新冠肺炎疫情防控是对我省治理体系和治理能力的一次大考。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全省各级党委、政府始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，全面推进疫情防控工作。当前，我省疫情防控呈现平稳态势，各项工作取得阶段性成效，但总体形势依然严峻复杂。在疫情防控的关键时刻，习近平总书记2月12日再次主持召开中央政治局常委会并作重要讲话，再次为打赢防控阻击战发展总体战擂响战鼓、吹起号角。2月14日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上发表重要讲话指出，要科学精准打赢疫情防控阻击战，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。强调要运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。习近平总书记的系列重要讲话，为我们做好新阶段疫情防控工作指明了方向、提供了遵循。

　　根据形势任务发展，省委从“三个地”的政治高度出发，审时度势提出“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”的新任务新目标，并强调“两手都要硬”“两战都要赢”。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实省委“两手抓”的决策部署，必须进一步突出重点、统筹兼顾，科学防治、精准施策，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务。

　　科学防治、精准施策就要准确识变科学应变主动求变，把牢疫情防控的要害处关键点

　　察势者智，驭势者赢。疫情每时每刻都在发展变化，我们要科学冷静地研判疫情发展态势，善于从错综复杂的现象中发现问题本质、抓住关键要害，以更加精准管用的举措、科学周密的方法，推动中央和省委的决策部署落到底抓到位。

　　就疫情发展态势而言，疫情防控工作总体形势依然严峻复杂。习近平总书记强调，当前疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，要毫不放松做好疫情防控重点工作，加强疫情特别严重或风险较大的地区防控。从我省情况看，疫情防控出现了积极的变化、向上的态势，疫情防控效果正在不断显现，控制疫情的信心越来越强。但我省确诊病例总数在全国还是比较高，企业复工复产情况下“外防输入、内防扩散”的压力更大。在这样的关键节点上，任何一个问题的疏忽、任何一个环节的出错，都可能让已有的战果大大缩小甚至化为乌有。我们决不能掉以轻心、心存侥幸，要根据省委作出的把握“四对关系”、聚焦“五个更加”、围绕“一确保两争取”目标，把疫情防控工作从全面部署、全体动员的应对阶段，转入到步步深入、层层递进、分类指导的常态化、精准化防控阶段，坚定自觉地把习近平总书记重要讲话精神贯彻到疫情防控工作全过程各方面，在疫情防控这场大战中践行初心使命。

　　就落实省委“两手抓”部署而言，疫情防控是对省域治理能力的综合考验。全面落实省委“两手抓”的新目标新要求，既要守住守牢安全防控的底线，把疫情防控作为重中之重抓实抓细抓到底；又要让企业有序复工复产，推动经济社会平稳运行。既要继续让城市乡村“静”下来，压缩疫情蔓延的空间；又要让涉及社会正常运转的行业和部门、疫情防控态势比较稳的地区积极“动”起来。破解其中任何一个问题都是一项庞大复杂的系统工程，都不可能毕其功于一役，都是对科学防治、精准施策的综合考验。我们必须把握平衡处，找准突破点，算好全局账、动态账、整体账、长远账，周密部署、科学安排，在统筹疫情防控和经济社会发展这场大考中交出合格答卷。

　　就“三返”高峰带来的风险而言，疫情防控工作面临压力叠加。我省疫情防控工作已由春节假期转入节后单位企业复工复产、人员错峰流动的新阶段。我省是人口流入大省，随着大批人员返城返岗返工，随着大批企业有序复工复产，随着人流物流商流逐步恢复常态，对我省原有的防控能力和防控体系构成巨大挑战。疫情防控任务不是轻了而是更重了，防控工作面临的困难不是少了而是更多了。我们要按照“科学、精准、严密、高效”的要求，有针对性地制定措施，做到“回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度”，全力抓好“三返”人员的精准有效管控，严密守住入浙“大门”和社区、企业“小门”，持续巩固扩大防疫战疫成果。

　　科学防治、精准施策就要加快构建以“一图一码一指数”为中心的精密智控机制，打赢防控阻击战发展总体战

　　疫情防控要同时间赛跑、与病魔较量，这是一场必须打赢的人民战争。要按照省委“两手都要硬”“两战都要赢”的要求，建立健全精密智控机制，着力防输入防集聚，着力畅通物流人流商流，实现疫情防控、百姓生活、企业生产、经济运行、社会秩序多目标优化。

　　实行分级分区防控，以“五色图”科学统筹疫情防控和复工复产。疫情发生以来，我省既坚决贯彻中央决策部署，做到“全国一盘棋”；又充分考虑我省不同县域、不同行业、不同群体的差异性，研究出台有针对性的防控政策、产业政策、投资政策等，推动疫情防控精准化、科学化实施。特别是先行先试、探索实施“五色图”，对各县域疫情情况进行风险评估，以县域为单位推进科学防治，分级分区制定差异化防控策略，完全符合中央精神，受到广大群众好评。接下来，面对如何在确保疫情可控的前提下推动复工复产这个重要的任务、艰巨的挑战，就要在制定县域、乡域“五色疫情图”的基础上，进一步细化拓展、深化推出复工“五色图”、交通“五色图”、物流“五色图”、行业“五色图”等，全面精准掌握各区域、各行业、各群体疫情动态，为科学有效防控提供依据，为复工复产提供宏观指导，对不同区域、不同行业、不同群体分类指导、分批推进。如对疫情高风险和较高风险的县，要继续集中精力抓好疫情防控，坚决遏制疫情发展势头；对中风险的县，要坚持疫情防控优先，安全有序推进复工复产；对较低风险和低风险的县，在做好疫情防控工作前提下，全力支持和组织推动各类企业复工复产，最大程度激发市场主体活力，最快速度恢复经济运行。在推动企业复工复产中，也要根据“五色图”分出轻重缓急，有的优先安排，有的延后实施，做到一企一策，科学统筹、有序推进。

　　突出因时因人制宜，以“健康码”精准保障人流物流商流畅通。根据疫情防控形势变化，针对不同个体健康状况，推广实施“健康码”，实现“一次申报、动态管理、跨域互认、全省通用”，是政府严密智控举措和公民诚信体系的有机结合，对于保障群众正常出行、畅通人流物流商流必将起到很好作用。要把全面推行“健康码”作为打赢疫情防控阻击战的重要节点抓紧抓实，边运行边完善、边探索边规范。在此过程中，既要通过联防联控、群防群控、严防严控，最大限度减少人员流动，着力防输入防集聚防扩散；又要运用“健康码”最大限度方便百姓生活、推动企业复工，把事关百姓生活、企业生产、社会秩序的人流物流商流搞得更畅通。

　　强化法治思维，以“精密智控指数”推动疫情防控在法治轨道运行。习近平总书记指出，疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控。要在法治轨道上依靠大数据技术，科学设置管控力指数和畅通度指数，实施精准、严密、智慧的点穴式管控，进一步提高管控效能。推进疫情精密智控是强化法治思维、实施依法管控的应有之义，也是回应群众关切、提高柔性管控能力的必然要求。自我省实施“一级响应”、打好“五场战役”、落实“十个最严”措施以来，全省上下总体执行情况良好，疫情防控成效明显。但也有极个别地方存在层层加码、过度管控的问题，一些临时性应急行政管理也可能给群众生活带来影响。在严峻的考验面前，我们不能自乱阵脚，要充分认识严防严控不代表简单粗暴，高度警惕不等于草木皆兵。要在依法防控的原则下宽严适度、张弛有度，推动封闭式管控向精密型智控转变，对偏颇和极端做法及时纠正，不搞简单化一关了之、一停了之，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响，切实保障社会有序平稳运行。要结合推进“最多跑一地”改革，扎实做好矛盾纠纷的源头化解工作，努力息诉止争。同时，要加强疫情防控法治宣传和法律服务，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。

　　科学防治、精准施策就要拼智慧拼技术拼作风，结合省域特色探索疫情防控治理新举措

　　当前这场人人参与的战“疫”，是新长征路上我们正在经历的“娄山关”“腊子口”，一切不作为、慢作为、懒作为的行为都是不可取的、也是要不得的。要坚决扛起浙江“三个地”的政治担当，砥砺奋进、探索创新、总结规律，为全国打赢防控阻击战发展总体战贡献浙江经验、浙江智慧。

　　要汇聚激活人民群众的大智慧。人民群众是历史的创造者，一切依靠人民、一切为了人民，是我们党攻坚克难的制胜法宝。筑牢人民防线，打赢防疫抗疫的人民战争，也是我国成功应对重大传染病的宝贵经验。在我省防疫抗疫过程中，全省人民群众心连心、肩并肩，结成了一道道众志成城的“防护墙”，拉起一条条阻断病毒的“隔离线”，建立起对付这个看不见敌人的强大防御网。面对更加复杂多变的疫情防控形势，要将人人相关、休戚与共的“命运共同体”意识，转化为人人参战、个个出力的“责任共同体”意识，全面激活浙江精神中敢想敢试、敢闯敢拼、奋勇争先的“文化基因”，将全体浙江人的无穷智慧和伟大创造转化为疫情防控的创新理念、思路和方法，万众一心打赢“两战”。

　　要搭建彰显技术优势的大舞台。不管是抗击疫情还是推动企业复工复产，不管是疫情防输入、防集聚、防扩散，还是破堵破阻保畅通、保物流、保供给，都要充分利用我省网络信息技术优势、数字平台优势和发达的物流、电商的数据化及专业化的效率优势。要让全省防疫抗疫的战场成为运用大数据、人工智能、云计算等新技术的大舞台，在运用“一图一码一指数”等创新手段的基础上，进一步推进技术与治理融合创新，将“浙里办”“城市大脑”等各类大系统、大平台和大网络全面投入抗疫一线，用“大数据+网格化”精准掌握人流物流商流，实现精准决策、精准防疫、精准服务。要科学描画疫情发展走势、企业复工态势和民众心态变化趋势，让数据思考代替人力奔波，有序畅通“物流”和“人流”，安全促进“复工”和“复产”，切实将网络信息技术优势转化为防控的优势、治理的优势、发展的优势。

　　要投身干部担当作为的大考场。疾风知劲草，烈火见真金。自古以来决定战争胜负的，不是武器，而是人。我省党员干部的精神状态、工作作风直接关系疫情防控的成败，直接关系“两战都要赢”目标能否如期实现。广大党员干部要把贯彻落实“两手抓”、坚决打赢“两战”当作践行初心使命的大战场、大考场，冲锋在第一线、战斗在最前沿，敢担当、善作为，以铁的决心铁的纪律铁的担当抓好各项防控举措落实落地。当前，党员干部特别要在“三服务”活动中比拼作风、比拼服务、比拼成果，把疫情防控和复工复产作为深入开展“三服务”活动最主要的任务，一对一帮助企业解决运输物流、企业用工、资金周转、劳资纠纷、政策落实等困难，真正把服务精准高效地落到疫情防控和复工复产的急需处，努力把疫情造成的损失夺回来。

　　每个平凡而美好的春天，无不经历了寒冬惊心动魄的历炼。中华大地曾经历过不止一次的灾难，今天的疫情同样不能把我们打垮。只要我们勠力同心、众志成城，科学防治、精准施策，就一定能汇聚起打赢防控阻击战发展总体战的强大力量。