浙江日报 数字报纸


00011版:金融

“绿金活水”润家园

农发行浙江省分行高质量服务长江大保护

  2016年伊始,长江经济带再次成为国家顶层设计关注焦点。这一次,“生态修复”摆在了压倒性位置,“共抓大保护,不搞大开发”成为长江经济带发展的首要原则。

  浙江是长江流域和长三角地区的重要成员,长江经济带协同发展,浙江无法缺位,也不能缺位。在长三角一体化建设上升为国家战略的大背景下,作为全省唯一一家农业政策性银行,服务长江大保护、加快建设“两美浙江”是农发行浙江省分行履行支农报国职责使命的必然要求。这几年来,该行从服从国家大局和服务国家战略的高度出发,提生态、促产业、补短板,为长江大保护源源不断注入“绿金活水”,为我省积极参与长江经济带建设作出了应有贡献。

  风劲帆满海天阔,俯指波涛更从容。今年是新中国成立70周年,农发行浙江省分行迎来了成立25周年的重要时刻。今年以来,该行累放贷款424亿元,其中发放长江大保护贷款100亿元。截至11月底,各项贷款余额1789亿元,较年初增长11.6%,居全省国有及国有控股银行第2位。预计到年末,贷款总增量达到200亿元,贷款余额突破1800亿元。一系列亮丽数据,充分展示了长江大保护的“农发行担当”。

聚焦乡村宜居,让“浙里”村美景绿

  白墙黑瓦,红叶似霞,流水潺潺,炊烟袅袅,深秋的上虞展示了她多彩的一面。别样的景色背后蕴含了绿色发展的人居环境理念。

  这是浙江省内首个以美丽乡村建设为主题的PPP项目、改善农村人居环境的标杆项目——上虞区美丽乡村精品路线和精品村及农村基础设施改造提升PPP项目。农发行绍兴市分行提供信贷资金8.57亿元用于10条美丽乡村精品线路建设、13个3A景区村和35个3A景区标准村提升建设及274个村庄基础设施建设,覆盖全区322个行政村。这是全国首批成功入库和使用抵押补充贷款资金的农村人居环境建设项目,被农发行总行作为样板项目在全国推广。

  “要感谢农发行的大力支持,我区顺利实施了美丽乡村PPP项目,推动乡村发生了巨变。”上虞区农办相关负责人说。

  在农发行的贷款支持下,如今上虞各镇街道美景随处可见。崧厦街道的村民王阿姨习惯每天晚饭过后在休闲步道上散步,她说:“过去村里的河道臭,还有露天厕所,大家吃了饭就呆在家里不愿意出门,现在河水干净了、路修好了,空气也好,我们还组织了一个广场舞队,周六要去文化礼堂表演呢!”

  农发行浙江省分行负责人表示,该行坚持“生态优先、绿色发展”为引领,紧紧瞄准农村人居环境改善、水利建设、绿色发展、长三角一体化等重点领域,在农业政策性金融服务长江大保护、推进我省积极参与长江经济带建设中发挥了骨干作用。

  今年以来,该行按照省委、省政府“在新起点上全力打造‘千万工程’升级版”新要求,以建设美丽宜居村庄为导向,围绕农村生活污水垃圾治理、村容村貌提升、农村厕所粪污治理等重点任务,加大信贷支持力度,带动农村人居环境全面改善提升。截至11月底,累计评估改善农村人居环境贷款项目45个、金额203亿元;审批项目33个、金额149亿元,发放贷款58亿元。

  同样在安吉,该行贷款8.5亿元支持的安吉经济开发区农村人居环境改善工程,通过整合安吉特有乡土资源,塑造鹤鹿溪村千年村落、三官村“三国小镇”等一批富有地域特色的乡村风光,以串点成线、以线带面的方式,构建“全域旅游”的大格局,形成集产业发展、观光、住宿、餐饮、休闲为一体的新型美丽乡村。这是今年8月省委全面深化改革委员会正式批复安吉“两山”理念综合改革创新试验区后,该行积极落实跟进试验区建设,着力打通“两山”转化通道的最新举措。

  同时,该行还积极响应我省“三农”新业态、新领域和新主体的融资需求,充分借鉴运用“土地整治+高标准农田”等做法,助力盘活农村土地资源,提升土地利用价值。今年以来,累计发放农地类贷款69亿元,占全部贷款发放额的16%。截至11月底,该行农地类贷款余额超过94亿元,在全省农地项目贷款存量中占据最大份额,受到省自然资源厅等部门的高度评价。

聚焦水利建设,做足“浙水”大文章

  长江大保护,治水先行。浙江因水而名、因水而兴。这几年来,答好生态“卷”,做足“浙水”大文章,支持水利建设是农发行浙江省分行的强项。

  该行主动对接浙江省“百项千亿”防洪排涝工程、美丽河湖建设实施方案和农村饮用水达标提标三年行动计划,加大水生态治理修复、海堤加固提标、河湖水系连通、水源地保护等重大水利项目的信贷支持力度。

  截至今年10月底,该行营业部支持水利建设投放贷款11.16亿元,主要用于支持杭州市多项水利设施项目,包括萧山浦阳江治理工程、余杭崇贤南部河道整治、建设新安江城防工程等。

  农发行桐庐县支行经过三个多月的努力,今年成功获批杭州地区首笔农饮水项目贷款3.2亿元,用于桐庐县农村饮用水达标提标分水水厂(分水江区域)二期扩建工程、增设送水泵房、加药间的设备及配套电气自控设备和百江镇等5个乡镇、夏塘联村等5个联村的水源工程、水厂工程以及输配水管网工程建设。目前按项目建设进度正常投放7000万元,对当地综合利用水资源、实现桐庐县域供水一体化、保障亚运会跑马场项目等具有重要意义。

  今年5月,农发行温州市分行获批水利建设固定资产贷款4.4亿元,用于泰顺污水总厂和给排水工程PPP项目,并发放首笔PSL贷款2亿元,打破了农发行在泰顺县多年来中长期贷款零的突破。

  林林总总,不一而足。今年以来,农发行浙江省分行累计评估水利建设项目50个、金额263亿元;审批项目17个、金额84亿元,发放贷款32亿元。

  值得一提的是,该行发挥农业政策性信贷资金的放大效应,推动构建多元化的水利建设投入机制,取得显著成效。

  在“东南山水越为最,越地风光剡领先”的嵊州,五江汇聚,环境优美。然而很多人不知道,“七山一水二分田”的嵊州面临着可利用的原水水资源分散且规模较小的难题。随着社会经济的迅速发展,嵊州人民更加注重追求美好的生活品质,对用水量的需求、水质要求、水环境及污水管网系统建设的环境要求也相应提高,建设安全有效的供排水迫在眉睫。

  农发行绍兴市分行成功对接了浙江绿色城镇项目——嵊州市城乡供排水一体化工程(二期)项目,并在浙江省内首次实现了与金砖国家新开发银行的合作,采取主权项目贷款融资方式,利用金砖国家新开发银行贷款8.25亿元人民币(1.3亿美元),农发行作为本项目在国内的配套贷款提供贷款6.7亿元,并实现投放5000万元,为项目顺利开工提供了充足的资金保障。

  这将从根本上解决嵊州水资源匮乏问题,并提升城市污水收集率,提高污水处理能力,有效改善污水直排、散排现象。守护一方清水,农发行助力长江大保护找到了新路径。

聚焦绿色发展,“金山银山”更亮丽

  绿色金融是引导资金差异化支持绿色经济的有效途径,是将“绿水青山”转变为“金山银山”的有效机制。

  长兴县是全国综合实力百强县、绿色发展百强县。长兴拥有一大优势是沿太湖岸线34公里,是南太湖一体化开发的重点组成部分。农发行湖州市分行贷款3亿元支持的长兴太湖图影湿地整治项目,通过退耕还湿、清淤、生态涵养、水土保持、污染治理等工程,不仅修复了湿地生态功能,促进了湿地生物多样性,使山图水影——以山为图、以水为影的壮丽美景重现,还吸引了总投资251亿元的太湖龙之梦项目整体入驻,实现了生态环境优势转化为生态旅游经济发展的新引擎,成为长兴一张新的靓丽名片。

  为促进浙江绿色金融发展,重点支持湖州市国家绿色金融改革创新试验区建设,农发行浙江省分行及时制定了2018~2020年绿色金融行动方案,在湖州市分行挂牌成立全国农发行系统首个绿色金融事业部、全网点配备绿色金融产品经理,并围绕绿色经济、环境质量、节能减排、污染防治、生态保护、灾害防控等重点领域,完善绿色信贷机制,提升绿色信贷服务,加大绿色信贷支持。

  截至11月底,该行绿色信贷贷款余额130亿元,比年初增加32亿元,增长33%,高于全行贷款增幅21.4个百分点。其中湖州市分行绿色信贷贷款余额32亿元,占全省农发行系统的24%,同比提高8.4个百分点。

  此外,围绕海洋经济,助力生态文明取得新突破。“如今漫步在南塘湾湿地公园的石板路上,两旁的绿植高低错落,环境改善了。村庄也发生了大变化,昔日脏乱的村落成了游客们争相拍照的网红打卡地。”温州洞头区东岙村村民欣喜地感叹。

  农发行的贷款资金为持续改善洞头区生态环境、造福百姓的海洋生态廊道整治修复提供了强有力支持。今年9月,农发行温州市分行首笔生态环境建设与保护中长期3.2亿元贷款落地,并投放1.4亿元用于支持洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目,助力改善洞头区生态环境,支持国家级示范项目建设。该项目建成后将大大改善洞头区岸线生态环境、提升沿线景观、打造海洋生态景观长廊,提升沿线土地综合效益,加快洞头全域景区化建设,推动洞头真正成为全域旅游示范区。

  诗画田野,幸福家园。如今,行走在浙江大地,美丽乡村皆是景。农业政策性金融正在发挥积极作用,让浙江的“绿水青山”更秀美,“金山银山”更亮丽。

聚焦长三角一体化战略,支持大都市区建设

  作为我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,长三角用全国1/26的区域面积创造了全国近1/4的经济总量。随着《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的制定实施,长三角区域将进一步成为全国经济发展强劲活跃的增长极,成为全国高质量发展的样板区。

  农发行浙江省分行持续加大农村交通信贷的支持,推进浙江省交通基础设施互联互通、内畅外联,积极构建接轨长三角的大通道。今年以来,该行累计支持228国道苍南龙港至龙沙段工程等12个交通项目,审批贷款68亿元,发放贷款27亿元。认真落实2019年我省新型城镇化建设重点任务,全力支持大都市区建设,着力打造长三角一体化发展金南翼。累计评估新型城镇化项目27个、金额201亿元;审批项目20个、金额158亿元,发放贷款37亿元。

  该行作为副牵头行贷款36亿元支持的温州高铁新城产城融合PPP项目,以现代物流、高端商贸、旅游集散为主导产业,打造一座集创意、时尚、金融、生态、人居和网络经济为一体的“大气开放”的温州高铁新城,构建城市新地标,助推温州建设成为东南沿海重要中心城市。

  同时,加强省内一体化合作,助力打造山海协作升级版,累计支持平湖—青田山海协作“飞地”产业园等2个项目、金额1.56亿元。

  以长三角一体化示范区为重点,该行贷款2亿元支持了张江长三角科技城科创中心项目。该项目位于国内首个跨省市一体化发展实践区——张江长三角科技城,通过“封闭运作、收益共享”的运作机制,由政府和企业共同建立资金池用于园区内基础设施建设、土地整治投资、产业发展服务,将积极承接上海科技和人才的溢出资源,打造高水平的创新创业平台。今年3月,省政府主要领导实地考察项目后给予了充分肯定。

  “开辟‘绿色’通道,保障资金供给,实行优惠利率,强化机制保障。为加大服务长江大保护工作力度,最大限度提升金融服务质量,集中全行优势资源,在组织、机制、资金等各方面为支持长江大保护工作提供强有力的保障。”农发行浙江省分行负责人说。

  放眼山河开盛世,弄潮钱塘谱新篇。25年时光,农发行浙江省分行的成长日志,记录了农业政策性金融在风云激荡的年代中不懈追逐中国梦的时代精神。展望未来,该行在新时代的征程中将继续秉承家国情怀,一以贯之把服务长江大保护作为践行初心使命的生动实践、作为推动全行高质量发展的有利契机,全力以赴做好金融支持工作,与沿江地区携手并肩,共赢发展,共同描绘盛世大江。

  (本版图片由农发行浙江省分行提供)


浙江日报 金融 00011 “绿金活水”润家园 2019-12-19 浙江日报2019-12-1900006;浙江日报2019-12-1900008;20193548;浙江日报2019-12-1900007;浙江日报2019-12-1900010 2 2019年12月19日 星期四