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00015版:今日温州

矛盾调解“跑一地” 行家组团来“会诊”

邵晨婵 蔡玲珑

  “你们先冷静下来,心平气和好好谈谈。”日前,一场民间借贷纠纷“会诊”在平阳县鳌江镇社会矛盾纠纷调处化解中心的调解室里进行,正当当事双方各执一词、争论不下时,调解员黄秀梅及时开口缓解了气氛。

  半年前,张双(化名)帮朋友垫付了一笔4万元的邮递费,不料朋友一而再再而三拖欠还款,张双碍于朋友情面,又欠缺相关法律知识,矛盾一直未能调解,反而不断激化,一度要对簿公堂。最终,问题被反映到鳌江镇社会矛盾纠纷调处化解中心。当天在场的还有平阳法院的法官、律师及心理咨询师,让接手的金牌调解员黄秀梅有了底气。

  “如果选择上诉,其间产生的各种诉讼费用成本也是一笔负担。为了几万块上失信名单,以后连高铁都坐不了,值得吗?”当值律师温正建开了口,向当事双方作了利弊分析。心理咨询师吴之欧则晓之以理,动之以情:“如果彻底闹僵,你们多年的友谊多可惜。”在大家的努力下,当事双方成功签署调解协议书。“纠葛半年的难题,没想到在这里一次性解决!”张双心里的一块大石头终于落了地。

  有矛盾去调解中心“挂号”解决,如今已成为鳌江镇居民的“常规操作”。作为平阳的经济重镇,鳌江镇企业和流动人口数量多,加之人口结构复杂,各类基层矛盾多发。诉调、警调、民调等多种纠纷化解平台分散在不同部门,一旦遇到复杂纠纷,涉及法律咨询、心理疏导等服务,普通调解员也常力不从心,涉事群众需多头跑,费时费力。

  为此,平阳县在鳌江率先试点设立社会矛盾纠纷调处化解中心,将原本分散的综治相关部门进行物理整合,向“集约管理、集成服务”的调解模式转变,将受理、调查、调解、卷宗制作、回访等环节整合成“挂号”问诊、分流“门诊”、针对性“开方”等机制,聘任法律工作者、心理咨询师、社会组织工作人员等人员入驻,提供多元服务。“这里就像一个‘超市’,群众只用跑一地,就可以‘一站式’享受各类矛盾纠纷解决方案。”鳌江镇党委相关负责人说。

  据悉,去年9月以来,中心已受理各类矛盾纠纷96起,调解成功79起,成功率从原来的65%提升到82%。“下一步,我们将继续探索提升鳌江社会治理经验,真正形成‘只进一扇门、一条龙服务、全链条解决’机制,为全县其他乡镇提供可学可复制的经验和样本。”平阳县委相关负责人说道。


浙江日报 今日温州 00015 矛盾调解“跑一地” 行家组团来“会诊” 2020-01-21 浙江日报2020-01-2100011 2 2020年01月21日 星期二