日前，随着《温州市工业企业环保行政许可规范管理改革方案》的全面推行，温州全市7万多家企业将可补办“现状环境影响评价”手续，结束“提心吊胆”搞发展的日子。

　　“环评”手续直接关系企业是否正常运营。长期以来，由于规划用地不符合审批要求，功能区划要求比较严格，防护距离无法满足要求，现有未批先建企业未经处罚不得受理审批等原因，温州工业企业环评审批率一直很低。根据全市第二次污染源普查结果，温州共有约7万家工业企业，总的环评审批率仅为15%，严重影响了温州企业的投资信心，也增加了环境风险。

　　拿不到环评，企业就得搬走。考虑到历史和现实原因，去年开始，温州各级生态环境部门对辖区企业进行摸底，现场走访并听取企业主的心声，同时联合多方力量为企业谋出路。在各方努力下，温州市生态环境局于今年起草并经过多方讨论，修改完善了改革方案。这意味着，因各种原因没有拿到环保审批的温州企业可以更便捷地办理环评手续。

　　根据新的《改革方案》，未取得环保手续、游离于日常监管视野之外的工业企业，被划分为禁止类、审批备案类、豁免类、简化环评类、承诺整改类及过渡类共计六类进行处置。对符合条件的企业通过补办环评和排污许可证手续，规范工业企业环保行政许可，同时要求企业开展污染治理，确保达标排放。还推行共享环境监测数据、核定现状排污总量、统一申报材料要求、提高行政许可效率。其中，对没有产生实质性环境污染的企业推行柔性执法环保措施，无需缴纳20万元起步的罚款就能取得环评备案，减轻企业编制现状环评的费用，提高了改革工作效率。

　　此次改革缓解了企业后顾之忧，也减少了企业污染物排放，实现社会、环境和经济发展三赢的局面。“听到这消息，我们马上行动起来了。”温州市爱对对鞋厂负责人表示，现在不用担心被生态环境部门处罚或关停，敢于扩大投资。

　　目前，温州市生态环境局已向近4000家企业发放了现状评估备案文件，将进一步开展企业环评的前期工作和治理设施的建设工作。