兰溪智慧平台破解农村“三资”监管难
鼠标动一动 管“出”又管“入”
记者 何贤君
本报兰溪12月24日电 (记者 何贤君) 日前,接到金角村打来的咨询电话,兰溪市农商行网络金融部工作人员张玉成马上赶到兰江街道金角村办公楼。“信息都填好了,这张发票怎么扫描进去?”村报账员江美兰打开“三资”智慧监管平台系统问。
几天前,因村庄治理需要,金角村花9980元,购买了一批村集体用房五金材料。“以前要提交纸质审批表,还要一个个找领导签字,现在电脑上就能搞定。”在张玉成的指导下,江美兰将准备好的发票传进了系统,并确认提交。
“三资”指的是村集体经济中的资金、资产和资源。随着村级收支日益庞大,监管难度逐渐增加,村级资产流失、权钱交易等问题时有出现。村级“微腐败”,数目不大,却直接破坏基层群众的获得感,对乡村社会治理造成不良影响。为此,兰溪市纪委监委、市农业农村局联合市农商银行于12月初推出了“三资”智慧监管平台系统,集“三资”全方位监督、一体化收支、全留痕审批、无现金支付、大数据分析、阳光化交易及实时化公开等功能于一体。
当江美兰把支出审批提交后,信息就立刻出现在兰江街道代理会计江惠星的操作界面上。很快,在审批流程信息一栏中,村干部、联村干部、农经员、联系领导……一条条审批意见陆续跳了出来,并标有明确的审批时间。待审批完成后,江惠星拿出U盾,点击了确认支付。一整套流程下来,不到2小时,动动鼠标和扫描仪,就能完成报账,全程不涉及现金交易。“村民们要看村里的开支,下个APP就行。”
记者了解到,该系统并不只具备财务报销功能,不仅管“出”,而且管“入”。兰江街道农经员方卉表示,以往资产收入底数不清、情况不明、数据不准时有发生。现在凡涉及村级资金收入、资源性收入、资产性收入,全部纳入智慧监管系统。这些信息的收集也打通了农村产权服务中心数据关卡,使农村“三资”管理信息与产权交易信息实现无缝对接。
借助科技手段,让信息阳光公开,从根本上管住村集体的“钱袋子”,用好农村“小微权力”,培育农村基层“清廉村居”,进一步探索农村治理现代化路径。目前,该系统在兰江街道21个村试点运行,接下来将在全市推广。