数字德清：善弈者，谋势而动

　　张卉卉 林锋燕

　　善弈者，谋势而动。

　　2018年11月19日，德清迎来了联合国世界地理信息大会。这座江南小县城，正是因为地理信息产业的迅猛发展被世界瞩目。

　　实际上，利用首届联合国世界地理信息大会会址所在地的地理信息产业优势，加强顶层设计，大力发展数字经济，这才是德清经济发展的源动力。2019年2月，德清县委、县政府出台《德清县加快数字经济发展实施方案》，全力打造“三区一中心”，即全球地理信息产业创新中心、全国智能制造应用标杆区、全国人工智能创新示范区和全省数字化城市治理示范区，为德清当好工业经济高质量发展“排头兵”注入核心动能。

　　数字经济浪潮在这儿蓬勃展开。2019年1~12月，德清县规上数字经济核心产业实现营业收入87.88亿元。其中，规上数字经济核心产业制造业增加值14.15亿元，同比增长14.1%。2022年，德清力争全县数字经济总量占GDP比重超过45%，成为全省数字经济发展示范县。

地理信息+车联网 点亮数字经济

　　在浙江莫干山脚下，一个规划面积3.68平方公里，核心区面积1.31平方公里的地理信息小镇，成为代表德清数字经济的金名片。

　　地信小镇以举办联合国世界地理信息大会为契机，推动联合国全球地理信息知识与创新中心加快落地，小镇2019年实现营收201.1亿元，实现税收16.04亿元。

　　如果说，地理信息产业是德清的最大优势，那么，由此延伸出来的车联网这一新兴产业就是德清数字经济的另一代表。

　　2019年，联合国世界地理信息大会刚落幕，德清就紧锣密鼓地出台了《德清县车联网（智能网联汽车）产业规划（2019—2022）》，加快构建德清车联网规模化应用生态和车联网（智能网联汽车）创新发展产业生态。

　　在2019年6月召开的全国“车联网+地理信息”产业高端研讨会上，德清县发布了浙江省首个“自动驾驶与智慧出行示范区”建设实施方案。作为示范区，德清率先建成支持自动驾驶的5G通信网，2019年底前完成县城主城区5G网络全覆盖，2020年实现全域全覆盖。在自动驾驶道路里程上，德清县有着949.3公里的测试道路，开放道路里程在全国处于绝对领先。如今，这900余公里的测试道路也已经正式开放。

　　2019年10月，2019全球未来出行大会在德清举行，德清智能网联汽车封闭测试场正式发布启用，并向7家企业颁发了自动驾驶开放道路测试牌照，向2家企业颁发了智能网联汽车道路运输经营许可证。这一举措意味着，无人驾驶车辆可以进入商业化运营，它将真正驶入我们的生活。

　　近日，笔者在紧邻长深高速的德清智能网联汽车封闭测试场看到，5G网络、LTE-V2X车联网全覆盖且设置了各类传感器的示范道路上停放着各类无人驾驶车辆。“示范道路又称智能道路，它通过路侧各类传感器的设置，实现道路的全息感知。重点路口通过视频、毫米波雷达和激光雷达等感知设备实现高精度的目标物检测。在这样的道路上测试，无人驾驶汽车可以提升运输安全性。”负责测试场运营的中国电动汽车百人会智慧出行中心副主任肖家琪介绍说。

　　示范区带动的是德清的汽车零部件产业。就在测试场周边，一个约7000亩的汽车产业园正在兴起。中车交通德清商用车产业基地项目由中车城市交通有限公司牵头投资建设，规划占地1500亩，总投资120亿元。目前焊接车间、部件车间、检测车间、管理中心用房、淋雨车间、涂装车间主体结顶，正在装修，预计今年年底投产。

数字化转型 激活高质量发展动能

　　浙江鼎力机械股份有限公司是国内高空作业平台行业龙头企业和行业首家A股上市公司。企业四期 “大型智能高空作业平台建设项目”，拥有行业先进的全自动生产流水线，将建设年产3200台大型智能高空作业平台智能工厂。鼎力机械相关负责人介绍，届时，凭借世界一流的生产设备和流水线，新臂式将实现每半小时下线一台的生产能力，项目建成后将新增30亿元的年销售额。

　　对德清而言，数字经济发展绝不能脱离实体经济，而是要在与实体经济的深度融合中，推动传统制造业的转型升级发展。鼎力机械的智能工厂，只是德清制造企业数字化转型的一个代表和缩影。目前，德清已有工信部两化融合管理体系贯标试点企业7家，其中完成贯标认定企业达6家；工信部制造业“双创”平台试点示范项目3个；省级工业互联网平台创建6家，接入或连接工业设备达到900余台。

　　德清全面深化产业数字化，2017年制定智能工业发展规划，提出大力实施智能工业“十百千”工程，力争通过五年努力，全县打造形成10个智能工厂、100个智能车间，完成以智能化技术改造为重点的投资1000亿元以上。积极推广“互联网+工业”新模式，全力培育一批制造业龙头企业建成智能工厂（智能车间），发挥示范引领作用。“目前，德清已认定县级智能工厂（车间）项目18个，其中欧诗漫、中电华莹、鼎力机械、德华兔宝宝、正大青春宝等5个项目被认定为省级智能工厂、数字化车间项目，12个项目被认定为市级智能工厂、数字化车间。”德清县经信局局长施剑锋表示。2019年，德清还被省政府列入全省18个制造业高质量示范县（市、区）创建名单。未来3年，德清将获每年约1亿元的专项激励资金，其中不少于60%将用于支持产业数字化、数字产业化。

　　一批已经启用智能工厂的龙头企业也尝到了数字化改造的甜头。

　　欧诗漫生物股份有限公司运用互联网、物联网、云计算、大数据、5G等信息通信和人工智能技术，以分析挖掘用户个性化需求信息和提供个性化定制服务为核心，打造个性化、数字化、多维化、智能化的基于大规模个性化定制的珍珠日化产品智能制造新工厂。“这一智能工厂实现了人均年生产效率提高50%、能源利用率提高26.88%、综合运营成本降低23.35%、新产品研发周期缩短31.2%、产品不良品率降低28.6%的目标，并荣获工信部制造业‘双创’平台试点示范项目、国家级绿色工厂、国家级绿色供应链管理示范企业等荣誉。”欧诗漫相关负责人介绍。

　　2017年9月，德清布局编制《中国新一代人工智能应用县发展规划》，提出打造全国首个“新一代人工智能应用县”的目标。与此同时，著名人工智能专家、中国工程院院士潘云鹤领衔9位院士组成的专家咨询委员会，20余位人工智能行业领军人物、龙头企业负责人等组成专家智库，助阵德清人工智能产业及应用发展。

　　近年来，德清新一代人工智能应用县建设呈现蓬勃之势。依托莫干山高新区为主要平台，德清的人工智能应用平台——智能生态城启动建设并加速迈进。以杭宁高铁德清站为中心，规划面积12平方公里，智能生态城先行启动5平方公里先导区建设，这是目前德清县区位条件最好、生态环境最佳、发展潜力最大的待开发板块。目前，总面积近两万平方米，集人工智能应用展示、办公、路演、商务等功能于一体的智能生态城小镇客厅已正式启用。与此同时，德清与浙江大学、同济大学、哈尔滨工业大学等高校院所合作共建的先进技术与产业研究院、人工智能研究院、长三角人工智能城市德清研究院、中车捷运莫干山研究院、智能制造研究中心等机构，以及京东德清AI加速器、腾讯“长三角医学人工智能研究院”、嗨投国际创新中心等创新孵化器都已落地。

　　人工智能产业的布局，成为德清加速县域经济发展转型升级的又一重要增长极。依托国家新一代人工智能创新发展试验区建设基础，立足自身产业优势和特色，德清积极融杭协同发展，以应用示范、产业创新、人才集聚为重点，推动人工智能与制造业深度融合，进一步提升县域制造业发展水平。

数字化城乡治理

打造美好新德清

　　在德清数据智能运营中心，这样一个名为“一图感知五四”的数字化平台让人耳目一新。

　　近日，中央农村工作领导小组办公室等部门联合公布了全国乡村治理示范村镇名单，德清县阜溪街道五四村成功入选。而五四村就是依托这个平台打造“数字乡村”的治理典范。聚焦乡村治理中的人、财、地要素，统一地理信息数据采集，以发现问题智能化、处理过程自动化、事件管理全流程为核心，构建乡村治理数字化平台，统筹推动数据资源整合汇聚、辅助决策，加快实现“数字乡村一张图”。

　　在这张图上，笔者看到，村内每幢房屋、屋内人员、基础设施等基本信息一目了然。“小事不出村，人人都是网格员。这不仅是一张三维电子地图，也是触达乡村各角落的物联感知网。”德清数据智能运营中心相关工作人员介绍，该平台聚焦乡村规划、乡村经营、乡村环境、乡村治理和便民服务五大板块，归集水、空气、垃圾、出行等282类数据，实时共享时空信息、基层治理四平台、智慧交通、污水处理等13个系统数据，能够实时感知全村5.61平方公里生产、生活、生态“三生同步”动态详情，形成三维实景图。

　　据悉，五四村“一图感知五四”乡村数字化治理平台启用以来，已有效处理问题近300个，平均用时从以往的5个工作日缩至3个小时。目前，这种乡村智治新模式已推广到德清县50个村（社区）。

　　2019年以来，德清加快政府数字化转型，加快探索大数据助力政府数字化转型、智慧城市建设和数字经济发展的德清路径。德清工业企业大数据管理平台入选全省11个政府数字化转型典型应用案例（最佳实践），德清城市大脑入选数字浙江2019年重大项目，产业链精准合作招商系统、乡村治理数字化平台获省有关领导点赞，“数字乡村一张图”成为全省典型示范。

　　现在的德清，未来范十足：

　　数字生活已进入乡村。在浙江五四村，5G通信基站已经建成启用，全村实现了5G信号在全村区域的成功覆盖。

　　城市更是数字味十足。依托浙里办，积极打造“我德清”数字生活服务平台，已在德清武康街道以及五四村等地试运行。智慧医疗方面，打通县域内医疗数据互联互通，实现患者全过程诊疗信息、电子健康档案即时调阅，检查检验结果互认，减少重复检查；“医后付”“移动付”“诊间付”“刷脸付”等智慧结算全覆盖，减少就诊环节；“云影像”“云胶片”上线，累计减少患者胶片费用113万元；人工智能辅助诊断影像完成2.6万例，准确率达80%。智慧旅游方面，实现4A级旅游景区wifi全覆盖，莫干山度假区、下渚湖等景区有声地图导览、语音播报、在线资讯、线上购票人脸识别扫码入园等智慧化服务，数字化旅游体验不断提升。依托城市大脑建设智慧交警，城区主干道车辆平均车速提高12%、关键灯控路口通行能力提高15%、市民平均通勤时间节约12%，平均省时约2分钟。垃圾分类智能监管平台建成启用，全县60%以上的垃圾收集车完成数字化改造，基本实现对全县易腐垃圾的全链式管理；建成餐饮油烟智能监管系统，对县城区已安装油烟监测设备企业的24小时实时监测，发现104家餐饮企业、累计2.1万余次油烟排放超标情况；初步完成渣土智能监管系统建设，对渣土车冲洗、偷倒、抛洒滴漏、超速超高、未按规定线路行驶等开展智能化全流程管理。

　　更值得关注的是，在省经信厅指导下，德清与浙大人工智能省部共建协同创新中心共同建设全省首个产业链精准合作招商平台，聚焦地理信息、人工智能、生物医药等产业筛选出一批有动迁意向的优质企业并分派招商任务，有效推动产业链延链补链。

　　城乡居民人均可支配收入分别从1978年的390元和216元增至2019年的5.94万元和3.60万元，1.65的城乡收入比步入全国领先行列……数字经济带来的美好新德清效应还在放大中。