江干，既是一个古老的城区，也是一个建设中的新城区，还是一个未来的城市新中心。在这片城东沿江区域，杭州新的政治、经济、文化中心“钱江新城”雄姿初现，以大型现代化交通枢纽为圆心的“城东新城”蜕变不断，未来的核心居住区域“丁兰新城”日益成熟……无不让人感受到时光的变迁、城市的脉动，以及时代的雄心。

　　政通人和，物阜民丰。如今，坚持以人民为中心的发展思想，江干以区社会治理综合服务中心建设为抓手，不断推进市域社会治理现代化建设，全力推进维护稳定、平安创建、基层治理等重点工作，为高水平建设国内一流现代化中心区，努力实现世界名城首善之区新跨越保驾护航。

强化引领

精心绘就共建共治“同心圆”

　　在开往临平方向的杭州地铁1号线上，车厢里摆放着各式各样的行李箱。到达“火车东站”站，这些行李便随着熙熙攘攘的人流来到杭州东站的出发层……

　　大厅里，警员和工作人员随处可见，时而有人走上前向他们咨询、问路。打印临时身份证只要“三步走”、停车“先离场后缴费”、站内导航只需微信摇一摇……如今，杭州东站服务大提升项目正如火如荼进行中，成为杭州“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸扩面的“排头兵”。

　　作为迎来送往的杭州城市“东大门”，杭州东站见证了无数商人、游客、学生的追梦之路。2013年的7月1日，杭州东站带领这座城市正式跨入了高铁时代。5年后，全国首个高铁站内党群服务中心——杭州东站枢纽党群服务中心正式成立，成为密切新时代党群关系的创新举措。通过深度融合区域内各单位服务资源，常态化开展党员服务活动，做好“党建”与“服务”的乘法，实现旅客服务、枢纽治理、党建工作三者互促共进，形成“同心圆”枢纽党建模式。

　　火车站总被认为是一座城市文明的窗口，良好的秩序和治安，往往成为百姓安全感的重要来源。

　　为了更好地服务旅客群众，维护周边地区治安，江干区还成立了全国首支高铁枢纽反恐巡逻队，与铁路公安实现“路地警务融合”，整合武警、保安等力量，提升铁路站点、沿线及周边地区的整体防控、应急处突能力和社会治安整体防控水平。

　　此外，江干区不断深化行业党建引领，如成立“城管驿站”,提升物业业委会党建协同治理水平，延伸抓实卫健、教育、司法等领域党建共建。实施区域化党建共建“同心圆”工程,通过建立区级、街道、社区“三级组织”架构，开展一系列服务发展、惠及民生的实体化运作项目，构筑起信息互通、资源共享、和谐共建、互惠共赢的基层“大治理”格局。目前已形成区级“同心圆”单位80家、街道“同心圆”单位234家、社区站点近1600家。

促进协同

做强做细基层治理“双网格”

　　“有事儿找坊里，没事儿来坐坐。”亲密的社区邻里关系，往往是人们迈出家门后接受到的第一缕幸福和暖意。

　　在江干区闸弄口街道红梅社区，一个灰色墙壁、红色房檐的小屋子里，几位穿着蓝色马甲的阿姨们正围着圆桌讨论社区垃圾房改造的方案。去年，以网格为单位组建的“邻里坊”平台拥有了自己的实体空间，成员们有了面对面议事的专属场所和志愿服务的自有阵地。

　　居民的事，居民议；居民的事，居民管。2015年，作为杭州市首创的基层治理新模式，居民自治组织“邻里坊”在闸弄口街道正式诞生，江干区在强化社区自治功能的道路上迈出了坚实一步。

　　按照“一格一坊、坊网合一”等原则，“邻里坊”成员们通过自荐和推荐产生，形成居委会领导下“1委N坊”社区自治体系。坊长由居民骨干担任，坊员则是社区里的热心居民，通过走家串户、听取居民群众心声、帮助协调纠纷等，营造居民自治良性互动的“新熟人社会”，让社区里充满暖暖亲情。

　　依托“邻里坊”建设，江干区积极探索“双网共生”社区治理机制，以“网格+党建”模式，强化网格化党建、网格化支撑，发挥党员干部在邻里服务中的先锋模范作用，把党的领导充分体现在基层社会治理的最末端。

　　目前，江干区因地制宜、按需设坊，已建立嵌入式、独立式、联合式三大类别“邻里坊”97个，在精准掌握出租房信息、清理楼道平台堆积物、整治小区内乱停车、拆除违法建筑、解决居民矛盾纠纷等方面发挥了积极作用，坊内问题解决率达90%以上。

聚焦智慧

做深做实“在线警务”新机制

　　3月11日17时48分，笕桥街道黄家村二区附近的前端感知源捕获到数据，在逃人员贾某某疑似出没在该区域，“清流”智能防控平台立即弹框预警！

　　预警后，江干公安分局即时启动在逃人员预警处置机制。情指联勤中心迅速调度便衣大队、笕桥派出所、刑侦大队、网警大队等多个部门开展联合作战，于18时47分成功抓获该名预警对象。从预警弹框到成功抓捕，用时不到1小时！

　　近10米宽的显示大屏上，滚动的实时预警数量、清晰的监控抓拍人脸、辖区内警情动态等数据和图表，让人真切感受到江干公安分局“在线警务”机制可视化的精准指挥，让打击防控更加精细化。2分14秒抓获逃犯，3小时侦破飞车抢夺案……这些真实的数字背后，是江干公安分局“在线警务”机制的快速、在线、精准、高效等优势发挥着作用。

　　近年来，江干公安依托省厅“云上公安、智能防控”战略，以物联多维感知、大数据、云计算、人工智能等技术为支撑，以“清流”智能实战平台为载体，推动了警务资源在线共享、警务对象在线掌控、警务工作在线运作的“在线警务”机制。通过加快人脸相机、车辆卡口、智能门锁的建设运用，推动警务工作由被动向主动、粗放向精细、盲目向精准、离线向在线的转变。

　　目前，江干公安积极打造在线警务2.0升级版，通过实施影像物联布建工程，初步实现试点地区的人、车、物实时智能检索功能；实施“悟空”信息工程，会同滴滴、联通智网、橙鹰、美团、百度等科技公司推动警企合作，研发数据模型，通过加深数据分析，服务一线实战，进一步完善社会治理的预测、预防、预警。