西子湖畔，吴山脚下，两场战役正在杭州市上城区同时打响。

　　这是一场“咬定青山不放松”的疫情防控阻击战，党员干部下沉一线靠前服务，所有社区都是抗击疫情的坚强堡垒；

　　这是一场铆足劲擂响鼓的经济发展保卫战，区领导领衔，主管部门和属地街道联动，深化“三服务”，为企业纾困解难。

　　来自上城区发改经信局的数据显示，截至2月25日下午5时，全区已复工企业11986家；复工人员共计234000人，到岗率为83.5%。累计走访企业5443家次，共收集企业问题732个，解决617个，问题解决率84.3%。

　　一手严抓疫情“硬防控”，一手勤抓复工“软服务”。上城区委主要负责人强调，要强化精准精细，进一步筑牢疫情防控的防火墙；坚持问题导向，进一步下好经济社会发展的先手棋；主动担当作为，以全新姿态投入到大战大考中去。以更大力度、更加精准做到“两手都要硬、两战都要赢”，交出统筹推进疫情防控和经济社会发展高分答卷。

　　春风催绿，人勤春早。上城正行进在防控与发展的“春天里”。

　　“四手联弹”

　　定点“爆破”企业难关

　　“企业复工在即，但是测温仪紧缺，公司向小营街道复工指导员反馈这一困境后，街道立即赠送了测温仪，解决了我们的燃眉之急。”杭州金海湾化工有限公司负责人在高兴之余，不禁为“一对一”提供的企业复工复产服务点赞。

　　领导领办、驻企代办、问题交办、线上联办，“四手联弹”为企业“春风送暖”。随着疫情形势转变，上城区“三联三领三服务”机制由卡口监管向为企服务转变，区委组织部抽调下沉一线的机关干部，就地组成400多人的“红色代办”驻企服务员队伍，明确人企挂包清单，为企业提供精准服务。

　　防疫安全是复工基础。“红色代办员”监督压实企业防疫责任，对企业防疫预案、复工规模、人员情况、办公场地、防控物资等严格把关，当好“守门员”。同时，化身“跑腿员”，指导企业开展复工申请、帮助企业递交物资申请材料，协助企业完成税务、社保等审批报备等。

　　企业反映的问题和诉求，当场解决不了的怎么办？上城区采取了“一对一”主动收集分析到“一对多”服务团队集中解决的闭环交办模式。

　　2月8日，上海星巴克咖啡经营有限公司分散在浙的604家门店遇到了多头受理、审核的难题。上城区党建指导员、区商务局主要负责人第一时间“领办”这个项目，组建“红色代办服务团”，提出相关解决措施。

　　2月12日下午，上城区商务局对星巴克进行现场核查，当天晚上就发出星巴克复工通知书。“在这件事上，我们公司要特别感谢上城，急企业之所急，帮企业帮到了点子上。”上海星巴克咖啡经营有限公司相关负责人表示。

　　时尚智慧的湖滨步行街、潮人集聚的湖滨银泰in77、美食荟萃的工联CC……2月21日~22日，湖滨商圈各大商业综合体陆续恢复营业。

　　针对湖滨商圈商住融合，沿街店铺分布多、分散的特点，湖滨街道成立复工专班，及时向703家沿街商铺传达最新政策，协助解决防疫物资短缺、劳动力短缺等复工难题。目前，街道辖区总体复工比例已超50%。

　　带你“回家”

　　专车打通“人才生命线”

　　2月25日下午，上城区为杭州海兴电力科技股份有限公司定制的5辆“复工专车”，从海兴电力杭州总部集结出发，分别前往山西和河南，将以“点对点”形式接回近100位职工，为企业开春复工复产打好坚实基础。

　　海兴电力自2月12日正式复工以来，面临着一线职工短缺的问题，向驻企服务员反映后，上城区积极联系省外人力资源机构，招聘到了新生力量，这些新员工到杭州以后，将被安排至海兴电力的一线岗位。

　　同样以包车形式接员工返岗的，还有杭州捷尔思阻燃化工有限公司。“我们用拼车的形式，将员工安全、有效地接回杭州，这样不仅能节约时间，还能降低员工因返程遭遇感染的几率。”董事长裘雪阳说。

　　从2月15日起，捷尔思像“蚂蚁搬家”一样，分8批接回了20位员工，约占一线员工的60%。到2月21日，捷尔思员工返岗率已提升至87.6%，3条流水线已正常开始运作，预计2月底能基本恢复产能。

　　检测进出人员体温、物资分类消毒、无接触就餐……在“复工潮”的推动下，上城区复工企业多措并举，用新颖方法、扎实举措来推动复产经营。

　　杭州太力无线通信设备有限公司在做好消毒等防护工作的基础上，安排工作人员由原先的“一人一格”转变为“一人一房”开展工作，有效减少人员接触。杭州金通科技集团股份有限公司复工后，因原先企业外包的快餐店没有复营业，90多位员工的午餐成了问题。为此，金通科技联系上杭州公交餐饮管理有限公司复兴路公交站点，每天额外配送百余份外卖，并严格要求员工独立就餐，用“距离”和“温度”构筑成防疫“红线”。

　　跨越“寒冬”

　　暖企政策帮扶落地

　　位于南星街道白塔岭社区的海归驿站是杭州市级众创空间。复工第一天，上城区科技局联系街道的两位“店小二”就上门了，而且带来了利好政策——

　　区科技局将于近日对新认定的孵化器、众创空间给予资金支持，海归驿站符合申报条件，拿到补贴的可能性非常大。

　　“这是我这一个月以来，听到的又一个让人开心的消息了，感谢政府雪中送炭。”海归驿站服务中心主任胡晓敏说。

　　对于企业来说，减免房租同样是暖心之举。自上城区《支持小微企业渡过难关十条意见》发布后，上城区投资控股集团第一时间启动快速响应机制，灵活采取退、抵、免等方式，积极推动房租减免政策落实。

　　截至2月24日，上投集团已与74家小微企业签署协议，共计减免租金近300万元。“政策给力，落地高效，现在小微企业亟需这种‘硬核’政策渡难关。”刚签订完协议的逸栖酒店负责人李刚说。

　　据了解，上投集团涉及经营性房产承租户共717户，符合经营性房产房租减免政策的承租户共636户，预计减免总金额2500余万元。

　　此外，小营街道也表示，考虑到企业在复工复产后面临资金压力和经营困难，下阶段，将对租赁行政事业单位名下的房产适当减免房租，缓解实际压力。

　　为了帮扶企业，上城区抽调60余人组建工作专班，先后制定出台《上城区有序推进企业复工10条意见》和《上城支持小微企业渡过难关10条政策》，加大企业财税支持、产业扶持及金融服务。人才、科技、人力社保等多条线也先后出台惠企助企政策，帮助企业渡过难关。

　　截至2月24日，全区各部门累计在“尚小二”平台上传47项扶持企业政策文件，为企业提供976次咨询服务，共有102家企业申报优惠政策（其中38家已享受到了政策福利），共涉及金额7012万元。

　　（图片由上城区委宣传部提供）