31名公安民警、职工、辅警，其中21名为女性，女性占三分之二。一年来，她们受理内地居民出国（境）申请180000多人次，实现连续11年零投诉。这些好成绩来自荣获国家级荣誉称号“全国巾帼文明岗”和“全国敬老文明号”的丽水市公安局出入境管理局。

　　丽水作为全国著名的侨乡,目前有41.5万华人华侨在世界各国创业。为了更好地服务华人华侨，近年来，丽水市公安局出入境管理局大力弘扬践行浙西南革命精神，创建“丽水警侨驿站”，将“最多跑一次”的红利向海外延伸，受到各级领导和华侨的广泛赞誉，成为全省有名的品牌。

　　同时，出入境管理局把“绿色警务、护航‘两山’，红色铁军、挺进长安”作为工作重点，打造“最红党支部”，组建“红色女子铁军”，在奋力开辟高质量绿色发展的新路上走前列、做表率、当模范，用心用情构建警爱民、民拥警的和谐警民关系。

　　红色铁军用情

　　推动改革再发力

　　砥砺三年，从承诺变为现实。丽水市公安局出入境管理局“最多跑一次”改革凝聚着民生与民心期待的全方位变革，持续提升着丽水人民的幸福感、获得感。

　　2019年12月24日下午，市民吴先生和章先生来到出入境办证中心，脸上神情紧张，来回走动频繁。这时，党员民警应郁媚主动亲切上前询问，得知对方亲人在香港遭遇严重车祸，两人急着办理去香港的证件。应郁媚立即汇报上级部门，为他们开通绿色通道，原本需要7个工作日，如今当场办结。

　　为了打通群众办事“最后一公里”，出入境办证中心创新“一窗受理、一网通办、一证通办、一次办成”和延时服务等服务模式。目前，出入境“最多跑一次”个人办事事项一证办、网上办均实现100%，“掌上办”实现89.5%，全面提升了人民群众的获得感和幸福感。

　　“平时开放的窗口是9个，周六开放2个。”一个人拍照，一个人指导填表格，一个人受理，出入境办证中心民警雷蕾说：“只要能方便群众，我们辛苦一点也是应该的。”截至目前，出入境办证中心推行周六和延时服务后，累计多为群众办理业务2063件。

　　近年来，丽水市公安局出入境办证中心荣获“全国巾帼文明岗”“全国敬老文明号”等国家级荣誉称号。同时，荣获“标准化现场管理五星区块”荣誉称号，3名辅警获得“标准化服务标兵”“标准化服务突出表现奖”等称号。

　　目前，该局正积极落实出入境证件便利化应用工作，并确定丽水市中心医院、丽水市人民医院为试点，率先实现出入境办证便利化应用。主动对接丽水市委组织部、人才处、开发区管委会、市科技局、市侨联、缙云县委、县政府等相关部门，积极宣传推广国家移民局12条移民出入境便利新政。

　　红色铁军用心

　　构筑好“枫景”

　　社会治理，创新在基层，活力在基层。随着创建活动如火如荼地开展，丽水市公安局出入境管理局这支红色女子铁军与时俱进坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，因地制宜想办法、出实招，为推进省域治理现代化、建设高水平平安浙江再谱新篇章。

　　升级海外“枫桥经验”，做强做大“丽水警侨驿站”。丽水市公安局出入境管理局主动将现代警务理念融入新时代“枫桥经验”，创立“丽水警侨驿站”，2019年11月被评选为全省公安改革优秀实践案例。

　　自创立以来，“丽水警侨驿站”已帮助海外华人华侨办理各类事项927次，提供咨询服务8100次，排解涉侨矛盾125次，处置突发事件79次，得到了各级领导的充分肯定，也得到了海外华人华侨的高度评价。

　　和谐画面，民意是底色。丽水市公安局出入境管理局打造出入境窗口“枫桥经验”，创建“刘大姐彩虹工作室”，发挥出红色女子铁军“挺身而出、迎难而上”的精神。

　　2019年1月，丽水市公安局出入境管理局建立全省出入境系统首个工作室——刘大姐彩虹工作室。该工作室负责人、出入境办证中心主任刘秀英是一位有着26年党龄的老党员，她工作任劳任怨，率先示范，群众很多烦心事、麻烦事都找她帮忙。2019年8月，旅居海外20多年的德国籍华人徐女士点赞刘秀英：“她就是中国的窗口、中国的镜子。”

　　以上率下，发挥“头雁”效应。1月11日，笔者见到民警梅晓华，她离正常退休仅有一个多月，却依旧坚持在一线岗位，她说：“入党23年，在单位大家相处得很好，对于这份工作我始终如一。”据悉，这么多年来，梅晓华更像一头默默无闻的老黄牛，踏踏实实工作，审批出国（境）申请55万人次，从未有过一次差错。

　　“红”成为了这里的底色，激励着大家永不停步，积极践行新时代“枫桥经验”。这支女子铁军发挥才智，总结出具有出入境特色的“枫桥式”窗口服务“四心”工作法，获得省厅出入境管理局的充分肯定。工作室运行以来，已成功调解各类矛盾纠纷、帮助解决群众难事76起。

　　通过将“枫桥经验”的抓早抓小、群众路线和系统治理等工作方法融入出入境管理工作，出入境“教科书式执法”体系建设应运而生。云和为丽水市“教科书式执法”外国人管理法试点县，制作了《出入境典型案件办理流程教学视频》，该视频得到了省局领导一致肯定，得到基层民警一致好评。

　　同时，该局深化“快办机制”，从2018年3月起，在青田试点推出部分出入境行政案件快速办理，取得良好效果。

　　红色铁军用力

　　打造优质好环境

　　为何丽水市公安局出入境管理局要抓红色女子铁军这支队伍？因为工作越深入，出现的问题越复杂，遇到的困难阻力也越大。要不负使命和重托，就需要一支红色女子铁军，冲锋在前，担当作为。

　　正因此，结合部门女同志多的情况，丽水市公安局出入境管理局提出打造一支红色女子铁军队伍，助推打造“最红党支部”，发挥党员先锋示范作用。

　　如何锻造红色女子铁军精神？丽水市公安局出入境管理局提供了宝贵的经验。

　　丽水市公安局出入境管理局大力弘扬践行“忠诚使命、求是挺进、植根人民”的浙西南革命精神，切实提升全体民警、职工、辅警党员的党性意识和党性修养，全力打造红色出入境铁军。

　　“聚人心、促发展，这是我们党支部的初衷。”丽水市公安局出入境管理局负责人告诉笔者，将红色精神转化为出入境红色女子铁军精神，能有力推动公安工作绿色高质量发展。

　　舵稳当奋楫，风劲好扬帆。丽水市公安局出入境管理局积极开展以“民警示范引领、辅警争先创优、双提升共进步”的“百日争创”活动，探索总结出《出入境办证中心计分管理制度》《出入境办证中心廉政建设制度》等28项辅警管理规范，为丽水市辅警队伍规范管理体系建设改革试点起到了示范引领作用。

　　接下来，丽水市公安局出入境管理局将继续紧密结合省政府“三服务”要求，深入调研，不断优化服务措施，努力为外籍人员来丽水创新创业、合作发展、工作生活创造高效优质的出入境环境，为服务丽水引才引智战略、创建营商环境最优城市作出贡献。

　　（图片由丽水市公安局提供）