浙江非近沪地区如何融入长三角？我认为，可采用“飞地”与空间嵌入的形式。

　　在空间上，可抓住浙沪合作和长三角更高质量一体化的关键性空间节点，如长三角绿色生态一体化示范区、虹桥国际商务区、大小洋山港以及平湖上海（临港地区）等一体化重点区域，将其作为对接上海的重点区域。特别建议在上海虹桥国际商务区建立具有空间嵌入形式的“浙江—上海合作发展中心”“浙江—上海创业创新梦想小镇”或类似的发展共享的创新平台，助推浙沪两地互通共融，合作发展。这种“飞地”形式的空间创新平台也将为浙江非近沪地区企业接轨上海、融入长三角提供空间可能。

　　在机制上，建议在保证企业税收两地共享与保持人员属地不变的前提下，以两地优惠政策共享为导向，鼓励浙江和上海的一流企业入驻，以打造创新空间平台为抓手，系统整合与发挥浙江在创新、商务、研发等方面的优势，叠加空间接近的有利因素，汇聚上海、长三角乃至全国全球的顶级人才。

　　远在浙西南的丽水地区，就可在上海建设“飞地”研发中心、双创中心等，以“政府+企业”合股的方式运作或者进行市场化运作，将上海的优势转化为可供丽水使用的资源。

　　（作者系浙江大学区域与城市发展研究中心教授）