日前，浙江省普法责任制推进会暨第六个国家宪法日部署会在温州市平阳县召开，温州市“七五”普法中期成绩得到了广泛认可。三年来，本着“五年规划三年干”，以“七五”普法规划为蓝图，温州市司法局自我加压，率全省之先制定实施《温州市法治宣传教育三年行动计划》，形成了各司其职、齐抓共管的“大普法”格局，“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制全面铺开。

　　面对全面依法治国新要求，温州成立了市委全面依法治市委员会守法普法协调小组，市委常委、宣传部长任协调小组组长。重新组建市普法办公室，将其作为守法普法协调小组的常设办事机构，在此基础上进一步明确守法普法工作的责任主体，充分发挥出“1+1＞2”的改革正效应。

　　一张主体明确、涉及全市47家普法成员单位的普法责任网在温州全面覆盖。

　　温州打造全市普法责任一张“清单”，形成可量化、可考核的责任依据，将普法责任制纳入市委、市政府《市直单位考绩办法》和平安建设考核内容，每年一次对被评议单位履行普法责任制情况进行全面考察，实现普法责任由“软任务”向“硬指标”的重大转变。与此同时，连续多年举办全市普法骨干业务培训300余人次，提高各部门普法业务骨干运用法治思维和法治方式开展宣传、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

　　让法律走进百姓日常生活，实现全民普法是长效普法的关键所在。温州市司法局通过与部门联合举办“12·4国家宪法日”“我与宪法”微视频大赛以及首届法治文化节等活动，强化部门联动，形成了一系列颇具特色的创新实践。

　　市教育局“普法亮眼工程”、市民宗局法治宣传进宗教场所、“南麂法治小岛”等19个项目被列为全市法治宣传亮点项目。其中，市教育局联合律师事务所开展的“普法亮眼护航青春”公益普法进校园活动，将法治知识同漫画、影视、游戏等元素相结合，创作九大类课件，深受中小学校学生和教师喜爱。截至目前，该活动受益学生和家长达到22万多人。

　　瞄准市民群众对法治宣传与法律服务的需求，温州市不断加强法治宣传志愿者队伍、法治文艺队伍、法律宣传网络建设。鹿城的“风信子”法治文化品牌、龙湾的“1+X”新居民普法模式、永嘉的青少年法治文创基地等市场化运作的品牌广受群众好评。

　　作为温州普法工作的排头兵，平阳将“固化的法律条文”变成“温暖的法律服务”，在普法工作的体制、机制上积极创新，最大化整合各领域资源，全县普法重点成员单位由35个扩充到53个，360个行政村、94大社区聘请法律顾问率高达100%。

　　平阳县南麂列岛是第一个通过制定地方性法规进行保护的国家级海洋自然保护区，长期以来，岛上面临法律服务难、法治基础弱等难点问题，2017年9月1日，全省首个海上“法治小岛”正式启动建设，由平阳县司法局、法院、南麂列岛国家海洋自然保护区管理局、南麂镇政府等16个单位联合推动，普法工作向海岛深处渗透。

　　“有什么法律服务需求，随时在微信群里提问，法律顾问会及时解答，法律顾问也经常把各类涉及农村实际的法律条文和案例发送到群里。”南麂岛村民说。与此同时，在岛上游客和渔民比较集中的三盘尾和司令部两个点分别建设潮浪旅游纠纷人民调解工作室和勇士渔业纠纷人民调解工作室，与平阳县人民法院驻南麂岛旅游巡回法庭协同配合，通过发挥人民调解作用，强化诉调衔接，推动南麂列岛向“法治无讼岛”的目标不断迈进。

　　高质量推进的普法责任制正成为温州平安建设的重要推动力量，为温州经济社会健康发展增加了一道“法治阀”“平安阀”。

　　（图片由温州市司法局提供）