绍兴小将镇：生态宜居地 都市后花园

　　黄丽丽 俞 佳 张璐萍

　　小将镇，地处浙江新昌东部，镇内山水旖旎，风光秀美，素有“山之巅”“水之源”“花之海”的盛誉。山之巅，新昌十大高峰小将占其六，境内海拔996米的菩提峰为第一高峰，全镇山林面积18万亩，是名副其实的天然氧吧。水之源，省秀水魅镇，是钦寸水库、长诏水库两大饮用水源头。花之海，浙江省花木之乡、浙江省最美赏花点、省最美生态休闲健身点，拥有花木基地3万亩，一年四季展现处处花海美景。

　　近年来，小将镇党委、政府牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，紧紧围绕“美丽浙江”和美丽新昌建设，立足于生态保护和合理开发，将生态优势转换为发展优势，高质量推进“大美小将·花园小镇”建设。先后被评为国家级生态镇、省级森林城镇、省级旅游强镇、小城镇环境综合整治浙江榜样、省级卫生镇、“美丽浙江魅力示范点”等。

　　“保护绿水青山，强化生态治理，深化开放发展，小将镇将努力打造山区乡镇党建引领乡村振兴的‘小将样本’。”小将镇党委书记吕旦霖表示，以“三服务”为导向，通过持续深化美丽乡村、美丽城镇建设，促进百姓安居乐业，一幅新时期乡村振兴的魅力画卷正在这里徐徐展开。

　　党建引领

　　生态治理成效彰显

　　小将镇镇域面积143.2平方公里，森林覆盖率达78%以上，有大小河流70余条，是新昌县区域面积最大、森林覆盖率最高、河道战线最长的饮用水源头乡镇。近年来，小将镇始终把生态建设放在第一位，突出党建引领，以“肯干、实干、巧干”的“干将”精神开展工作，最大程度激发全镇基层组织内生动力和党员干部群众投身生态治理的激情，探索出一条绿色生态型特色“花园小镇”生态治理之路。

　　围绕生态文明体制改革，小将镇率先提出并启动《小将镇生态文明建设三年行动计划（2017-2019）》，实施全市首个镇级生态文明公约，统筹农村人居环境整治，全面推进“污水革命、厕所革命、垃圾革命”三大革命。

　　小将镇创新实施河道“认养制”，发动小将商会企业认养全镇80多公里河道，开创全省社会化治水新模式。全面完成农村生活污水治理工程、集镇生活污水治理扩面提升工程、长诏水库饮用水源保护地污水终端提升工程，河道面貌持续好转，出境水体断面水质保持在Ⅱ类及以上。作为全县唯一的省级“污水零直排区”建设试点乡镇，小将镇以高水平推进“五水共治”、切实巩固提升治水成果为目标，全面完成“污水零直排区”创建任务，试点工作顺利通过省市两级验收。

　　在垃圾分类攻坚战役中，小将镇注重提质扩面，在实现农村生活垃圾分类工作全覆盖的基础上，持续巩固提升小将新村、罗溪村等示范村创建。结合新时代文明实践活动，强化全民参与，将垃圾分类纳入村规民约，提升农户知晓率和参与率。今年1月，原外小将村被评为浙江省高标准农村生活垃圾分类示范村。5月，小将镇“党建带动、源头推动、市场促动、智能驱动”的垃圾分类“四动”工作法被编入绍兴市城乡生活垃圾分类资料汇编。

　　开放发展

　　生态经济潜力无限

　　春有十里桃花、千亩樱园，夏有竹海听涛、飞瀑流泉，秋有万山红遍、层林尽染，冬有冰雪树挂、玉宇苍穹。无论是“临菩提群山，赏南洲古村”，还是“走盐帮古道，看生态风光”，小将镇一年四季皆是景。这里还是“浙东唐诗之路”的策源地、精华地、栖居地，文化底蕴深厚，钟灵毓秀，宜居宜业。

　　立足丰富的旅游资源，小将镇积极参与“浙东之道”主题旅游线和天姥山旅游区规划编制，以打造“健康养生地、都市后花园”为目标，以“一心两带三区”乡村旅游发展谋篇布局，相继完成竹海水韵景观带、美丽乡村精品示范村等项目建设，建成A级景区村庄7个，其中茅洋村成功创建省3A级景区村，全域旅游发展前景广阔。

　　在打造小将镇旅游品牌上，以节会活动集聚人气，连续6年举办红枫樱花节。结合中国著名作家重走唐诗之路、省首届生态运动会、省首届乡村武林大会、省环浙骑游等活动，累计吸引游客120万人次、省内外企业考察团50多个。精彩的节会活动带动了当地特色产业的联动发展，精品红茶“菩提丹芽”荣获第二十三届上海国际茶文化旅游节金奖，被中国茶叶学会评为五星级名茶，授予“浙茶”杯金奖品牌并入选县“十大创意旅游农副产品”。

　　小将镇以开放发展姿态，对接改革开放先行区、粤港澳大湾区，推进与深圳市宝安区航城街道党建共建，山海协作。加强招商选资工作，专门制作招商三件套，举办乡村振兴发展论坛，邀请上海、广东等30个城市商会代表，汇集“金点子”41条、招商信息10条。近年来，共引进新欣村唐诗水路旅游综合体等招商项目12个，吸纳社会资本10.36亿元，罗坑山省级森林公园一期、发现禅意民宿、九曲小院、罗汉居等相继开放，被评为中国乡村振兴发展示范镇。

　　文旅融合是小将镇旅游发展的方向。小将镇党委副书记、镇长何乐钦介绍，小将镇深入挖掘茅洋唐诗水路的文化内涵，拓展研学游等旅游业态，促进强村富民。建设“共享小院”，累计激活闲置农房2.8万平方米，建成民宿80多家、床位600多张，由海亮集团资助的罗溪蒸菜馆项目建成营业，盐帮菜、唐诗水路长桌宴等特色餐饮接待能力达450人以上。

　　创新“三服务”

　　大美小将谱写新篇

　　近年来，从上海、宁波等地到小将镇结溪村走盐帮古道的游客络绎不绝。结溪村是在今年4月的行政村调整中由结局山、里家溪两个村区域合并而成，偏僻山村受到游客青睐，缘于一个旅游帮扶项目的落地，小将镇细致到位的“三服务”工作，有效推动了该村的乡村旅游发展。

　　2018年8月，由浙江大华技术股份有限公司出资1000万元的智慧旅游项目——小将镇盐帮古道项目开工仪式在结局山村举行。盐帮古道集山水风光及乡村文化、盐帮文化、民俗文化等多种特色文化于一体，是新昌东部一条著名的山水文化古道，其中小将项目段全长6公里。镇党委、政府高度重视，组建专项服务小组，专门负责盐帮古道项目相关服务工作。

　　为保证工程进度和质量，该镇专门制定下发《关于在“三服务”活动中实施重点项目专项服务制度的通知》，以项目在哪里、服务就在哪里的理念，由分管领导、联系片长、联村干部、村主职干部等组成专班，明确分工、倒排工期，第一时间协调解决政策处理等问题。台风“利奇马”过后，盐帮古道项目部分工程遭到损毁，镇专项服务小组及时组织相关单位现场踏看，评估损失，明确维修方案。下一步，小将镇将通过发挥大华公司在智慧建设领域的技术优势，推动旅游业态深度开发。

　　盐帮古道项目的顺利推进是小将镇开展“三服务”的一个缩影。今年以来，小将镇以“服务企业服务群众服务基层”的“三服务”活动为载体，着力解决企业、群众和基层难点痛点问题，创新实施项目专项服务制，打通服务企业、基层、群众和项目单位的“最后一公里”，第一时间帮助解决项目落地、开工建设等过程中遇到的各类问题30个，回访满意率100%。

　　（图片由小将镇人民政府提供）