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红船起航映初心 之江潮涌担使命

政策性出口信用保险全力服务浙江高水平对外开放

  2001年11月10日,随着多哈会议的一锤定音,中国自2001年12月11日起正式成为世界贸易组织成员,中国人以自己的坚韧和努力迈出了走向世界的关键一步,树起了中国深度参与经济全球化的里程碑。2001年12月18日,中国成功加入世贸组织后的第七天,经国务院批准,肩负服务国家战略光荣使命的中国出口信用保险公司(简称“中国信保”)应时而生。如今,中国信保迎来了自己的18周岁生日。

  中国信保作为国家政策性金融机构和专门服务支持外向型经济发展的重要力量,始终坚定不移履行政策性职能,从“服务开放型经济”到“服务高水平开放”,深耕出口信用保险专业领域,深度服务国家外经贸战略,支持“走出去”企业行稳致远,优化海外布局,用一个个闪耀的成绩迎接自己的“成人礼”。

  经过18年的发展,中国信保的业务范围已覆盖全球228个国家和地区,截至2018年底,中国信保累计支持的国内外贸易和投资规模超过4万亿美元,为超过11万家企业提供了信用保险及相关服务,累计向企业支付赔款127.9亿美元,累计带动200多家银行为出口企业融资超过3.3万亿元人民币。根据国际伯尔尼协会数据统计,2015年以来,中国信保业务总规模在全球同业机构中连续排名第一位,用了短短十几年的时间,走过了发达国家同业机构上百年的发展历程。

  作为中国信保在浙江(不含宁波,下同)的分支机构,中国出口信用保险公司浙江分公司(简称“浙江信保”)迎来了十七周年生日。经过十七年的磨砺,我省政策性出口信用保险实现了跨越式大发展,在促进对外经贸与投资,支持浙企“走出去”,保障浙企收汇安全等方面发挥了重要作用,政策性出口信用保险的功能不断拓展,专业技术和服务能力不断增强,成为我省支持外经贸发展的重要政策性金融工具。

十七年筚路蓝缕

护航浙江省外经贸发展成效显著

  2002年8月6日,浙江信保正式挂牌运营。立足改革开放先行地、民营经济蓬勃发展的浙江,浙江信保主动顺应辖区特点,本着“筚路蓝缕、以启山林”的精神,担起为浙企披荆斩棘的重任,迎难而上,始终站立在外经贸发展的潮头。

  十七年来,世界经济发展跌宕起伏,特别是2009年以来,次贷危机、金融风暴、国际经贸摩擦等接踵而至,浙江信保始终与浙江省外经贸事业风雨同舟、携手前行。浙江信保积极响应国家号召,认真落实国家要求,全力扩大出口信用保险覆盖面,充分发挥政策性出口信用保险独特的“逆周期”调节作用,在有效控制风险的基础上,为浙江企业提供了强有力的保障与支持。截至2019年10月底,浙江信保累计承保规模达到4751.6亿美元,共为18830家企业提供了出口信用保险服务支持,短期出口信用保险渗透率已达26.5%,累计为我省出口企业挽回损失34.39亿美元,其中直接支付赔款11.88亿美元,帮助企业避免了重大经营损失,保障了企业正常的生产经营。

  国务院发展研究中心发布的《中国出口信用保险公司政策性职能履行评估报告(2018年度)》显示,单一年度政策性出口信用保险拉动浙江出口769.7亿美元,拉动就业184.6万人,政策性出口信用保险在拉动浙江出口、稳定就业等方面发挥了重要的杠杆作用。

十七年政保合作

服务浙江省外经贸发展迈上新台阶

  实践充分证明,出口信用保险已发展成为国家推动出口贸易、促进产业升级和经济发展的重要政策工具。国家高度重视发挥出口信用保险作用,今年的《政府工作报告》第8次,也是连续5年明确要求要扩大出口信用保险覆盖面。

  浙江作为外贸大省,省委、省政府同样对出口信用保险的政策性作用高度关注和重视。2009年11月,浙江省政府与中国信保首次签署《战略合作协议》,建立了全面战略合作关系;2011年5月,双方签署《支持浙江海洋经济发展战略合作协议》,共同支持浙江省海洋经济示范区建设;2016年3月,双方签署《支持浙江国际产能合作和装备制造战略合作协议》,引导市场主体积极参与国际产能合作,带动浙江省内装备制造和设备“走出去”。2018年4月,双方签署了《深化合作协议》,共同致力于健全完善出口信用风险防范体系,加强政策措施保障,推进浙江省新一轮高水平对外开放。浙江信保与各地市政府也先后签署了多轮全面深化合作协议。近年来,浙江信保先后被列入省外贸工作领导小组、省服务贸易工作领导小组、电子商务工作领导小组等重要的外经贸议事决策机制,充分将自身作用嵌入政府政策,使出口信用保险的政策红利惠及更多浙江出口企业。此外,浙江信保与省商务厅先后联合发布了《关于进一步利用政策性出口信用保险促进外贸回稳向好的通知》《关于进一步发挥政策性出口信用保险作用确保外贸稳定增长的通知》等一系列文件,进一步深化政保合作,明确出口信用保险重点支持领域,加大支持国际产能合作、加快推动外贸出口优化升级、大力培育中小微企业成长。

  浙江信保不负众望,始终把服务支持浙江省外经贸事业作为最大的中心工作,结合浙江省委、省政府的工作重点,始终坚持“以政策为引领,以客户为中心,把公司建设成为负责任、可信赖、具有全球影响力的信用风险管理机构”战略目标,用一张张保单、一笔笔融资、一个个赔案,把“履行政策性职能、服务高水平开放”的使命落到了实处。

  鉴于政策性职能作用的充分发挥,服务地方经济发展的突出表现,浙江信保连续10年荣获省政府颁发的“金融机构支持浙江经济社会发展”二、三等奖;先后两次荣获“全国金融五一劳动奖状”;荣膺中华全国总工会“全国五一劳动奖状”“全国工人先锋号”;全国金融系统“服务‘三农’服务小微企业”竞赛活动先进集体,共青团中央“全国青年文明号”等省部级荣誉称号。

十七年不忘初心

服务出口企业跑出“加速度”

  十七年来,浙江信保始终紧扣省委省政府工作重点,切实服务实体经济,保障民营小微企业发展,积极防范化解风险,充分发挥政策性职能作用,支持浙江省外贸稳中向好。

  当前,全球经贸形势存在诸多不确定性,特别是国际经贸摩擦的长期性复杂性,对浙江经济产生了一定影响。浙江信保结合省委、省政府“三服务”等工作要求,扎实打好系列“组合拳”:

  聚焦国际经贸形势

支持我省外贸稳增长

  深化与政府部门的合作。今年以来,浙江信保密集参加了商务部、省政府、省商务厅等组织的调研会和研讨会,参与稳外贸政策制定,期间主动发挥政策性优势,积极贡献信保智慧和信保方案。1~10月,在全省范围内开展以应对经贸摩擦等为主题的各类风险报告会超200场,帮助企业进一步掌握当前海外风险现状及应对措施;同时积极参与我省“订单+清单”监测预警平台等工作。

  实行积极的承保政策。浙江信保加大对美出口业务的承保支持力度,1~10月,浙江信保短期险支持我省(不含宁波,下同)出口523.6亿美元,渗透率在东部沿海省份排名前列。其中,支持对美出口133.2亿美元,同比增长4.7%,同期对美新增授信23.2亿美元。

  为企业提供精准化服务。浙江信保联合商务部门持续开展了“涉美企业专项服务活动”,针对经贸摩擦影响较大的企业,主动开展上门走访和对接服务,在实现对涉美年出口超1000万美元的近400家企业走访调研全覆盖的基础上,今年以来,集中走访了700余家涉美年出口超500万美元的企业,为企业“一对一”提供信保方案,帮助企业解决困难、促进发展。

  全面加强理赔追偿服务。浙江信保不断优化理赔政策,全面使用理赔绿色通道,提高理赔效率,加大追偿力度,全力保障出口企业稳健经营。1~10月处置美国案件284宗,同比增加43.43%;平均赔付时间19.28天,同比缩短了10.59天;处置“一带一路”沿线国家案件970宗,同比增加25.65%,平均赔付时间20.6天,同比缩短了23天;积极服务中小微企业,处置中小企业保单案件648宗,同比增加了101.87%,赔款金额同比增加146%,平均赔付时间24.3天,同比缩短了15天。

  聚焦普惠金融

全力服务小微出口企业

  联合商务部门搭建小微企业统保平台。浙江信保与商务部门联合搭建小微统保平台,通过政保合作、集约服务的方式,持续扩大小微企业出口信用保险覆盖面。截至10月底,搭建平台40余个,市县区覆盖率超60%;同时进一步下调平台费率,1~10月平均费率同比下降约17%。

  联合商务部门提供培训服务。浙江信保与地方商务系统共同开展政策宣讲会、业务培训会等免费的培训服务活动,帮助小微企业了解商务及信保政策,提升其风险分析防范与国际市场开拓能力。目前已组织开展各类小微宣讲会、培训会等150余场,受到小微企业热烈反响。

  不断加强产品与服务创新。浙江信保积极推广保障程度更高并可网上投保的“小微企业信保易”产品,同时针对成长型小微企业,通过配套个性化承保方案积极满足企业合理需求;加大电子化应用,推进国家级贸易便利平台“单一窗口”在浙江的运用,同时积极利用中国信保自有的“信保通”系统(小微企业版)和小微企业微信公众号,提升小微企业服务效率。

  聚焦融资难“瓶颈”

全力缓解企业资金压力

  强化银保对接合作。浙江信保与在浙40余家银行开展了形式多样的创新合作,包括加强出口信用保险与银行融资在政策与产品等方面的对接,联合为企业培训和提供综合服务,共同营造出口信用保险保单融资环境。今年1~10月,为我省企业贸易融资和项目融资配套承保规模约50.1亿美元,同比增长12%。

  强化产品服务创新。近期中国信保总部与建行总行联合推出“信保贷”产品,利用“单一窗口”平台加大对小微企业纯电子化的保单融资服务,目前,浙江信保正在浙江范围内积极推广。

  强化融资咨询服务。浙江信保利用专业化的贸易融资和项目融资结构设计,帮助我省企业搭建海外投资、对外工程承包、成套设备出口等项下的融资保险结构,支持我省企业利用融资保险工具提升海外大单与长单的承接能力。

  聚焦市场需求

全力服务外贸新业态

  近年来,随着跨境电商、服务贸易、外贸服务平台等新业态蓬勃发展,浙江信保积极顺应市场需求,强化服务创新和产品创新,如针对跨境电商企业“买方分散、风险较高”的特点,作为杭州跨境电商“综试区”领导小组成员单位,浙江信保积极参与前期系统研发,创新推出“跨境保”产品,主动对接服务杭州跨境电商企业。在外贸综合服务平台方面,浙江信保进一步加大支持力度,累计服务我省外贸综合平台企业超过30家,支持平台企业出口超67亿美元,有力促进我省外贸发展转型升级。

  国家战略指向哪里,浙江信保的服务就延伸到哪里。作为浙江落实和服务国家战略、扩大对外开放、实现产业发展的重要平台——浙江自贸试验区,在这里依然能见到浙江信保的身影。针对保税油品业务的特殊性,浙江信保积极调研,依托地方政府,争取总公司资源,稳步提高自贸区交易买家的信用限额满足率,有力提升了自贸区油企接单的竞争力,降低自贸区整体油品贸易的风险。截至2019年10月,浙江信保累计承保保税燃料油出口约9.42亿美元,承保渗透率77.8%。

十七年勇担使命

支持浙企走出去

行稳致远

  遵循“共商、共建、共享”的理念,浙江信保全力保障浙江企业融入“一带一路”建设,尤其在设施联通、贸易畅通、资金融通等方面,提供了强有力的支持,承保覆盖了油气、矿产、园区、电力、交通基础设施、境外经贸合作区及各类制造业等多个领域,帮助更多外经贸企业抓住“一带一路”发展机遇,积极拓宽发展空间。

  截至2019年10月,浙江信保累计支持浙企向“一带一路”沿线国家,提供中长期出口信用保险10.2亿美元,海外投资保险累计42.2亿美元,支付赔款超过1600万美元,业务覆盖沿线数十个国家。在出口信用保险的支持下,恒逸集团投资文莱石化、青山控股投资印尼不锈钢、开山股份投资印尼地热发电、红狮水泥投资老挝水泥厂等我省一批国家级国际产能合作项目相继落地,带动了我省技术、装备、标准和服务走出去,深化国际产能对接合作,造福“一带一路”沿线国家和人民。

  发挥专业优势,积极提供融资支持。推进国际产能和装备制造合作,需要的不仅是先进的技术和装备,更需要相应的金融服务作为支撑。国际产能合作项目巨大的投融资缺口,使得资金融通成为项目是否顺利执行的关键。浙江信保通过政策性出口信用保险与政策性银行、中外资商业银行的保单融资方式,已直接带动我省船舶等大型成套设备出口及海外投资项目获得银行融资近60亿美元,免除了企业和银行对资金的后顾之忧,为整个项目的顺利实施提供了重要支持。2017年,浙江信保与中国进出口银行浙江省分行签署了《服务“一带一路”战略 支持浙企参与国际产能和装备制造合作协议》,经过两年多的努力,双方已共同支持20多个“一带一路”重点项目,总融资保险规模达到20亿美元,为“走出去”企业“输血”,极大地提升了企业“走出去”的信心和决心。

  发挥渠道优势,积极提供咨询服务。作为专业的政策性出口信用保险机构,浙江信保借助200余家海内外资信渠道,覆盖全球200多个国家和地区的资信调查业务,通过利用国家风险分析报告、行业风险分析报告、买家资信报告,主动将服务前移,为业主与国内企业搭建信息交流平台,帮助业主寻找合作伙伴及项目,为企业海外投资提供全面咨询服务。十七年来,累计为出口企业提供咨询服务44.2万次。

新时代 新征程 新辉煌

  回望中,历史长卷波澜壮阔;放眼处,改革征途前程似锦。踏着新时代的节拍,浙江信保肩负服务国家战略责任,使命光荣,任重道远。

  “履行政策性职能,服务高水平开放”,与改革开放共同成长的浙江信保将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,紧紧围绕省委、省政府的工作重点,全面落实中国信保新发展战略,牢记初心使命、不负重托、不懈奋斗,从过往的成就中寻找与浙江外向型经济共奋进的足迹,从高质量发展中汲取接续奋斗、继续前进的力量,更好服务我省新一轮高水平对外开放,用智慧和汗水续写昨日荣光,开创新的辉煌!

  (本版图文由中国出口信用保险公司浙江分公司提供)


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