今年8月份以来,瑞安市积极开展乡镇（街道）监察办规范化建设试点，从全市23个乡镇（街道）选择有代表性的塘下镇、陶山镇、安阳街道、东山街道作为试点单位，设立监察办公室，与纪委合署办公，切实履行纪检、监察两项职能。截至目前，4个试点乡镇（街道）已全部完成建设任务，并投入正常运行。

　　“以前出了问题，我们查处党员干部都是有据可依，可对于非党员干部的查处总觉得‘无招可使’。镇监察办的成立，终于打通了我们基层监察的‘最后一公里’。”瑞安市塘下镇纪委书记、监察办主任林发展如是说。

　　据了解，该市乡镇（街道）监察办主要对4类监察对象进行监督，并配套赋予6项主要职责和6项主要权限，确保乡镇（街道）监察办能按照管理权限和法定程序对职务违法的公职人员进行调查处置，切实让基层监督硬起来、强起来、实起来。

　　值得关注的是，在推进试点工作开始，瑞安市就立足于构建规范高效的基层监察监督工作体系，从组织机构、干部配备、职责权限、装备管理、工作制度、考核督导等方面进行谋划；在全市率先出台《瑞安市乡镇（街道）监察业务实施规范（试行）》,进一步明确和细化乡镇（街道）监察业务、信访办理等流程，使各乡镇（街道）监察办在履职过程中有据可循。

　　另外，该市还创新推出片区协作审查会商机制，实行片区协作组内违纪违法问题线索一体化管理，对于需要合成作战的线索，实行“案发地主办、联系科室指导、片区内协办”模式，切实提升乡镇（街道）监察办案件调查处置的质量和效果。建立片区协作审查会商机制后，该市共开展问题线索集体会商49次，其中4个试点乡镇（街道）自办案件13件，同比上升46%。

　　“向乡镇（街道）派出监察室，是瑞安深化国家监察体制改革，推动国家监察向基层延伸、实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的重要举措。”该市纪委监委相关负责人表示。

　　据统计，今年以来，该市乡镇（街道）纪委、监察办共受理有关信访件433件，组织处理163人，立案125人，其中涉嫌职务违法的村干部21人，提出监察建议12条，实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。

　　下一步，该市将进一步探索监察职能向基层延伸的有效途径，坚持边试边完善、边试边总结、边试边提升，确保乡镇（街道）监察工作规范化、常态化、长效化运行。