“楼道墙面刷过后亮堂堂的，每天进出心里舒坦多了。”“小区内做了雨污分流，下大雨再也不用蹚水回家了。”一提起老旧小区的改造，宁波市江北区洪塘街道锦育小区的居民们一致好评，这背后离不开小区改造采用的“共同缔造”模式。

　　围绕住建部提出的“共同缔造”理念，洪塘街道积极调动居民、社区、政府以及社会各界力量，突出问题和需求导向，聚焦改造意愿共同征集、改造内容共同商议、改造方案共同研究、改造过程共同参与、改造效果共同评议，实现老旧小区改造全民参与、全面参与、全程参与。

　　洪塘街道2018年开始申报老旧小区改造项目，2019年4月正式启动，街道城建办工作人员赵荣介绍，锦育小区是街道内唯一一个在2000年前交付的老旧小区，符合相关条件，但工程难点是这个小区没有业委会，要启动改造，需要挨家挨户做工作。

　　依据老旧小区改造的相关规定，需三分之二业主同意方可实施，10%费用需要业主承担。也就是说，小区有5幢楼，共需300万元改造资金，扣除每幢楼20万元雨污分流专项补贴，还需200万元，业主需承担10%即20万元的改造费用。为了减轻居民负担，街道将企业赞助的5万元直接补贴到了业主承担的费用中，最后小区100户居民，分摊到每户为1500元。

　　7月初，洪塘街道召集小区业主开会，对整个改造项目进行了解释，当时参会的只有50多户，开完会，愿意出改造费用的只有十几户。为使项目顺利推进，街道房管所、城建办工作人员以及联社区干部分组，白天晚上连着周末，只要有时间就上门给居民解释。随着街道、社区工作的深入，以及居民之间的口口相传，到7月底时，缴纳改造费用的户数达到68户，锦育小区改造项目顺利启动。

　　在具体改造项目上，街道充分听取业主们的意见，梳理出了居民强烈要求改造的项目，包括雨棚改造、楼道粉刷、污水管道更换、加装摄像头可视系统等。以小区门头改造为例，原有小区大门比较陈旧，改造中进行了重新设计，但有户居民看到改造方案后提出，门头太高，会遮挡自家的阳光，虽然是个独立意见，但街道、社区很重视，对方案重新修改，并提出几套备选方案，多次上门向居民们征求意见，最终更改好的设计稿通过了。街道还根据小区住户多为老人的情况，在楼道内安装了可收放的休息椅，在小区内增设了一个休息凉亭。

　　施工高峰期正值盛夏，让施工队感动的是，小区居民潘友美经常给施工人员送上自制的菊花茶、绿豆汤。在小区居民意见不统一时，潘友美还会在邻里间做许多说服解释工作。