本报讯 （记者 王逸群 通讯员 张曦 李潇鹏） 近日，一场“百菜园建设工程”开标现场会在杭州市富阳区鹿山街道滨江村举行。围绕这个造价15.83万元的村级工程，三家符合资质的施工单位通过富阳区村级小型工程项目监管平台进行了系统随机抽签，当天就确定了施工单位。“现在村里工程村里管，全流程上网。工程‘晒’在阳光下，不仅建设时间缩短了，监理费用也省了，还保证了质量。”滨江村党总支书记赵晓东说。

　　“在农村小型工程项目建设过程中，曾存在种种乱象，不仅影响工程质量，也影响了基层干群关系。”富阳区纪委监委负责人说，为了完善农村小型工程建设制度，富阳将30万元以下小型工程项目的立项决策、招投标、变更、竣工验收等权力全面下放到村。

　　权力放下去，监督提上来。今年7月底，富阳又制定完善村级小型工程项目实施管理办法，重点对信息公开、简易招投标、包清工实施、项目变更等进行流程图绘制，通过多种方式最大范围公开信息。在项目实施过程中，还引入村民监督小组和廉情信息员监督机制，实行“村里工程村里管”。

　　在新登镇上山村，田园餐桌与百亩荷塘相映成趣。这是上山村为发展乡村旅游，不久前完成的一个美丽乡村项目。项目的前期、中期、后期信息，都公示在村务栏上，并集成在一个二维码上，展示在村里的几个位置。村民只要扫一扫二维码，就能了解项目的所有信息。村党总支书记汪卫中告诉记者，上山村开展的工程项目，都会从村监委成员、村民代表、有类似从业经验人员中挑选3人至5人，组成村民监督小组。除了村民监督小组，其他村民发现问题，也可反馈给村党总支和村委会，保证工程质量、进度和廉洁。

　　除了项目全过程录入“富阳区村级小型工程项目监管平台”，接受监督外，富阳还建立了工程建设领域黑名单管理制度，违规的企业、中介机构统统列入黑名单，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。

　　“今年上半年，全区农村基层纪检监察信访率下降31.3%，很大一部分降幅源于村民对小型工程建设满意度的提升。”富阳区纪委监委负责人说，针对小型工程的纪检举报同比下降21.2%。