强联动重防控　多举措促复工

　　宁波前湾新区：全力打赢“双线”攻坚战

　　陈 爽

　　作为长三角一体化发展标志性战略平台，前湾新区自成立之初，便积极对标国内高能级发展高地，致力于打造世界级先进制造业基地、沪浙高水平合作引领区和杭州湾产城融合发展未来之城，已形成了以高端制造业为主、年工业总产值超2800亿元的产业集群。

　　“一年打基础、三年大变样、五年挑大梁”。今年是前湾新区落实高质量发展十大行动的开局之年，突如其来的新冠肺炎疫情，对这个目前全省规划面积最大的高能级平台带来了巨大挑战。

　　“两手都要硬、两战都要赢”。疫情发生后，前湾新区范围内的宁波杭州湾新区、慈溪高新技术产业开发区、慈溪环杭州湾创新中心、中意宁波生态园等片区积极响应，迅速应战，牢牢守住防疫和生产两条战线，瞄准企业复工复产的痛点、难点问题精准施策，助力前湾新区规上企业全面复工，跑出了复产复工“加速度”。在此过程中，一支敢于担当、冲在一线的前湾新区干部队伍脱颖而出，逐渐成长为助力前湾新区跨越发展的中坚力量。

精准施策，高标准推进群防群控

　　疫情就是命令，防控就是责任。汹涌袭来的疫情，是对前湾新区社会应急水平和党员干部实战能力的一次大考。前湾新区指挥部第一时间成立疫情防控工作领导小组，为全面抓好疫情防控工作提供组织保障。各片区因地制宜，创新实践，构筑起一道道联防联控、群防群控抵御疫情的高压防线。

　　杭州湾新区第一时间成立党政一把手双组长的防控工作领导小组，组建12个专项工作组，每天动态分析研判，及时交流信息、明确工作任务；并第一时间抓落实，保障省市部署防控任务和新区各项举措事不过夜。

　　与此同时，杭州湾新区干群上下拧成一股绳，迅速形成了全民参与战“疫”的浓郁氛围。自正月初三开始，除机关干部外，230名党员干部、300余名社会青年志愿者以及一批企业保安、小区物业人员也被充实到基层一线，他们或在主干道设卡查验，严防输入型病例；或在高铁站等重点卡口等，查控人员流入；或对小区、农村等居家隔离人员实施从严管控……成为抗疫前线一道亮丽的风景线，为群众的生命健康增添了一道道的安全防线。

　　在慈溪高新技术产业开发区，网格化管理保障着各项防控工作落实、落细。该片区以网格化管理为基础，将核心区划分成5个管理网格，建立由班子5位成员带5位网格长的工作小组，分片落实疫情防控，建立了规上企业“1+1”、规下企业“1+X”工作联络机制，5个工作小组与75家园区企业建立联系，第一时间发布通知、采集信息、处理突发事件等。

　　建立涵盖重点地区总人数、留慈人数、从重点地区返慈的员工、隔离人员等信息的动态数据库，在扎实开展“清楼”行动、“五色”人员管控、“铁桶”封闭管理等工作的同时，通过园区监控、无人机巡飞、人员出入检查登记等“技防”措施加大人员流动管控。

　　根据疫情演变进展和园区实际，中意宁波生态园将防控工作明确划分为3个阶段，突出重点、精准施策，筑牢“战术战略”防线。经过以“清底数”“防输入”为重点的两个阶段后，确保企业平稳过渡到正常生产状态被逐渐提升到重要日程，2月9日以后，中意宁波生态园的防控工作转向以“保安全”为重点，助力园区企业复工复产。

　　在此过程中，园区着力筑牢“流口管理”“医疗阵地”“科技侦察”三道防线。为筑牢“医疗阵地”防线，园区调用企业员工宿舍217间，应对可能出现的集中隔离情况，全力保障充足的隔离区域。一些先进技术成果被用于“科技侦察”，如引进诺贝尔奖获得者迈克尔·莱维特Michael Levitt领衔的数字PCR检测技术，开展新冠肺炎预检筛查；利用启迪科技城现有厂房，建设GMP洁净实验室，组织企业员工上岗前进行新冠肺炎预筛查，最大限度确保员工健康和社会公共安全。

精细服务，高质量推进复工复产

　　在这片604平方公里的土地上，云集着吉利汽车、甬矽电子、鲲鹏生物医药、健康智谷产业园等重大项目，前湾新区，这个高端制造产业高地的有序运转，直接影响着宁波高质量发展水平。

　　深知肩负的责任，前湾新区围绕区域内企业复工复产的痛点、难点问题，做足文章，为企业健康发展保驾护航。

　　为支持企业复工，慈溪高新技术产业开发区积极帮助联系物资采购、人员集中隔离、急需货物发送，以及银行融资转贷、项目申报等各类急难惊险等问题，如多次协调和利时、健信公司医疗配套产品发货，江宸公司融资转贷，中冀公司销户转户手续处理等事项；帮助解决一企业因疫情影响需延迟缴纳土地款问题。

　　“为加快企业复工资格审核验收进度，短短半个月，参与复工验收小组从最初的3个增加到69个。”前湾新区指挥部征地拆迁部部长王燎民说。中意宁波生态园管委会从设备采购、安装到原材料采购和职工招聘等方面帮助宁波柠静医疗用品有限公司复工后转向生产日用口罩，日产能达10万余只，为抗疫一线提供了有力的物质支撑。

　　与此同时，为减轻复工企业的经济负担，中意宁波生态园出台了《关于加快疫情期间企业产能恢复的奖励政策》，专门对2020年2月24日至3月24日期间产生的部分电费进行补助，单家补助最高可达20万元。

　　疫情防控期间，为农产品、医用物资等应急物资生产企业开辟金融绿色通道，是助力复工复产的重要举措之一。据前湾新区指挥部督查审计部部长、市发改委对外开放处相关负责人介绍，疫情发生后，他和同事立即梳理和审核防疫物资生产企业，为超过100家企业向国家和省发改委申请再贷款，目前已获国家发改委审核通过的有24家，贷款资金超过30亿元，为该类企业有序复工复产缓解了资金压力。

　　杭州湾新区则专门出台专项扶持政策，安排4000万元支持企业复工复产。疫情发生后，宁波圣宇瑞医用呼吸机专用面罩接收到重点地区大批订单，然而，流动资金不足却制约着企业扩大产能。了解到需求后，新区商务局第一时间与农行新区支行沟通，为企业开辟信贷绿色通道，1个工作日内便完成了700余万元贷款审批，并为其申请到专项抗疫贷款优惠利率。

　　“真是解了我们的燃眉之急！”公司负责人感叹说。该公司优先启动呼吸机专用面罩生产线，实现日产呼吸机专用面罩1000余只，产品直接发往重点地区。

　　一些复工新模式、新实践脱颖而出，不断为前湾新区跑出复工“加速度”加油赋能。

　　慈溪环杭州湾创新中心运用互联网+，积极推广“线上复工”，到2月26日，该区域复工企业达796家，涉及国际贸易、智能经济、设计研发、金融服务等领域，除一家“负面清单”企业，区域内限上企业全面复工；中意宁波生态园通过线上会议、视频、电话等形式开展“云洽谈”“云签约”“云招商”，促成“年产3万吨光伏导电新材料项目”“铭时生物体外诊断试剂生产基地项目”顺利签约，一系列“云服务”招商模式，使项目方感受到了暖暖诚意和园区科学高效的运作水平。

精耕一线，

淬炼高素质战斗铁军

　　前湾新区的党员干部来自宁波市县（区）两级不同单位，面对疫情，他们勇担重任，积极冲在前线，共同谱写出一曲动人的抗疫交响乐。

　　从大年初三到现在，前湾新区指挥部产业招商部部长、慈溪市发改局副局长宓潭已“5+2”“白加黑”连轴转了30多天，在抓好疫情防控不放松的同时，一方面在省发改委有关疫情防控期间临时降低企业用气用水用电价格等政策的基础上，及时研究细化方案，促进第一时间出台降低企业用能成本的措施，切实帮助和支持企业渡过难关；另一方面全力参与企业复工复产工作，已先后指导帮助一批企业通过复工审核。宁波佰莱克斯纺织品有限公司是其“三服务”的联系对象，在获悉企业提出复工申请后，及时指导企业加快复工进度，并积极对接协调主管部门，该企业作为第四批新复工规上企业，已于2月14日正式复工。

　　“逆行是攻坚，抗击是誓言……勇敢再多一点点，这阴霾就要驱散”，这些天来，脍炙人口的《一心一“疫”》抗疫宣传曲，在小曹娥镇广为传唱，凝聚了全镇党员干部的抗疫热情，提振了信心，前湾新区指挥部办公室干部、小曹娥镇团委书记苗嘉明参与了该曲的填词工作。和指挥部其他干部一样，苗嘉明一直坚守在基层一线，一个“62080630”值班热线，已成为他最亲密的“工作伙伴”和工作“指挥棒”，“一旦有复工复产、接送发热病人等问题，群众都会打这个热线，电话都要被打爆了。”苗嘉明说。

　　日前，宁波市委组织部发布第一批《关于表扬在疫情防控一线表现突出的战“疫”先锋团队和个人的通报》，前湾新区指挥部督查审计部副部长、杭州湾新区经发局副局长王长伟的名字赫然在列。

　　疫情防控期间，王长伟和19个专职社工一起，负责杭州湾片区工业板块2个居民小区、25个外租公寓、254家限下商贸服务业经营主体的管控任务，该区域80%以上是河南、安徽、江西等地区外来人口，情况复杂难点多。他们累计管控、排查对象1万余人，上门走访和电话查访了7200余人，开展居家隔离（观察）165人，未发生1起确诊病例、疑似病例。

　　“很荣幸，我是他们的一员，这次战斗，让这支队伍经受住了现实和成长的考验。”王长伟说，社工们高度的责任心和甘于奉献的精神，深深感染了自己。

　　正是这样一群人的守望相助，让我们相信，疫情终将过去！经历过攻坚克难的淬炼，这片土地将从一个胜利走向下一个胜利，走出高质量发展新境界。

　　（本版图片由宁波前湾新区指挥部提供）