改革后

　　改革前

　　改革后

　　改革前

　　改革后

　　改革前

　　改革后

　　改革前

　　改革后

　　改革前

　　改革后

　　改革前

　　改革后

　　改革前

　　改革后

　　改革前

　　改革后

　　改革前

　　2）工程建设项目审批

　　100%

　　“0”

　　网上可办率

　　约250份

　　约500份

　　提交材料

　　90天以内

　　平均192天

　　办理时间

　　全面梳理机关内部办理事项，截至11月底，分别梳理出省市县三级办理事项

　　三 机关运行效率有提升

　　262项

　　522项

　　902项

　　91.95%

　　93.30%

　　99.78%

　　上线运行全省统一架构的机关内部“最多跑一次”协同办公平台，截至11月底

　　“最多跑一次”实现率分别达到

　　56.99%

　　省市县三级网上可办率分别为

　　办理材料精简率达到

　　办理时间压缩率达到

　　31.53%

　　44.34%

　　69.29%

　　92%

　　13）企业注销

　　实现网上和掌上可办率100%。

　　改革后

　　改革前

　　只跑一个窗口或

　　登录1个系统

　　跑6个部门或

　　登录5套系统

　　平均7份

　　平均28份

　　提交材料

　　2个

　　7个

　　办理环节

　　最多跑一次

　　7次

　　跑腿次数

　　二 营商环境有改善

　　1）企业开办

　　100%

　　“0”

　　网上和掌上可办率

　　平均5.5份

　　15份

　　提交材料

　　平均2.9个

　　11个

　　流程环节

　　1天

　　平均8.7天

　　办理时间

　　最多跑一次

　　12次

　　跑腿次数

　　3）获得电力

　　2份

　　7份

　　企业低压客户电力报装提交材料

　　2个

　　5个

　　办理环节

　　15天

　　30天

　　办理时间

　　个人征信报告查询从人民银行网点查询至少跑1次, 到互联网查询“一次不用跑”；小微企业平均贷款利率从6.02%下降到5.72%。

　　6）获得信贷

　　制定惠企政策清单，在浙江政务服务网搭建惠企政策信息平台。

　　截至11月底，已公布5963条惠企政策，在库企业200多万家。

　　9）惠企直通车

　　截至2019年10月底，全省每万人发明专利拥有量26.88件，同比增长16%，保持各省（区）第二位；

　　有效国内注册商标241万件，同比增长31.6%，居全国第二。

　　PCT国际专利申请量1820件，同比增长36.4%，马德里体系国际注册商标有效量5300件，同比增长5%，居全国第三。

　　10）知识产权保护

　　全省法院网上立案和跨域立案开通率均达到100%，当场登记立案率达到96%。

　　11）执行合同

　　推动建立常态化破产审判府院联席会议制度，推进破产审判简易化。

　　2019年1-11月，全省法院受理破产申请2468件，审查后正式立案1986件，同比上升14.53%；审结1330件，同比上升15.15%。

　　12）办理破产

　　4）用水用气报装

　　（不涉及外线施工）

　　4天以内

　　30天

　　办理时间

　　3个以下

　　11个

　　办理环节

　　1件以内

　　7件

　　申请材料

　　7）跨境贸易

　　5）不动产登记

　　100%

　　“0”

　　网上和掌上可办率

　　4份以内

　　35份

　　提交材料

　　1天以内

　　30天

　　一般商品房交易登记办理时间

　　1次或零次

　　6次以上

　　跑腿次数

　　8）纳税

　　140项

　　249项

　　100%

　　63%

　　网上可办率

　　100%

　　14%

　　掌上可办率

　　87%

　　72%

　　综合网上办税率

　　纳税事项

　　7）公共场所

　　杭州火车东站作为“最多跑一次”改革向公共服务场所延伸的“当头炮”

　　乘客离站时长

　　15.36分钟

　　24.99分钟

　　乘客候车时长

　　34.15分钟

　　51.1分钟

　　乘客从交通工具进站

　　13.66分钟

　　17.87分钟

　　杭州火车东站实施高铁至地铁免检换乘

　　从到达处至地铁站内闸机的平均通行时间

　　5.5分钟

　　8.5分钟

　　高峰时段等候时长

　　2分钟

　　8分钟

　　1）“最多跑一地”

　　建成实体化运行的县级社会矛盾调处化解中心82个，占县（市、区）总数的91.1%。前三季度全省法院收各类案件数同比下降2.74%，系全国唯一收案出现负增长的省区。

　　2）基层治理四平台

　　截至12月20日，建成市场监管平台863个，派驻监管人员9000余人；建成综合执法平台1226个，派驻执法中队1269个、执法人员9448人；累计流转处理事件4900万余件，事件办结率97%。

　　3）基层全科网格

　　全省建成全科网格6.9万个，配备专兼职网格员32.9万人，其中党组织5.8万个，党员16.6万人。

　　4）“12345”咨询投诉举报平台

　　出台实施全国“放管服”改革领域第一部综合性地方法规——《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》。

　　先后出台实施《政务办事“最多跑一次”工作规范》《“一窗受理、集成服务”工作规范》《政务服务网电子文件归档数据规范》等10个省级地方标准。

　　一 群众获得感有提升

　　1）医疗卫生领域

　　电子健康卡和电子社保卡“两卡融合、一网通办”，健康医保卡申领人数100余万张，用卡44.88万人次。

　　出生“一件事”办理时间

　　2.6分钟

　　8.3分钟

　　城市大医院排队平均时间

　　3天

　　15天

　　改革后

　　改革前

　　社会保障卡个人零星申领实现“一证通办”。省级已完成90%的流动人员人事档案影像化，流动人员人事档案服务事项100%实现“网上办”“掌上办”。

　　3）人力社保领域

　　社会救助认定“一件事”办理时间

　　9天

　　40天

　　公安144个民生事项实现“一证通办”，精简各类办事材料41.6%，精简证明91.2%，压缩办理时限65.6%，即办件比例提升至57.1%。

　　车辆上牌“一次跑”，每年可为200万群众提供便利。驾考预约“不用跑”，近3年网上预约达1500万人次。群众换领驾驶证可直接在邮政网点申请，办理全程不超过10分钟。

　　4）公安领域

　　首创“在线矛盾纠纷多元化解平台”，提供在线咨询、评估、调解、仲裁、诉讼五大服务功能。

　　截至12月20日，调解案件70.1万件，调解成功62万件，在线司法确认3万件。

　　创建“移动微法院”，截至12月20日，全省有约43.9万名当事人、8万名律师完成注册认证，约121.5万件案件在线上开展诉讼活动。

　　5）司法领域

　　在全国率先建设“浙江省全域旅游导览一张图”，覆盖景区导游导览341家。建成“浙江省体育公共服务平台”，导入各类体育社会组织信息2150条，纳入9万个公共体育设施，打造“全民健身地图”。

　　6）文化体育领域

　　2）教育服务领域

　　报名一张表

　　提交4份材料

　　全面上线入学入园报名平台

　　跑5个部门

　　缴费扫码办

　　中小学生跨省转学实现零证明

　　5天

　　中考20天

　　中考、高考优待“一件事”办理时间

　　高考60天

　　15天

　　一次不用跑

　　五 改革与法治有互动

　　六 社会治理能力有提高

　　全省各地公共场所服务提升试点141个，实现省市县三级全覆盖。

　　4.81天

　　19.20天

　　事项平均办理时长

　　99.94%

　　94.72%

　　按期答复率

　　数据来源：省委改革办（省跑改办）　 浙报制图：邬雯雯

　　37小时

　　217.22小时

　　整体通关时间：进口

　　3.82小时

　　24.20小时

　　整体通关时间：出口

　　改革后

　　改革前

　　2019

　　2016

　　四 政府数字化转型有突破

　　1）掌上办事

　　“浙里办”实名注册用户超过3000万。截至12月20日，“浙里办”APP应用超市已汇聚468项便民服务应用，掌上办事开通率已达到80.50%。

　　2）掌上办公

　　截至12月20日，“浙政钉”注册用户123万，建立政务群18万个，开发集成“钉”应用988个。

　　3）网上办

　　截至12月20日，省市县三级适宜网上办理的办事事项100%开通网上办理，办结率达到52.5%。

　　4）数据归集和数据共享

　　浙江政务服务网目前已归集数据207亿条，2019年以来日均调用数据311万次、日均新归集数据2484万条。

　　5）互联网监管

　　建成全省横向到边、纵向到底的统一行政执法监管平台，覆盖省市县三级3563个执法部门、5.7万个在册执法人员，累计实施掌上执法检查260余万次，掌上执法率达99%。

　　6）互联网信用

　　搭建全省一体化的信用平台，截至12月20日，公共信用库已归集64个省级部门的20.3亿条数据。信用评价和信用档案覆盖258.6万家企业、4188.1万个18周岁以上自然人、6.1万家社会组织、3.2万家事业单位和4753家政府机构。

　　7）互联网督查

　　全省统一“好差评”系统10月15日正式上线运行并率先对接国家平台，覆盖4500多个部门、线上线下6大评价渠道，实现“1日回访、15日整改反馈”。建立差评处理闭环机制，已汇集评价数据2900余万条，差评按期整改率97.6%。