“疫情发生以来，江干区政府各部门为保障辖区内企业安全有序复工，进行了大量的调查、研究、帮扶工作，我公司也得到了区政府各部门和杭州钱塘智慧城管委会大力帮助……在此表示深深的敬意和由衷的感谢。”近日，杭州市江干区收到了一封特殊的感谢信，寄信人是奥的斯机电电梯有限公司。这封信是为了感谢江干为企业快速复工付出的努力——开辟绿色通道变更营业执照，推动上下游产业链复工，办理不可抗力事实性证明，帮助企业挽回了300多万元的外贸损失。

　　以深化“三服务”为主线，江干区全力以赴一手抓防控疫情、一手抓复工促产，将服务更加高效地落到企业的急需处，当好城市安全的“守护者”和企业发展的“贴心人”。截至2月24日16时，杭州市级平台累计申报并核准江干区复工企业26888家，复工企业占全区企业87.1%，其中规上（限上）企业复工1184家，占全区规上（限上）企业的91.7%。

　　技防人防 一个不少

　　标准化防疫不留盲区

　　“温馨提示：为了您到站后快速通行，请您主动申领杭州健康码，出站时主动出示身份证和健康码……”最近，每位到杭州东站的旅客手机上都会收到这样一条短信。为了应对复工潮，江干区主动与三大电讯运营商对接合作，提前向旅客发送健康填报通知短信。

　　不仅如此，江干区还通过杭州移动引入先进的“5G热成像智能测温”，只要旅客进入火车东站的检测区域，红外线摄像头就会自动识别采集目标，通过精准比对测温，一旦有人的体温超过告警温度阈值，设备就会提醒工作人员对其进行进一步检查。与此同时，火车东站还投入使用5G防疫巡逻机器人、基站数据应用等一大波先进设施，实现人员的快进快出。

　　车站用上了“黑科技”，小区用上了健康码。为了推动全域全员申领健康码，江干精确绘制小区健康码三色管控图，让健康码落地有了具体的操作细则。截至目前，145个社区（村）全部实行“健康码+通行证+测温”，39.5万余名群众凭码进出小区，9家农贸市场实现全员绿码可溯，餐饮单位复工人员亮码打卡100%。

　　在“技防”同时，江干还全覆盖实现“人防”。在钱江新城的93幢楼宇，四季青街道指定每幢楼宇每层楼明确一家“放心企业”，由该企业派出一名员工担任“疫情防控楼层监督员”，检查楼层企业是否每日两次及以上清洁消毒公共区域，是否设置了临时隔离点且标识清楚等内容。从2月22日开始，江干区城管局还成立一支5000余人的“绿袖章”队伍，深入重点区域、重点场所、重点卡口开展志愿劝导，引导企业、商铺和居民群众科学防疫。

　　标准化成为江干疫情防控探索的新方向。在闸弄口街道，按照杭州市“八类人员密集公共场所”管理的相关规定，街道重新组织浅显易懂的文字，从防控责任、员工健康码管理、临时独立房间等方面，细化成操作性强的“蓝皮书”指导手册，确保一线保安、保洁人员、沿街店铺商家等群体对防疫信息掌握到位。

　　全覆盖走访

　　暖心服务，精准推进复工复产

　　“谢谢你们，正愁有钱也没地方买口罩，想不到政府赶在复工前，给我们送上门了，为江干‘中转池’点赞！”2月14日，杭州纬壹医疗科技有限公司创始人陈南光收到了“店小二”们加急速递的口罩、测温枪等防疫物资。

　　为了保障人才企业能在第一时间复工，江干区委组织部紧急筹措15000只口罩、2500升消毒液、100把测温枪，迅速建立防疫物资“中转池”，通过“杠杆撬动、快速流转、循环配用”，帮助更多人才企业安全复工。除了建立防疫物资储备池外，江干还因需制宜面向辖区企业，提供制作健康二维码、配送中医药礼包、提供健康复工套餐等定制服务。

　　在不断优化温情服务的同时，江干精准建立“1+X”暖心政策体系，制定出台《关于严格做好疫情防控助力企业发展的若干政策》，包括《区市场监管局暖企惠民12条》《税务局杭州税务23条》《人力资源服务机构补助政策执行细则》等8个优惠政策。

　　“这些政策都切实解决了企业因疫情导致的实际困难，比如，在全力保障企业用工上，对不裁员或少裁员的参保小微企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；在减免企业房租上，对承租区属国有经营性用房的企业和个体工商户，免收2个月房租等。”江干区发改经信局相关负责人说。

　　此外，江干区还第一时间构建区四套班子领导挂帅、重点经济部门牵头负责、35个相关部门参与的“1+1+N”立体式组织架构，推动7个组团全覆盖走访2483家重点骨干企业，充分运用“三服务”等机制，高质量精准推进复工复产。

　　破难解困

　　资金保障抢先抓早

　　这几天，杭州市文晖农贸市场负责人沈文华分外高兴，他收到了106万元的补助资金。包括沈文华在内，江干区最新拨付的1688万元补助资金，在拨付流程上实现了“当天受理、当天审核、当天拨付”。

　　为解决企业因资金导致的“复工不复产”，江干区设立了由区财政、金融办等部门组成的区政策兑现办公室，借助线上多部门联审，大大缩短款项审批周期，确保拨款以最快速度到达企业手中。

　　为了全力破解企业贷款难题，江干区专门设立5000万元政策性转贷专项资金，第一时间出台中小微企业融资支持政策，通过财政资金和社会募集资金，为中小微企业提供转贷服务。“我们还鼓励担保机构减免企业融资担保服务费，积极协调金融机构对因疫情影响面临还款困难的企业不抽贷、断贷、压贷，最大限度让企业感受真情实意。”江干区财政局相关负责人说。

　　国家开发银行浙江省分行累计完成应急融资授信超20亿元；“杭州E融”“浙江省金融服务平台”等在线平台，为小微企业提供“不见面”融资服务；浙江庆渔堂农业科技有限公司300万元在线融资申请时间，仅用1个小时就获得批复……江干区聚焦优势，积极激活市场融资春水，充分发挥钱塘江金融港湾核心区资源集聚优势，督促指导金融机构建立应急物资生产资金需求快速响应机制，成功协调撮合一批银企融资需求。

　　截至目前，江干区已累计为小微企业提供授信超100亿元，其中50%以上的授信额度为无抵押贷款。