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省交通集团全力冲刺金台铁路建设
打造省建铁路“样板” 助力交通强国示范区建设

  省交通集团全力冲刺金台铁路建设

  打造省建铁路“样板” 助力交通强国示范区建设

  陈潇奕

  自西向东,穿过大盘山、括苍山,跨过高铁、高速和国道,一路翻山越岭,直至台州头门港港区,在浙江的山海之间,由省交通集团主导建设的金台铁路跃然伸展,成为真正意义上畅通东西的山海协作大通道。

  金台铁路是浙江省自主建设的第一条电气化铁路,也是省交通集团服务长三角一体化发展国家战略的重要手笔,横贯武义、永康、磐安、缙云、仙居、临海、椒江、黄岩、路桥等9个县(市、区),分别接入甬台温铁路台州站、台州南站,并经头门港支线进入头门港区。它将沪昆铁路与沿海客运专线连接,打通了海上丝绸之路和陆上丝绸之路的连接,是实现海陆联运的纽带,有力地促进温台沿海产业带、浙中城市群产业融合发展,加速长三角区域内城市互动与融合。同样,这条铁路也是对民生的深切回应。二十年的殷切期盼,台州仙居、金华磐安百姓们的铁路梦想终于照进现实,从此两地将告别不通铁路的历史,走上高速发展的快车道。

  眼下,金台铁路已经进入全面冲刺阶段,逐渐从站前转入站后、线下转入线上,面临的任务也将更加艰巨。到2020年,这条全长约226公里的铁龙将全部建成,脉动山海、纵横多联,助力支撑起浙江的交通大动脉,为浙江实现高质量发展增添新动力,同时也为我省全力推进交通强国示范区建设提供崭新的时代注解。

开山辟路 当好铁路建设浙江先行军

  先行先试,是省交通集团金台铁路公司一路攀升的关键词。用好、用足“先行先试”,关乎金台铁路的顺利建设,更关乎我省铁路建设未来的发展。在长期国铁主导的背景下,地方铁路一直处于建运维经验、运行机制、政策措施、人才培养等各方面相对薄弱的水平。然而,自2012年起,铁道部放开自主修建权于地方政府,给地方铁路建设带来了新机遇和新挑战。

  “没有机制,就自己探索出机制;没有支撑,就自己构筑起支撑。我们在做的事情就是把‘无’变‘有’,将‘不可能’变为‘可能’,打造一套适合我们浙江省自主建设铁路的机制!”这是省交通集团金台铁路公司在成立之初对全体公司职工提出的要求,也是对金台铁路建设最为精练准确的一句总结。

  金台铁路作为第一条以省为主控股的铁路,管理模式、建管机制可谓是一片空白。对此,省交通集团金台铁路公司主动出击,在顶层设计上“做文章”,探索一套适应浙江省行业监督管理的铁路安全管理体系。安全和质量不仅仅是并列的关系,更是相辅相成的关系。省交通集团金台铁路公司在上海铁路局标准化管理体系基础上,结合省交通集团和我省一系列相关安全部署要求,不断深化安全和质量的融合,构筑质量安全管理四大体系,包括目标体系、责任体系、分级控制体系、评价评估体系;推行质量安全风险管理“一图四表”法,通过风险识别分析、风险控制措施制定、风险控制过程监控、风险处置结果评价和风险现场公示等环节方法。以此为基准,再通过铁路管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化等标准化措施,将制度落实到实处,全线自然而然形成了“管质量就是管安全,管安全就是管质量”的新常态。

  再者,各类变更流程怎么走?概算调整如何申报?邻近铁路既有线施工如何协调?缺乏安全质量行政监管怎么办?细数这些过往,在省级部门的支持下,省交通集团金台铁路公司逐步形成“以省为主、行业支持、企业运作、多方参与”为特色的自主管理模式,创新打造一套适合以省为主建设的可复制的铁路建设内外运行机制,不仅开创了火工品审批简化先例、打通各类变更审批通道、首次实现营运高铁线上施工,成功搭上交通运输部补助首班车,还成为首条接受我省安全质量行政监管的铁路。

  在先行先试的过程中,省交通集团金台铁路公司进一步健全了以省为主建设铁路的管理机制,为省建铁路提供了借鉴和样板,同时还肩负着浙江铁路行业更富竞争力的新前景。按照省交通集团“争做世界一流企业”目标要求,省交通集团金台铁路公司将继续以“三打造 一融合”为战略目标,打造一个以省为主建设铁路的建设平台;打造一个省建铁路的人才储备基地;打造一套适合以省为主建设的可复制的铁路建设内外运行机制;依托省交通集团大平台,实现项目建设与产业培育的同步融合。

  当好铁路建设的浙江先行军,“努力把金台铁路建设成为以省为主建设铁路的示范线、精品线和样板线”,这是金台铁路人的抱负与决心。

生态优先 筑牢绿色发展生态屏障

  新时代背景下,“天堑变坦途”的传奇故事,还需要有更为生动的阐述:“铁路建设理当与生态保护同行”。金台铁路虽然是一条客货运输线,其实它更像是一条旅游风景线,线路穿过仙居木口湖省级森林公园、临海桃渚省级风景名胜区、临海国家地质公园等重要生态敏感区,以及杨溪水库、南溪水库、好溪缙云饮用水水源保护区的二级保护区等保护目标,一路都是青山绿水。如何在建设过程中减少对沿线生态环境的干预,保护好青山绿水?金台铁路积极算好“生态账”,始终把保护、建设生态环境视为重中之重。金台铁路始终坚持绿色发展理念,在万里铁道线的建设和运营过程中彰显担当作为,在保护生态的道路上行稳致远,奏响绿色发展的强音。

  2014年时,金台铁路有两套方案,一套是南线,一套北线。北线方案的优点是车站设置距离城区近,但缺点也明显,多次横跨仙居的母亲河永安溪,这对自然环境和水环境的影响不可小视。南线方案虽然有北线所不具有的优势,但车站位置太靠近高速出口,容易造成客流、物流相对集中,影响道路通畅。在线路和车站位置选择的博弈上,最终站在了生态环境一边。经过专家多次讨论,先后5次修改方案,金台铁路设计了一种新的走向——只横跨永安溪一次的线路,田市跨永安溪、台金高速公路特大桥,就是仙居唯一一座横跨永安溪的铁路桥。

  位于金台铁路4标田市车站的制梁场,因建在山脊顶部而被冠以“空中梁场”的称号。选址于此,有省交通集团金台铁路公司基于生态保护的认真考量,“空中梁场”是周全之举。按照原先路线需要取道永安溪,必然会破坏到周边的生态环境,为此悬空而建、落于山脊顶部可以使对自然生态的干扰降到最低限度,同时直接正对桥墩,提升后续串联拼装效率,可谓一举双赢。

  2019年10月10日,金台铁路最美桥梁田市跨永安溪、台金高速公路特大桥主体工程全面完工,山清水秀的仙居永安溪和这座雄伟的钢铁巨龙“刚柔并济”、自然和谐。

  诸如此类的工程细节,不胜枚举。省交通集团金台铁路公司以绿色为底色,筑牢绿色发展的生态屏障,绘就了一幅经济发展与生态保护相得益彰的动人画卷。正如金台铁路公司相关负责人所言,呵护好绿水青山,牢记“绿水青山就是金山银山”的理念,在推进经济社会发展的同时更要夯实生态文明建设,这是全社会高质量发展的共识,也是一个企业所应具备的社会责任感。

锻造铁军

热血护航打造品质工程

  铁路建设,高潮迭起。穿越重峦叠嶂的“铁龙”,雄奇壮观。一个个施工现场,一条条建设沿线,无不彰显着省交通集团“交投铁军”创建品质工程的信念,也时刻奔涌着金台铁路人的热血与激情。

  翻看省交通集团金台铁路公司的成长履历,自2015年12月3日正式成立起,不足4年的时间里,它已经从一个最初只有3人小团队壮大成为现如今拥有70名正式职工的大团队,管理着万余名人员的施工建设队伍。实践证明,这是一支年轻的、蕴藏着顽强战斗力的“铁路铁军”。

  “我们从五湖四海为金台铁路而来”,与其说省交通集团金台铁路公司建设了金台铁路,倒不如说,他们之间存在着相互成就的密切关系。金台铁路人用他们的智慧和汗水,勇担重任,续写了我省自主建设第一条电气化铁路的新篇章,奋力完成时代所赋予的神圣使命。作为金台铁路建设的“核心大脑”,省交通集团金台铁路公司一方面需要协调好各部门之间的关系,管理好施工团队,保障品质工程的顺利推进;另一方面还需要加强自我管理水平的提升,按照现代化企业进行标准运作,由内向外,凝聚共建合力,提升综合战斗实力。

  “以平台建设为主体,全面激活每一个参建细胞,是我们决胜最后一公里的法宝。”省交通集团金台铁路公司相关负责人感叹道:“事在人为,我们相信只有拧成一股绳,共建大家庭,才能真正发挥每一个个体的主观能动性。”

  面对施工管理复杂,线长、点多、人员少,安全质量和建设进度管理压力大等多个难题,省交通集团金台铁路公司不畏艰难,积极以“两美浙江”重点工程立功竞赛为总平台,以省交通集团倡导的“立品质品牌、造品质实体、创品质工艺、推品质班组”为主线,创新和实践“1233”工作模式,即始终紧紧围绕推进项目建设这一中心任务,凝聚全线党群组织力量,形成立功竞赛联合体,共同建立竞赛责任包保组、竞赛宣传队伍两支队伍,探索形成竞赛责任包保机制、业主代表制、宣传积分制三种机制,打造和依托“样板引路”工程、“细胞激活”工程、“隐患大围歼”活动三大载体,把立功竞赛与工程建设同频共振、深度融合,集中全力创建“品质工程”。

  在劳模精神、工匠精神的引领下,省交通集团金台铁路公司带领全体人员激流勇进,各个项目管理水平也在持续提升,不仅有隧道聚能管水压爆破、节段拼装梁工艺等新技术的创新应用,同时还创建了“美丽梁场”建设和“6S”班组等标准化管理做法,亮点纷呈。并且还通过开设工地学校,组织开展“冬送温暖、夏送清凉”慰问,实施“五小”创新、机器换人等措施,培育了一大批省建铁路现代产业工人的骨干中坚力量。据统计,2018年以来,金台铁路项目共有4个先进班组已获得省级“工人先锋号”称号,2名先进个人荣获省级“五一”劳动奖章。

  “一路走来,我们面临着种种难以想象的困难与艰辛,但这些也锤炼大家不喊苦、不喊累、勇往直前的那股‘牛劲’,造就了这支团队强大的精神内核。我们坚信,路就在脚下,光明就在前方。”省交通集团金台铁路公司的一位员工动情地说。

  对于这条铁路,金台铁路人始终怀揣着“就像是自己亲手养大的孩子一样”的真切与热诚。与铁路同在,与时代同行,他们步履坚定,要把金台铁路建设成为以省为主建设铁路的示范线、精品线和样板线,写就地方铁路建设的“金台样本”。

联通海港

引领区域经济融合发展

  铁路血脉,正为浙江实现全面振兴注入强大动力,澎湃联动发展的新动能。而列入国家铁路“十三五”规划建设项目的金台铁路,则承担着我省沿海及金台沿线地区与浙中地区、皖赣及中西部地区的货运交流,是一条客货并重的地区性重要铁路运输通道。

  金台铁路建设,不仅将惠及老百姓的出游出行,密织的铁路网络还将不断缩小城市之间的距离,抒写城市、县域互通交流发展的新篇章,强力带动起铁路沿线周边区域经济的快速发展。

  作为旅游强县的仙居,将因为金台铁路的过境,告别不通火车的历史,大幅提升旅游资源的通达性与整体竞争力,促进旅游客源市场的拓展和旅游业的进一步发展壮大。与此同时,金台铁路将连接沪昆(浙江境内称浙赣铁路)铁路与沿海通道,为头门港新区和台州港口的发展提供一条大能力、快捷的铁路运输通道,也为浙中和浙西南地区的发展打开一条新的出海通道。此外,这条铁路还将与甬台温铁路形成“T”字形框架结构。也就是说,从金华方向来的乘客,到了台州并不就是终点站,上可至宁波,下可达温州、福州。

  毫无疑问,金台铁路将成为联通海港、拉动区域经济融合发展的新引擎。眼下,金台铁路沿线地区均已围绕铁路大通道,着力于发展生态工业、推动园区经济及旅游业的蓬勃发展,力争将资源优势转化为经济发展的优势。而这一切的背后,归功于省交通集团金台铁路公司的超前谋划与提前布局,是他们对于未来金台铁路经济发展的精准洞察与卓越远见。

  早在铁路工程建设同期,省交通集团金台铁路公司就坚持规划先行,做好顶层设计,选择符合自身发展特点的产业,积极培育产业集群,同时重视区域联动,以铁路为纽带,深化沿线经济合作,挖掘和放大铁路的经济效应,切实做到经济效益与社会责任的双赢双惠。一方面,盘活铁路土地资源,拓展铁路多元化经营渠道。以项目建设为依托着手台州南、永康东、头门港、壶镇几个站场的土地资源综合开发规划;就台州南站用地和上海铁路局集团、路桥区政府对接合作物流开发产业,使之成为台州地区最大的物流中心。另一方面,超前谋划,发挥平台功能。建立经营开发部,在项目推进过程中加强政企协作、路地联动,着手推动头门港区最后9公里铁路线、吉利专用线,以及大麦屿支线等项目,成为全国15个多式联运试点项目之一;与台州机场改扩建办、普洛斯等单位就空铁海港联运等项目进行对接洽谈,对项目衍生产业开展全面调研,为下一步做好系统规划和推进实施奠定良好基础。

  一条铁路,可以带动一方经济的发展,可以带动一个行业的繁荣,更可以带动一座城市的转型。金台铁路公司,以金台铁路为浙江铁路网“两纵、五横、两放射”格局中的“五横”画上圆满的句号。

  在奋进交通强国建设的新征程中,省交通集团牢记初心使命,充分发挥全省交通建设主力军作用,把党员干部焕发出来的热情和干劲转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,推进建设一批重大项目。平均每年“确保建成3个,力争4~6个”的速度加快推进项目建设,2019年计划完成综合交通项目投资超700亿元,未来五年计划完成交通基础设施投资超3600亿元,建成交通项目里程超2400公里,打通2条高速公路省际断头路,基本完成全省高速公路主骨架建设,建成全省铁路“八八计划”项目,全力助推浙江省域一小时交通圈建设,为我省“两个高水平”建设和高质量推进长三角一体化发展国家战略提供强有力的支撑。

  (本版图片由金台铁路有限责任公司提供)


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2019-10-23 浙江日报2019-10-2300004;浙江日报2019-10-2300006;浙江日报2019-10-2300010;浙江日报2019-10-2300016;浙江日报2019-10-2300005;浙江日报2019-10-2300011;浙江日报2019-10-2300018 2 2019年10月23日 星期三