治水攻坚 山海协奏 生态富民

　　写好生态仙都的山水文章

　　每 文

　　七十载春秋过隙，江山万里红；七十年城乡变迁，瑰丽山河变。

　　七十载，蜿蜒流淌的好溪水见证了缙云的历史沧桑，也倒映出缙云的城乡巨变。

　　缙云，素有“黄帝缙云，人间仙都”美誉的浙南小镇，中国长寿之乡，拥有仙都和黄龙两个国家4A级景区，386个旅游资源单体，先后获得了国家级生态示范区、国家生态县、国家卫生县城、2017中国绿色发展优秀城市、2018首批生态文明建设典范城市、2019绿水青山典范城市等一批“国字号”金名片。

　　缙云，浙江绿谷的核心区，也是“绿水青山就是金山银山”理念的成功实践地。这些年，缙云始终紧握三把金钥匙，逐渐打开绿色发展的大门，让绿水“流金”，让青山“变现”。

　　治水攻坚

　　答好生态卷 造好新样板

　　绿色是缙云的底色，乔木成林，绿地成片。白鹭翩翩的和谐生态画卷，在缙云大地上缓缓铺陈开来。

　　水是眼波横，山是眉峰聚。山清水秀的缙云，作为浙西南的“天然氧吧”，漾百里之清潭，见千仞之孤石的景象随处可见，俨然一副山明水秀、云遮雾罩的世外桃源模样。

　　然而，缙云人的“母亲河”——好溪，一度随着经济社会的发展，碧波荡漾、白鹭飞舞、鱼儿嬉戏的画面逐渐消失，曾经的山水之乡开始面临水质、水患、水荒之困，承受着发展之殇、转型之痛。

　　2013年7月，缙云县围绕“水安、水清、水美”的目标，打响了水环境综合治理三年攻坚战，着力解决县城20多万群众的饮用水安全、工程性缺水、生产性污染等问题。

　　过去五年，缙云县累计投入8.7亿元，全面剿灭劣Ⅴ类水，全县水环境功能区、交接断面水质、集中式饮用水源地水质达标率100%。

　　如今，“水韵好溪画里观，空灵秀色媲江南”的图景重现。傍晚时分，人们常常到好溪边散步、聊天。

　　缙云在探索和实践中，一步步诠释着生态治水的新内涵。

　　环境美、生活美、产业美、人文美、治理美一个也不能“落”下。缙云立足浙江大花园“最美核心区”建设，始终致力于让城镇持续升级焕发生机活力，打造出“美丽缙云”建设的丽水样板。

　　缙云褪“黑”着“绿”，突出产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，加快传统产业改造提升，引育出一大批“专精特新”“隐形冠军”“小巨人”企业，形成具有核心竞争力的“缙云生态制造”品牌，有效解决高耗能、高耗水、高污染等问题，形成了绿色、低碳、环保的生态工业链。

　　通过整治，城乡面貌也发生了脱胎换骨的变化：空中乱拉的蜘蛛网，密密麻麻的电线杆，牛皮癣似的广告牌，拥堵无序的小摊贩消失了。缙云壶镇镇在省整治办的精心指导下，打赢了一场史无前例的小城镇环境综合整治大会战。

　　此外，缙云切实开展“净土”行动，推动全县土壤环境治理持续向好，2018年建设高标准基本农田2.25万亩，有效减轻水旱灾害；为治理修复矿山，缙云全力打好治山攻坚战，积极开展“美丽林相”“一村万树”等行动，加大植树造林力度，全县森林覆盖率达78.9%；同时，缙云大力开展露天焚烧和扬尘污染专项整治，打响了蓝天保卫战。2018年，全县共整治“低散乱”企业、作坊763家，淘汰落后产能企业13家，全县PM2.5浓度下降到25μg/m3，城市空气质量优良率达98.9%，位居全省前列。

　　近五年来，缙云生态环境质量显著提升，县城年度空气优良率由91.2%提升至98.9%，今年1~8月已高达100%；PM2.5年均值由39μg/m3降至25μg/m3，1~8月PM2.5浓度均值已达21μg/m3。县级饮用水源地达标率100%，12个地表水水质全部达到Ⅲ类水标准，出境断面水质考核三年两次优秀。

　　如今，缙云的水更清、天更蓝、生态底色越来越亮。

　　山海协作

　　念好山海经 奏好协奏曲

　　缙云的杨梅”红“到了四川，茭白“远嫁”南江。

　　海风吹进了缙云山间，大山里的特产也飞到了上海滩。

　　海拔600米密林地带，层峦叠嶂，林木参天，泉鸣谷应，得天独厚的生态条件，孕育了丰富多彩的物产资源。缙云特有的“黄金叶”缙云黄茶在此粲然生长。

　　缙云黄茶，因具备“三黄透三绿”的优良品质，得到了消费者的广泛认可。缙云县聚焦独特的生态优势，通过“提质量、定标准、强主体、响品牌、促融合”等系列措施，真正将缙云黄茶打造成富民增收的“黄金叶”。2016年缙云黄茶成为G20杭州峰会指定用茶，品牌知名度不断提升，2018年缙云黄茶的品牌价值为2.11亿元人民币。

　　缙云依托当地丰富的资源，通过产业链延伸，打造出绿色产品品牌增值体系，经济效益逐步显现。

　　地处缙云版图中心的舒洪镇，森林覆盖率达79.36%，贞溪、盘溪交汇形成章溪穿镇而过，是上乘的生态养生福地。舒洪镇通过发挥生态资源优势，大力推广现代精品农业，发展小麦、食用菌菇、藏红花、杨梅、黄茶、香榧等产业，逐步探索出了一红（杨梅）、一白（爽面）、一绿（茶叶）、二黄（黄花菜、黄茶）、二褐（香榧、板栗）的舒洪“五彩农业”发展之路。此外，江南瑶杨梅酒、藏红花土爽面、笋丁肉酱等系列农副产品应运而生。

　　缙云践行“两山”理念，推进高质量绿色发展的同时，也念好“山海经”，奏好协奏曲。缙云携手富阳、德清、奉化、上海闵行打造山海协作升级版，山海呼应，结出了累累硕果。

　　富阳携手缙云积极探索“富阳-缙云经验”，富阳投资15亿元项目落户缙云，设立专项资金助推缙云乡愁富民产业发展；德清利用自身民宿发展优势助缙云成立莫干山民宿学院缙云分校，为缙云民宿产业发展强筋健骨。

　　今年8月，宁波奉化区党政代表团来缙对接山海协作工作，两地共同签订了2019年度奉化—缙云山海协作工程合作协议，同时，缙云县党政代表团也赴上海市闵行区对接学习，与闵行区签署了两地合作框架协议。

　　今年9月，上海举办的丽水(上海)周推介活动中，缙云成功接轨上海、融入长三角，打响了缙云“五彩农业乡愁富民”品牌。

　　从山的这边到海的那边，山与海奏响了旋律优美的大合唱；而深化与大院名校产学研合作，则跑出了动能转换加速度。近年来，缙云在杭州巧建“科研飞地”，先后与浙理工、浙工大等院校建立合作，新增省级企业研究院2家，推动企业“上云”322家。

　　缙云紧握跨山统筹、创新引领、问海借力三把“金钥匙”，巧妙解锁了小县城大飞跃的发展密码，平稳驶入了城镇转型升级、绿色发展的“快车道”。

　　价值变现

　　用好新机制 走好富美路

　　纵横阡陌，水墨画廊，粉墙黛瓦，鸥飞鱼跃……两百多个绿水青山、历史悠久的村落如明珠散落在缙云这方美丽的山水间。

　　如今，山乡巨变，只是山还是那座山，水还是那片水，变的是“两山”通道的转化。缙云通过变现绿水青山，提升绿色发展体制机制，拓宽了生态产品价值实现的途径；同时，通过盘活绿水青山，建立了生态累积体制机制，努力实现“生态资源”向“金融资产”的转化。

　　近年来，缙云县林业局通过政策扶持、技术支持、典型引导等系列措施，大力推广产业基地+民宿；森林景观+森林康养；木本油料基地+农作物+生态养殖等“一亩山万元钱”林下经济发展模式，在GED转化为GDP上取得显著成效。

　　高山绿谷之巅，远山空濛，连绵的油茶园，墨绿中透着新绿。2009年缙云县仙都山茶油有限公司开始在壶镇镇种植488亩的油茶。2017年，公司采用产业基地+民宿模式，开工建设林旅融合的高山绿谷油茶养生园项目，在原有油茶基地基础上建设林旅融合项目，2018年旅游收入80余万元，基地总产值达150余万元。这是缙云县壶镇镇实现生态资源向生态价值有效转化的“剪影”。

　　通过积极培育生态经济新引擎，缙云积极谋划生态产品价值实现市级乡镇建设，深度推进农旅融合，激发生态产品体制机制新活力。让一批“土货”俏起来，一批民宿红起来，一批村民富起来。

　　缙云谱写的山水文章，让绿水青山源源不断地向金山银山实现价值转化。

　　“毛竹林下阴凉湿润，具有绿色纯净的生态环境，在这种环境下栽培灵芝等中药材，使其充分吸收大山中的精华养分。”连日来，来自全省各地的药材种植户纷纷前往李望杰的家庭农场学习参观竹林套种药材模式。李望杰以农林旅种养融合发展的模式，让乡亲们在家门口就能收获更多财富。此外，缙云胡村“光伏助增”跑出了绿色发展新引擎，光伏发电助推了“销薄”新模式，带动一大批农户、移民增收。

　　此外，缙云还推进“丽水山耕”“丽水山居”品牌共建，做好农产品“文化+”“互联网+”等文章，实现由“种庄稼”向“种产品”“种风景”美丽蝶变。

　　自2000年实施“开放兴县、工业强县、生态立县”三大发展战略以来，缙云不断在赶超，从成功创建国家生态县、国家级生态示范区、国家卫生城市、省示范文明县城、省森林城市、省园林城市，到获评美丽浙江建设工作考核优秀县、省海绵城市建设优秀县，缙云城市品质不断提升，城市功能更趋完善。全县城市化水平从“十二五”末的51.8%提高到56.6%，经济社会实现可持续快速发展。

　　2018年，缙云城镇常住居民人均可支配收入41555元，增长8.7%；农村常住居民人均可支配收入19571元，增长10.5%，增速全省第一。

　　华灯初上，缙云城里林立的高楼大厦旁，车马如流，霓虹竞洒；城外山水间的竹林民舍旁，清溪潺潺，鸟鸣幽幽，一派和谐共美的模样。

　　缙云，始终与绿色同行、与自然共赢。

　　70年栉风沐雨，70年砥砺再出发。缙云人用勤劳和智慧，奋力谱写了时代发展的壮丽华章。青山绿水间，“绿水青山就是金山银山”的通道已全面打开，缙云将乘着新时代发展的专列，朝着高质量绿色发展的新征程奋力前行。