当“最多跑一次”改革遇到税务服务，“网上办税为主，自助办税为辅，窗口办税兜底”的现代办税理念油然而生。走进嘉兴市秀洲区税务局办证大厅，取号排队的人群消失了，大厅里的人流量都变为“网上办税量”。据悉，秀洲区税务办理已实现全部涉税事项网上办，常见涉税事项掌上办的新常态。秀洲区办税服务厅日均取号量从“营改增”时期的450人次下降到目前的85人次，下降81.1%；纳税人办理业务的平均等候时间从9.7分钟下降到0分钟，全部上门事项实现即来即办，大大提高了办税效率。

　　“一个标准”

　　建设税务大厅

　　在秀洲国家高新区、王店镇、王江泾镇等各办税服务厅内，均设置自助办税体验区，体验区内配备自助终端和自助电脑。人工办税服务区开设综合专窗、税务端受理专窗和兜底专窗，全职能办理141项涉税业务。

　　秀洲区税务局在各办税服务厅建设中，始终要求窗口设置统一、内部管理流程统一、纳税人上门办事和咨询的应答口径统一，并根据电子税务局的架构设置税务端配套专职窗口，落实专人处理电子税务局申请。

　　通过办税服务厅硬件建设、自助区设备升级、导税区力量加强等方式，使纳税人在上门办税过程中对电子办税越来越熟悉、越来越适应，极大提升了工作效率。

　　“两项制度”

　　练好服务内功

　　每天早上提前10分钟召开晨会，每周利用午休时间组织业务学习和系统操作培训，确保电子税务局各项功能更新后能够及时掌握，已成为秀洲区税务局大厅人员提升业务能力的常态。

　　在秀洲区各办税服务厅内，时常可以看到身着制服的税务人员在办税服务厅内巡岗，发现纳税人在办事中遇到难点就会主动上前提供帮助。据了解，今年以来， 秀洲区税务局每天安排局领导驻守办税服务厅值班，现场处理纳税人办理业务中碰到的问题，掌握征期工作情况。并组织大厅业务骨干在办税服务厅内巡岗，帮助纳税人解决在办事过程中遇到的难点和电子税务推广中存在的问题。通过领导干部和业务骨干走起来、问起来、答起来，有效提振了办税服务厅的工作面貌，拉近了与纳税人的距离，公众满意度大幅提升。

　　“三项举措”

　　推开网上办税

　　今年以来，结合减税降费工作和第28个税收宣传月、“财税同行”“三服务”走访企业等活动，秀洲税务局累计召开各类集中培训30多场次、一对一辅导800多户，覆盖5000余人次。目前已向纳税人发放电子税务局操作手册两万多份。

　　在秀洲区各个办税服务厅的办税体验区，导税员为每一个上门办理业务的纳税人演示网站和手机的操作方法，耐心指导完成电子税务局注册等业务流程，让纳税人“一次学会掌上办，下次不用跑大厅”。今年以来累计为纳税人提供了4.7万人次的现场服务和宣讲、帮助纳税人完成电子税务局相关操作10万余次。

　　同时，秀洲税务局根据网上办税咨询辅导的要求，“苏师傅e税工作室”安排专人轮流值守服务热线，接听纳税人的咨询电话，兜底解决纳税人网上办税遇到的各类问题，通过服务热线保障网上办税。截至目前，“苏师傅e税工作室”已记录纳税人需求台账累计10余本，为全区网上办税模式的长效运行提供了宝贵的素材。

　　“四大创新”

　　实现办税“零上门”

　　“最多跑一次”改革以来，邮寄发票、文书等业务量骤然上升。面对这一情况，秀洲区税务局专门在办税服务厅办公楼内设置邮寄发票收件点，且做到专人常驻，实现了邮寄发票申领发货一条龙服务。

　　今年7月以来，秀洲区税务局创新提出并实现了退税全部网上申请审批、从纳税人端发起到退税到账两个工作日完成。今年10月，一笔高达1.05亿元的留抵退税也在两个工作日办结，切实缓解了企业的资金压力。

　　同时，税务工作人员加入政务服务中心“企业开办专窗”，通过“智能一网通”平台，创新推出企业开办登记领票套餐服务。新办企业在通过审核情况下，现场30分钟内即可拿到营业执照、发票和公章等。

　　随着支付宝、电子税务局、浙里办APP、浙江税务APP的持续推进，面对自然人代开发票这一情况，秀洲税务局开发了自然人发票代开“掌上办”。通过集中攻坚学校、医院等自然人代开发票集中单位，让平时与税务部门打交道不多的老师、医生等群体掌握网上办税的信息和能力，推动办税服务厅自然人代开发票业务量的显著下降。

　　“五个细节”

　　关注纳税人需求

　　“上班时间手机统一存放柜内”，这是秀洲税务局在工作人员上下班统一实行“刷脸”考勤基础上，创新设立手机统一存放制度，上班时间手机统一存放柜内，由专人保管，对办税服务厅进行“无手机窗口”管理。

　　同时，聚焦百姓便民服务多样化，各大厅配齐便民服务箱、便民急救箱，自助机配备老花眼镜等，全方位关注纳税人的需求，得到办事纳税人的点赞。

　　进驻政务服务中心以来，办税工作人员积极配合社保窗口、房产交易窗口开展工作，部门协作打通办事流程，对前来咨询的群众做好引导工作，实现让群众办事少跑路。

　　下线全心全意为纳税人服务，线上变身为24小时贴身“税务专家”。纳税人只需在浙江省征纳沟通平台上实名注册，就有了24小时贴身“税务专家”，可以实时接收最新减税降费政策，享受足不出户的税务培训。

　　据悉，为建立健全督查协作机制，秀洲区纪委会通过电话随机抽查纳税人，听取对税务部门的意见、建议，将纳税人关注的热点、难点、痛点、堵点反映到基层一线，及时对表整改，真正做到监督落实“实打实、硬碰硬”。