“智控三门、力补三链”

　　复工工作法

　　王凯艺 杨 磊 徐庭娴

　　鄞州疫情防控、复工复产两手抓，紧随战“疫”形势以变应变、精准出击。紧扣前线防控、企业服务、保障供应三个关键环节，启动“三级书记守三门”行动，推出补齐防控链、服务链、供应链的“补三链”工作法，畅通人流、物流、商流，做活做细经济生态、优化强化产业生态。

　　疫情袭来，给开放程度高、经济活跃、人员流入量大的鄞州带来了严峻挑战。

　　疫情就是命令，防控就是责任，现场就是战场。鄞州坚持早发现、早研判、早行动，一天时间完成全区卫健防控布网。通过开展“一把手上一线、三级书记守三门”行动，把党旗插在一线，把支部建在卡口，对入鄞门户口、村社出入口、群众家门口实施严格人员排查机制，补齐群防群控最严密、精准的“防控链”，实现“全管控”。

　　精密智控的同时有序推进复工达产。作为经济强区的鄞州精准施策、高效补齐服务链、供应链，全力打通产业链条，快步提升区域人流、物流、商流的畅通度。

　　“鄞州将以排头兵的担当，实而又实抓好疫情精准防控，细而又细推进企业复产达能，在下先手棋中转危为机，确保‘两手硬’‘两战赢’。”鄞州区主要负责人表示。

　　三级书记“守三门”

　　精密智控全域化

　　快速响应、严防智控。1月18日，鄞州区卫健系统紧急部署防疫对策，全区23个医疗机构迅速启动预检分诊制度，仅一天时间，全区卫健防控布网完成。此外，鄞州果断把强有力的“红色兵力”投放在排查检测的第“疫”线，全区三级党组织书记始终冲在前面。

　　社区是疫情联防联控的第一线。1月31日，“一把手上一线，三级书记守三门”行动在全区迅速展开。区委主要领导带头守住“城市门户”防输入，37名区领导分21组奔赴疫情防控第一线，深入镇街、村社、企业以及高速路口、客运场站等点位，确保存量清零，增量零输入。

　　镇（街道）党（工）委书记与班子成员每日一次巡查所联村社和分管片区出入口，面对面问询村社排查、留观情况，做到心中一本账“门门清、日日新”。“镇街-村社-网格-户”四级联防联控机制，迅速在各镇（街道）筑起，镇街一把手带头守牢“村社门户”。

　　基于全域治理的理念模式，发挥基层治理先行区的优势，鄞州利用村社干部、党员骨干、村居代表、网格长、志愿者等基层核心队伍，切实将防控措施落实至每一网格、每一户家庭，守牢“百姓家门”。

　　“守三门”行动的开启日，五乡镇党委书记郑杰就带头守在五乡中路的交通要道上，严查外地车辆和出租车。郑杰说：“五乡工业企业集聚，有近7万外来人口，随着返工潮的来临，我们必须持续靠前指挥，采取‘地毯式’排查。”

　　门岗守卫、巡逻劝导、爱心代跑、心理疏导等十大党员志愿岗，在百丈（划船）党建综合示范区联合党委书记俞复玲的号召下，迅速被2000多名党员认领。俞复玲说：“一个党组织就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。关键时期更需要发挥党建综合示范区的凝聚力、号召力和行动力。”

　　2月起，鄞州“千名干部守万门”行动进入到“全区力量向疫情防控一线下沉”阶段。41家市级机关的干部，也火速奔赴鄞州18个镇（街道），强力补充基层防疫力量，与各地村社干部一道“守万门”、织密网、筑防线。

　　2月22日风险等级的下调，没有让全区上下放松紧绷的思想之弦。人员返工返岗带来的新一轮疫情防控压力、复工复产压力叠加，让鄞州意识到疫情防控已逐步转入“最吃劲”阶段，必须补牢“防控链”。

　　高效精准“补三链”

　　促企业复工达产

　　做好疫情防控是服务企业提速复工达产的先决条件。鄞州采取医企合作联防，全区135名卫建专家组成20个企业复工指导小组，走访对接5100余家企业，提供防疫服务。依托本地企业美康生物研制的试剂盒推出科学筛查方案，为复工企业开通科技绿色通道。2月12日，中车电车、凯信服饰、英科特机电3家鄞州企业的百余名待返岗人员，成为宁波市首批通过核酸检测拿到“复工通行证”的员工。

　　自鄞州企业复工工作应急组成立以来，“千名干部助万企”行动也同步启动。深化“三服务”，一天内来自市、区、镇街三级近千名干部迅速转换角色，进驻工厂车间、楼宇企业，通过补齐“服务链”，为企业复工按下“加速键”。2月14日，位于宁波东部新城核心商务区的东南大厦实现“整楼复工”，跑在了全市楼宇的最前列。“多亏街道‘楼小二’复工专班临时党支部提前筹备，为大楼的各项防控措施和复工准备提供了巨大帮助。”东南集团总裁贾骏说，16家入驻企业均为国际知名物流企业，包括3家世界500强国际货代公司和3家排名世界前十的船公司。

　　兵马未动粮草先行，复工更要复产达产。鄞州充分挖掘企业潜力补齐“供应链”，打通产业链关键环节。高发汽车生产的变速操纵器，是江南五十铃、上海大通生产救护车所需配件。为做好应急物资保障，鄞州区经信局根据高发汽车提供的配套企业清单，对区内配套的7家汽车零部件企业予以同步复工，区外配套的8家企业积极协调复工。

　　在龙头企业带动下，制造领域“全链”复工分秒必争。截至目前，一份汇总了奥克斯、圣龙集团、欧琳集团等龙头企业的上百家供应链企业清单上，复工进度一览中大部分已标注“已复工”。

　　外贸出口是开放大区鄞州经济全线恢复的重要战场，鄞州以“世贸通”等大平台复工复产驱动外贸产业链加速修复，352家进出口1000万美元以上外贸企业复工进一步带动产业链整体加速贯通，打通了经济运行的“大动脉”。

　　打开线上通道24小时为企业解难题。为全方位收集解决企业“疑难杂症”，日前，鄞州区“三复三服务协同闭环系统”正式上线，这款在“浙政钉”中的小程序通过多渠道整合、多部门协同帮助企业高效解决问题，企业如遇到原料进货跟不上、运输物流出状况、资金周转有困难等问题，通过平台反映后都可得到专人对接和处理。