推进惠企政策落地，还对全区所有政策进行统一梳理，并在线上线下专门设立了集政策咨询、申报、审核和兑现的统一窗口和平台，实行政策的即享即兑。截至3月2日，衢江区即享即兑政策落实金额已突破3000万元。

　　与此同时，确保疫情可控是企业复工复产的前提。“复工复产、疫情防控需要线上线下一起抓。”该负责人说。在线上，衢江区强化精密智控，开展全民扫码十大行动，所有员工进出一律凭健康码通行；线下则积极帮助指导企业开展员工上岗前宣传培训和教育，指导员工戴好口罩，一律实行分餐制，企业还要开展每日至少一次的大消毒工作。

　　推出阶段性减免企业社保费政策

　　从全省来看，目前人员返岗难依然是制约企业复工复产工作的关键因素。

　　省人社厅相关负责人表示，为解决这一问题，上个月底，由省人社厅5位副厅长带队，卫生健康、交通运输、大数据等成员单位抽调15名处级干部参加的劳务合作工作组，分5路赴河南、云南、四川等9个劳务输出大省开展工作。我省各县（市、区）也派出了361个赴外工作组。工作组与9个劳务输出大省开展了有效的对接协调。

　　“总体上来看，企业员工返岗工作专班成立以来，通过包车、包机、包专列的形式，省外务工人员返浙进程加快。”该负责人说。据监测统计，截至2月29日，已有987万省外务工人员回到浙江。

　　作为市场化配置劳动力的主力军，我省的人力资源服务机构也在推进人员返岗方面发挥着重要作用。据悉，目前，我省共有3135家人力资源服务机构。为充分发挥这些机构的作用，我省出台了激励政策，按每推荐一人就业，给予民办人力资源服务机构500元的服务补贴，最高补贴可达10万元。“政策实施以来，全省人力资源服务机构通过在省外建立劳务引进工作站，线上招聘、在线面试、电子合同等方式，为企业精准招募新员工。”省人社厅相关负责人说，截至3月1日，全省人力资源服务机构已为企业招聘员工57万人。

　　同时，为减轻疫情对企业生产经营的影响，我省还研究制定了阶段性减免企业社保费政策。“政策主要体现为免征、减征和缓缴三类。”省人社厅相关负责人说，我省将对中小微企业免征今年2月至6月（5个月）基本养老、失业、工伤保险的单位缴费；对大型企业减半征收2月至4月（3个月）基本养老、失业、工伤保险的单位缴费；对所有企业减半征收2月至6月（5个月）基本医疗保险的单位缴费。同时，对受疫情影响生产经营出现严重困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月。

　　该负责人介绍，这一政策实施后，全省预计可为企业减轻社会保险费负担469亿元左右。再加上前期省里已经出台的阶段性降低工伤、失业保险费率、返还困难企业社保费等政策，所有政策叠加，预计可为全省企业减负600多亿元。

　　税收大数据助企解难

　　我省近期出台的相关税收优惠政策也十分暖心。

　　“我们将3月社保的征期调整到下半个月，也就是从3月1日至3月15日调整为3月16日至3月31日。申报的程序、缴费的方式不变，减免费额在申报时自动计算并直接扣减。”省税务局相关负责人说，对受疫情影响生产经营出现严重困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期间免收滞纳金。纳税人可以通过浙江省电子税务局在线申请延期缴纳社会保险费，不需要到办税大厅办理。

　　从3月1日起到5月底，全国增值税小规模纳税人的征收率从3%降至1%。据省税务局初步测算，该项政策将惠及我省57万户增值税小规模纳税人，将有力缓解疫情对我省小微企业特别是个体工商户的影响。我省将进一步不折不扣地落实各项税费优惠政策，进一步巩固和拓展政策的实施成效，为企业的复工复产创造良好的税收环境。

　　企业复工复产，关键还是要复销。针对部分复工企业出现的原材料紧缺问题，我省税务部门充分利用自身独特优势，用小小发票串起整条产业链。据该负责人介绍，在日常工作中，税企联系非常紧密。如每家企业都有税收管理员开展对接联系服务；同时，近年来，我省还打造了全省统一的税务征纳沟通平台和税收大数据智慧云平台等。从向全省180万户企业征集问题清单，到通过平台筛选、帮助寻找有相同原材料生产能力的企业，再到线下对接、帮助企业找货源……省税务局通过省市县三级联动，构建起“原材料替代供货商快速响应机制”。“如在筛选环节，我们依托的正是税收大数据分析平台，通过比对增值税发票等信息数据，为每一种短缺原材料自动筛选出了20户左右有生产能力的企业；再经过数据分析，为困难企业筛选出相匹配的材料供应商。”该负责人说。

　　截至目前，我省首批7户企业已通过该机制解决了复工复产中原材料短缺的问题。