“荒废了几十年的地块，现在竟然每年能带来70多万元的收入。”龙港镇华中村党总支书记冯亦科惊叹于并村后带来的变化。华中村由原鉴后西村和鉴后东村合并而成，村里有200亩的“插花地”，原本因两村意见不合，荒废已久。并村后，在苍南县自然资源和规划局的指导帮助下，通过做优新村规划，在“插花地”上建设驾校和农贸市场，预计每年将为村集体经济增收72万元。

　　华中村的变化得益于苍南县实施的“四力工程”。今年以来，苍南县坚持问题导向和效果导向，深入调研和梳理新村社融合质量不高的问题，针对性实施以“增强引领力、提升组织力、示范创新力、凝聚向心力”为主要内容的“四力工程”，加快推动新村社高质量融合发展。

　　“头雁领航”增强引领力。苍南充分发挥村社党组织书记示范带头作用，打造选育管用“激情干事链”，深度激发村社干部干事创业活力，形成村社融合“头雁领航、群雁齐飞”的局面。如通过“择优引才法”引进百名回乡人才进入新村社班子，大专以上新村干部比例从20%提升到35%；通过“师徒结对法”将22名新村社示范点书记与其他22名新村社党组织书记一对一“师徒结对”，形成相互学习、共同提高的良好氛围。

　　“标准化认证”提升组织力。苍南全面推行支部标准化认证机制，用制度刚性保障融合发展质量。制定了涵盖新村社阵地建设、党员管理、党日活动、支部运转、村（居）务等5个方面促进融合发展的40项刚性标准。比如，新村社活动场所要设置便民服务大厅，方便群众办事；新村社要建立覆盖全体党员、村民代表的党群微信群，定期发布工作信息等。对于融合倒退或者不到位的村社，党组织书记以及乡镇相关干部将被采取通报、约谈、诫勉等措施。

　　“竞晒比拼”示范创新力。苍南通过擂台比拼、亮绩晒单、示范巡礼等形式，倒逼各乡镇取长补短，打造一批拿得出、叫得响、群众认可的“融合样本”，推动融合发展驶入“快车道”。

　　在“苍南擂台、新村竞赛”活动中，由3个村合并而成的霞关镇澄海村脱颖而出。2013年，当地有一个下山脱贫工程，因涉及多个行政村，大家思想不统一，在建设风格、施工单位等诸多问题上各执一词，导致工程一直做做停停。今年澄海村完成并村后，村委会新班子第一时间着手协调，重新启动该工程，抓紧施工。目前主体建设已基本完工，村民们等待多年的安居梦即将实现。

　　“项目建设”凝聚向心力。为了给新村社带来更多的发展项目，以发展加速度催化融合加速度，苍南整合了企业、机关、乡贤等力量，建立县级新村融合发展项目库。企业带项目联村，深化实施两新组织“帮扶八法”，动员全县企业开展村企结对工作；机关带项目扶村，深化“新村吹哨、部门报到”机制，建立机关单位“三助三红”50项任务清单，帮助指导186个新村发展项目启动建设；乡贤带项目强村，建立党员乡贤“红雁回归”招引机制，达成乡贤返乡投资意向合作项目260多个，筹集资金1.8亿多元。