一个目标：“两战都要赢”。

　　三大战场：社区小区、楼宇企业、建筑工地。

　　每个“战场”分别制定“九个严”“九个有”“九个要”防疫措施。

　　面对既要做好疫情防控，又要努力快复工快复产，江干区彭埠街道从问题出发，创新实施了“139工作法”。众志成城，守住杭州“东大门”，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低，做到“两手都要硬、两战都要赢”。

创新“139工作法”,江干彭埠街道防疫复工“两手硬”

守好杭州“东大门” 按下复工“快进键”

陆群安 范亦婧 金 慧

　　全民守好“东大门”

　　小区防疫“九个严”

　　1月25日，彭埠街道全体人员及各社区工作者提前结束假期，全员返岗，第一时间赴防疫一线抗击疫情。

　　按照一体双轨思路，街道搭建临时党组织架构，下派198名街道机关干部下沉社区，以378名网格员及党员骨干为先锋，引领带动2100余名普通党员、115支群众志愿者队伍进行循环作战。

　　以此为支撑，彭埠街道在辖区19个社区、40个小区内，落实了“严格小区闭合管理”“严格人员验码测温进入”“严防人员进出不戴口罩”等“九个严”要求。

　　同时，借助社区、物业、业委会力量，彭埠街道还群策群力，探索出不少防疫妙招——

　　建和社区的“建和社区动态战疫表”上，一户一档，时时更新，社区所有人员的情况一目了然。

　　茶亭苑社区，推出小区卡口管控办法，对酒店式公寓进行上门了解登记，并发放疫情宣传单、政策告知书和临时通行证，做到小区管控“零盲区”。

　　建华社区，针对“三返”人员开辟专用通道，同时做好申领“杭州健康码”服务工作。

　　另一方面，作为沪杭甬高速入城口所在地，彭埠街道第一时间设立高速彭埠入城口临时检查站点，派驻人员实行三班倒，24小时不间断检查，确保不漏一车、不漏一人。截至检查点撤离前，共检查车辆78777辆，涉及227081人次，卡点就医2人、635人跟踪随访。

　　战“疫”一个月以来，彭埠街道累计滚动摸排35万余人次，管控居家隔离人员2566人，集中隔离人员112人，截至目前保持了疫情零病例记录。

　　“中转池”精准服务

　　企业复工“九个有”

　　在册企业商户5159家、规上企业320家，致力打造“枢纽经济”的彭埠街道，如何在经济发展总体战中勇立潮头？

　　“这场战役同样是在与时间赛跑，复工指令下达的同时，企业复工专班正式上线，工作方案也同步制定。”企业复工复产专班组组长周俊说。

　　“依托‘一图一码一指数’精密智控，我们基本实现了‘三同步’，即快速复工与加速复产同步、日常监管与督促巡查同步、防疫措施与员工返岗同步。”周俊介绍，目前，针对楼宇企业，街道明确提出“有复工方案”“有日常管理”“有物资保障”“有隔离场所”等防疫期复工复产“九个有”要求，督促其高效精准履行防疫主体责任。

　　“在前期排摸中，街道发现辖区企业在复工执行上具体存在应急处置难、员工租房难、日常监管难等多个方面的问题。”周俊说，随后，街道立即出实招、解困难，一方面定制下发含企业倡议书、政策汇编、健康手册、法律指南等9项“干货”的复工“服务大礼包”；另一方面将街道层面助企能量发挥最大化，通过“彭小二”驻企服务、“彭家园”专属空间、“彭友圈”互助平台、“彭安居”租房系统、“彭帮帮”金融服务、“彭热线”举报专线等扎实举措，破解企业复工复产难题。

　　街道仅用42小时就全面完成了集中医学观察点建设，首批在“彭家园”隔离的24名员工已解除隔离，“彭安居”系统已有1157间房源供在线出租。

　　值得一提的是，彭埠街道实施的“中转池”计划，帮助辖区企业解决了复工复产中遇到的防疫物资短缺、资金流紧张等难题。

　　物资中转池，通过街道先行存入5万只口罩、7500升消毒液和200把额温枪等防疫物资，企业按需支取，待企业实质复工、物资储备达标后，以物资或资金形式回流入池，实现复工复产不等不靠；采购中转池，辖区企业已通过由街道搭建的医疗机构、公益组织、合作平台等27个不同机构组成的交流平台采购防疫物资近千万元；资金中转池，街道结合政策性帮扶与市场化融资手段，设立专项资金1亿元，供企业免息借贷用于短期工资支出等资金周转，缓解现金流压力。

　　截至2月25日，彭埠街道规上（限上）企业实现全部复工，整体企业复工率98%。

　　重点项目有保障

　　工地复工“九个要”

　　过去10年间，彭埠街道以“每年至少征收一个社区、回迁一个社区”的高频率，持续强势推进全域城市化。

　　目前，辖区内建设项目55个涉及工地69个、工棚182处，多个项目为省市重点基建项目、亚运项目，涉及外来务工人员数量逾1.5万。

　　那么，如何在安全、有序前提下实现彭埠城市建设“加速度”呢？

　　“我们将下辖工地分为‘房地产、辖区企业涉及项目’‘亚运会、省、市、区重点项目’‘其他项目’‘无工地工棚’四类，明确每个工地复工的时间表、任务书，分别以四色标注复工进度，用‘四色战图’开展挂图作战。”建筑工地复工复产专班组组长葛祥介绍，自2月15日以来，彭埠街道按照“要执行严控进出”“要落实每日自查”“要规范分餐用餐”等“九个要”要求，深入强化工地建设主体、施工单位、街道及所属社区“四位一体”工作机制，以点促面带动整体复工复产氛围。

　　同时，为破解建筑工地普遍面临企业“用工难”和外来员工“返程难”的问题，街道还推出企业员工返岗“彭专列”服务，为返岗人员开辟定制包专车服务。目前已成功接回2574名来自安徽、山东等地的工友。

　　疫情不灭，我们不退。在接下来的战斗中，彭埠街道上下将在抓防控、促发展中践行初心与使命，加倍努力把时间抢回来，把疫情造成的损失降到最低程度，在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大考中交出高分答卷。

　　（图片由江干区彭埠街道提供）