鼓励基层干部大胆探索，改革创新，宽容改革失误，着力解决当前一些干部不敢为、不担当等问题，这是中央和省委反复强调的改革导向。安吉县以“微改革”为纽带，全面贯彻落实中央和省委的改革精神，激发了基层干部干事创业的动力与担当精神，解决了基层治理中突出的难点、堵点问题。

　　“微改革”的创新意义体现在：一是群众参与与党政主导相结合。“微改革”来源于群众十分关心、与群众切身利益密切相关的议题。基层党委政府本着“从群众中来、到群众中去、解群众之难”的精神，虚心听取群众意见、鼓励群众广泛参与，形成了相互信任、相互支持的民主协商机制和合作治理机制；二是大政方针与微观举措相结合。中央和省委省政府制定的方针政策具有宏观性、系统性和全局性，如何将这些宏观政策转化为具体举措，打通改革的“最后一公里”，疏通“毛细血管”，需要各地拿出具体举措。“微改革”正是在此方面做了宝贵探索；三是政策执行与探索创新相结合。基层治理仍然存在广泛的需要探索创新的领域，只有不断激发基层干部的改革创新精神，才能攻坚克难、砥砺前行。“微改革”从大处着眼、小处着手，创造性地探索基层治理创新之路，脚踏实地贯彻“以人民为中心”的发展思想，积跬步至千里，汇细流成大海，遵循了我国改革的客观规律和成功之道。

　　深化、拓展和完善“微改革”，必须始终注重改革的合法性、民主性，对改革议题进行充分的专家论证和民主讨论；必须注重上下贯通，认真贯彻上级精神，及时反映存在的问题，使成熟的改革成果转化为普遍的政策建议，减少制度交易成本；必须注重体制机制创新，扫清基层治理的深层次障碍，建立长效化、制度化机制，防止“隔靴搔痒”和问题反弹。

　　（作者系省委党校公共管理教研部副主任、教授）