社区教育看浙江
陈心意 相海珠
“教育兴,则国运兴;学习盛,则民运盛。”
党的十九大提出:“办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质”。近年来,党和国家出台一系列重大战略决策和部署,将终身教育提升到提高国民素质的重要位置。
办好终身教育,社区教育是重要载体。从幼儿教育到老年教育,从文化教育到职业教育,社区教育能满足市民最基本的学习需要,它是实现终身教育的重要形式,是实现全民学习、终身学习的重要平台和理想途径。
浙江的社区教育发轫于20世纪80年代。多年来,浙江社区教育一直遵循发展规律,着力改革创新,坚持以人为本的价值原则,大力推进社区教育实验区、示范区和学习型城市建设,问计民生,立足社区,关注市民文化素养提升和生活质量改善,努力满足广大人民群众不断增长的终身学习需求,整体工作位列全国第一方阵,树立了社区教育发展的“浙江样本”。
完整体系全面覆盖
创新载体助推终身教育
社区学院开在街道村居,高校优质教师进驻社区课堂,在浙江,这一切已是常态;琴棋书画、诗酒花茶,如今已遍布社区;幼儿教育、家长学堂、农民工培训……甚至是针对外籍人员的课程,也如雨后春笋般在社区涌现。
浙江社区教育历经播种、孕育、发芽、破土,乃至今日的茁壮成长,得益于各级党委政府的大力支持,得益于社会力量的合力推进,也得益于社区教育工作者的辛勤耕耘。在全省终身教育事业快速发展的宏观背景下,浙江省社区教育指导中心(浙江广播电视大学)积极履行六项职能,努力服务浙江学习型社会建设。2015年1月,浙江省终身教育学分银行管理中心批准设立;2015年6月,浙江老年开放大学挂牌成立;2017年3月,浙江省高等学校在线开放课程管理中心批准设立;2018年11月,浙江省成人教育师资培训中心批准成立。
截至目前,全省11个设区市和89个县(市、区)实现社区教育机构全覆盖,省、市、县、街镇、村居五级社区教育组织体系健全;现有全国社区教育示范区14个,全国社区教育实验区11个;省级示范性学习型城市56个,省级社区教育示范学校120所,全省系统每年开展各类社区教育培训1500多万人次。老年教育方兴未艾,全省基本建立省、市、县三级老年教育网络体系,90余家单位挂牌参与老年教育具体工作。全省学分银行服务体系建设初具规模,已设市级分部11家、县级分中心97家、乡镇(街道)受理点1629个。全省109所高等院校均已进驻浙江省高等学校在线开放课程共享平台,入驻教师1.3万余人,学生148万余人,上线课程3000多门。
多年来,浙江省社区教育指导中心响应时代号召,紧贴区域特点,对接居民需求,通过社区教育实验项目、规划课题、优质课程(微课)等载体,以青年协作组织、导师工作室、市民终身学习体验基地、终身教育研究基地、社区教育进文化礼堂等为建设平台,以《社区教育研究》杂志、年度发展报告、优秀案例汇编等为研究形式,以点带面,以线连片,深入推进社区教育内涵化建设,培育出“终身教育券”“十分钟学习圈”“学习地图”“四点钟学校”等一大批在全国具有示范引领作用的社区教育品牌和典型案例。
社区教育深入人心
学习之花遍开浙江大地
从政府到社会,从城镇到村居,从幼儿到老年,社区教育如火如荼,各类活动精彩纷呈。
围绕提高农民群众生态文明素养、促进形成农村生态文明新风尚,全省社区教育系统联合宣传部门实施“社区教育进文化礼堂三年行动计划”,实施新型职业农民培养进文化礼堂、青少年校外教育进文化礼堂、老年教育进文化礼堂、家庭教育进文化礼堂,助力构建覆盖全省、功能齐全的农村文化学习服务体系。
全省各地充分发挥文化站、农家书屋(社区书屋、职工书屋)、农村文化礼堂、社区文化家园、道德讲堂、社区教育学校等平台阵地作用,开展贴近市民生活的教育系列主题活动。如针对城区居民文化素养的综合提升和品质生活需求,杭州市上城区实施“终身教育券”,下城区实施“市民学习推进工程暨云集计划”,宁波市海曙区开设了“海曙大讲堂”;嘉兴市广泛开展“红船精神进社区”系列讲座活动,引领南湖儿女将“红船精神”刻进脑海、化为基因、融入血脉;绍兴市开展丰富多彩的“学习推广‘枫桥经验’,打造平安社区”系列主题活动;湖州市开展“践行‘两山’理念”主题论坛活动。
针对城镇居民的多元化技能、文化及生活通识需求,杭州市推出以提升城市在职劳动者技术技能水平为核心内容的教育培训服务项目达100多项,参与教育培训和学习活动达12万余人次;丽水市开展了各种农民综合素质提升培训,共计101个培训项目,近4万名群众参加了该活动。舟山市普陀区举办各级各类职业技能培训班87期,培训内容有渔农家乐导游、高级电焊工、计算机等课程,参加教育培训达1.2万多人次。为助力青少年健康成长,解决家长后顾之忧,温州鹿城区和瑞安市、绍兴越城区等地实施了“四点钟学校”“小候鸟驿站”等青少年学习教育活动,成为学校教育的积极延伸和有效补充。金华老年开放大学积极整合组织老年教育资源,增加老年教育服务供给。2019年,开办数码技术类、体育舞蹈类、戏曲音乐类、医学保健类、书画类等7大类课程28个班级,全年共计招生1690余人次。
终身学习,成为浙江的一种风尚,涌现了大批热爱学习的“百姓学习之星”和深受百姓欢迎的“终身学习品牌项目”。如获评2016年全国“事迹特别感人的百姓学习之星”称号的宁波如意股份有限公司董事长储吉旺,一直将“立德、立功、立言”作为人生追求的最高境界,在繁忙的经商和大量的社会活动之余,先后撰写并出版《长寿经验集锦》《风雨四十年》《百僧墨韵——储吉旺诗词》等13本超200余万字的专著。建德市莲花镇齐平村农民许建茹,热爱学习,倾情农业,积极投身创业实践,并带领乡亲共同致富。20多年来,在知识的海洋中不断汲取,成功地完成了从一名初中生到种植养殖专家的华丽转身。2018年全国十佳“事迹特别感人的百姓学习之星”称号获得者陈伟强,是中国无臂七子艺术馆馆长、上虞知名残疾书画艺术家,6岁时因意外事故失去双臂,高位截肢。经过40多年的磨炼,已成为知名的残疾人书画家,多次获得国际国内书画大奖。同时,他还开设了舜强残疾人才艺培训中心,免费教周边乡镇的孩子们学习书画,或到学校里给学生们义务讲课,用自己的力量去帮助别人,回报社会,曾被中国残联推荐为“中国百位优秀残疾名人”。
浙江在做的,是努力让每个人享有受教育的机会,建成适应新时代的终身学习教育体系,建成平等面向每个人、适合每个人的教育。浙江要做的,是通过全民终身学习促进浙江经济社会发展,提高城市文化软实力,提升城市品位。伴随着全民学习、继续教育的历史大潮,终身教育的号角,正在浙江的每一个角落吹响。