德清 生态为本 改革为先 融合为径
王琴英
近年来,德清县全面实施全域旅游发展战略,充分发挥生态、改革、融合三大特色,以立足绿色生态深耕旅游,善于利用资源带动旅游,跳出城墙思维发展旅游为理念,强旅游优势、破旅游难题、增旅游效能,推动旅游产业高质量发展,走出了一条具有德清特色的全域旅游发展新路子。
让绿色成为最鲜明的旅游底色。坚持“保护优先,科学开发”原则,把纯净的生态、怡人的环境、低碳的理念作为最美的底色,厚植旅游业发展的核心竞争力。首先,重拳整治环境促常态。坚持把“五山一水四分田”当作一个整体生态作品来塑造,切实提升全域旅游环境。其次,打造全域美丽大景区。大力推进“山湖入城、景城相融”,在地理信息小镇建起国际会议中心、德清大剧院等新地标。全面开展村庄景区化建设,设计塑造了许多个性鲜明、独具特色的村庄,同步推进“美丽公路”、“厕所革命”,成功获评全省首批美丽乡村示范县。同时,引领低碳环保新时尚。在民宿酒店推行循环用水、节约用能等环保模式,在景区推广使用新能源、太阳能等环保低碳产品,莫干山“裸心”系列已成为了响亮品牌。依托县域“地理信息+人工智能”产业优势,率先启动全域城市级自动驾驶与智慧出行示范区建设。
用改革突破最棘手的要素制约。强化要素供给力度,探索创新成果。首先,“土地改革”盘活沉睡资源。在全国率先开展农村集体经营性建设用地入市试点和宅基地“三权分置”试点,推动民宿产业大发展。探索创新“坡地村镇”建设,采取“点状布局、垂直开发”方式,有效破解旅游用地规模大、供地难的问题。其次,“绿色金改”激发市场活力。充分发挥绿色金融的撬动作用,创新推出“民宿乐”信用贷款;设立旅游产业发展基金,用于旅游基础设施建设、景区开发建设等项目资金补助,引导更多市场主体进入,推动旅游产业多元化、资本化运营。今年投入运营的开元森泊度假乐园、莫干山旅游集散中心都是典型代表。同时,“人才逆流”引领创业创新。创新建立农村用人长效机制,出台各类优惠鼓励政策,积极引导农业科技人员、在外经商户、高校大学生返乡下乡创业。
使融合迸发最强劲的乘数效应。按照“宜融则融、能融尽融”思路,推动板块与板块间、产业与产业间、模式与模式间相互作用、相互渗透。首先,在区域融合上,编制完成《德清县休闲旅游发展“十三五”规划》《德清县旅游发展总体规划》等规划,打造古镇、湿地、名山“水陆空”一体的黄金旅游品牌。其次,在业态融合上,将文化、创意、体育等多元要素融入形成新业态,推动旅游产业向“文商养学”延伸,特别是在西部莫干山旅游度假区,Discovery探索极限基地等为代表的体育产业,庾村国际休闲文化创意街区等为代表的文化创意产业,莫干黄芽茶文化等为代表的文化产业,与高端民宿产业深度融合,推动莫干山整体旅游能级提升。最后,在中西融合上,积极推动旅游产业走向国际化、市场化,“洋家乐”成为全国首个生态原产地产品保护品牌,今年上半年,以南非、法国、韩国等 150家“洋家乐”精品民宿实现直接营业收入5.1亿元,同比增长25%。
下一步,德清县将深入挖掘深厚的历史文化底蕴,充分发挥良好的自然资源禀赋优势,做深做细全域旅游这篇大文章,全力打造长三角领先、全国一流、世界知名的国际化休闲度假旅游目的地。
(作者系中共德清县委书记)