南浔：“五化”美丽河湖 绽放美丽经济

　　黄丽丽 朱建章 黎朋红

　　“走遍江南九十九，不如南浔走一走。”提起江南水乡，南浔便会在脑海里跃然而出。这不，今年5月底在石淙镇花海尝过的“石淙清水小龙虾”的滋味还停留在舌尖，秋天到菱湖镇采摘菱角、感受独特的“菱文化”又可以提上日程了。

　　如今的南浔，既有传统的小桥流水人家，又有久居城市的人所追求的乡村野趣。而这一切，都与南浔正在建设的“五化”美丽河湖有关。近年来，南浔贯彻“生态护水、生态活水、生态美水、生态富水”的治水理念，谋划“百漾千河”综合治理项目。在此基础上，今年提出新的美丽河湖建设思路和理念，即建设河湖管理法治化、河湖安全保障化、河水供给资源化、河湖环境生态化、河湖民生共享化的“五化”美丽河湖，将河湖综合治理与产业平台建设、美丽乡村建设、全域文化旅游建设相结合，全域推动美丽南浔建设，奏响乡村振兴幸福篇章。

　　思路明确以后，“五化”美丽河湖怎么建？南浔根据河湖行政等级、规模大小等要素，精心谋划了村级河道、骨干河湖及流域河湖三种类型治理方案。即：美丽乡村河道75个村、322条、200多公里河道治理，总投资33177万元；骨干河道综合治理工程有10多条、69公里，湖漾综合治理20多个、4500亩，总投资188923万元；流域河湖北排后续项目南浔段11条河道9个湖漾，总投资19.53亿元。

　　“通过水系连通、河湖清淤、水生植物种植、亲水设施建设、水岸同治等举措，河水变清河岸变绿了，老百姓亲水了，人民群众幸福感获得感增强，‘五化’美丽河湖正在加紧落地。”南浔区水利局主要负责人表示。目前南浔区的大部分水体经历了从浊到清、由净到洁的过程，而随着“五化”美丽河湖建设的不断推进，“水晶晶”的南浔美景正得到再现，由美丽河湖绘就的生态美景正在南浔徐徐展开。

再现“水晶晶”，“五化”标准升级美丽河湖

　　在暑气渐消、夏末秋初的季节走进和孚镇，一条水域宽阔、生态宜人的美丽河湖映入眼帘：阳光下，和孚漾水面泛着粼粼波光，居民沿着河岸与廊桥慢慢散步，穿漾而过的湖嘉申航道上船只来往如梭……“和孚漾的变化太大了，看着现在的美景你无法想象以前是什么样子的。”附近的居民纷纷感慨。

　　据了解，和孚漾是南浔区最大的湖泊漾荡，水域面积1.12平方公里，和孚漾综合治理项目列入2017年湖州市百项千亿防洪排涝工程。如今工程已经全部完工，累计完成投资近7000万元，共完成清淤方量100万立方以上，护岸建设4.18千米，建设了漾区湿地带、北岸亲水平台、游步栈道、漾坡荷花池等节点建设，集亲水、健身、垂钓等于一体，景致焕然一新，成为鱼儿繁育生长戏游的家园和百姓强体戏水寻乐的场所。

　　“重现‘水晶晶的南浔’既是全区人民对美好生活的向往，也是广大干部群众的职责和使命。”南浔区水利局相关负责人表示，南浔区地处杭嘉湖平原东北部、太湖南岸，境内河流纵横，湖漾密布，是典型的平原水乡。在全省建设大花园、高标准建设美丽河湖，把“美丽河湖”工程列入全省十大民生实事的当下，平原地区的美丽河湖如何建？建成什么样？

　　首先，南浔在思想上高度重视美丽河湖建设，将河湖视为最大的生态资源，把河湖治靓当作践行“两山”理论的最大实际行动，把建设“五化”美丽河湖作为最有效的生态修复、最管用的有效投资、最利大的民生实事。为此，南浔根据区域实情，制定了具有地方特色的河湖建设“南浔标准”，即“五化”美丽河湖。

　　具体所指的是其一，河湖管理法治化，全面落实河湖长制，区级及以上河道、标准化管理的堤防全面完成划界工作，接下去再向镇、村级河道延伸，产业平台开展了洪评等“三合一”方案落地，大型河道智慧管理；其二，河湖安全保障化，全面加强河湖堤防薄弱环节建设，切实加强排水口登记管理，确保防汛渡汛安全、生活及产业供水的安全；其三，河水供给资源化，在二、三产供水方面，实行有偿用水，在一产供水方面，开展农业水价综合改革工作，强化节水，减少面源污染，节水型社会创建全覆盖；其四，河湖环境生态化，按照生态河道“三洁、四点、五性”标准创建美丽河湖，即“河水须清洁、河面须保洁、河岸须整洁”“河中有亮点、河岸有节点、左右无污点、一望有看点”“生态体现自然性、示范彰显代表性、群众要有积极性、制度体现民主性、管理要有长效性”；其五，河湖民生共享化，河湖综合治理与城市现代化建设相结合、与产业平台建设相结合、与美丽乡村建设相结合、与全域文化旅游建设相结合，切实做好亲水共享文章。

　　“随着老百姓对美丽河湖、生态环境的要求越来越高，我们对河湖治理的意识也在不断深化。‘五化’美丽河湖是我们根据南浔平原水乡的区域实际、工作实践总结提炼出来的，有了这个标准，我们建设、管理起来心里才有谱。”南浔区水利局相关负责人说。为了更好地建设美丽河湖，南浔特别邀请了中国美院专家对要进行美丽河湖创建的河道进行实地查看，结合河道周边的环境进行亮点挖掘，实行一河一策、一河一景。比如在和孚漾综合治理中，为凸显其小桥流水、回廊曲巷的特色，建立和孚码头等重要景观节点，并以人行栈道相连，保留其江南水乡风味。

　　“南浔美丽河湖建设包括防洪排涝、清水净河、文化景观等三大工程。防洪排涝工程采用生态景观堤防护岸、河道清淤等措施，提高防洪排涝能力，增加调蓄量。清水净河工程通过河湖清淤、水系连通、水生态修复等措施，改善河网水质，实现‘水清、岸绿’的目标。文化景观工程结合美丽乡村建设，展现当地的历史古韵和乡村文化。”负责南浔区美丽河湖工程建设的中交第一航务工程局有限公司相关负责人表示，通过三大工程的层层递进，南浔的“五化”美丽河湖正从理念的升华转变为落地的实践。

实施“百漾千河”，河景湖韵呈现别样风情

　　村路口的小花海内蝶飞蜂舞，道路两旁的香樟树浓荫蔽日，村内景观河护岸整齐、亭廊深深，自由自在的鱼儿在碧水中摇曳着身姿……走进南浔区花园湾村，优美的环境、干净的道路，恰如其名。

　　“别看现在村里这么漂亮，10多年前，这里几乎没有一条平坦的路可以进村，村庄环境也十分破乱。”花园湾村党总支书记吴建新说。借助南浔区开展“十线十景十小镇”建设的东风，前几年，花园湾村开始打造精品村庄，不仅对进村主干道进行了再次拓宽，同时依托南浔区“百漾千河”综合治理项目，再次进行了河道整治，并修建了廊亭、游船码头、休闲步道等设施。蝶变后的花园湾村被评为省3A级景区村庄，一个宜居、宜游的美丽村庄已然成形。

　　在南浔，像花园湾村这样的美丽乡村、精品村庄还有很多。作为典型的江南水乡，南浔的村庄集镇多沿河而建，由于历史的变革、产业的粗放、制度的缺失等因素，河湖淤积严重，“乱堆、乱占、乱建”现象也时有发生。面对繁重的河湖治理任务，南浔主动调研、深入谋划、全力争取、整合资源，全域谋划了南浔区“百漾千河”综合治理工程，将美丽河湖建设与美丽城市、美丽乡村、文化旅游等相结合，涌现出向阳家园、荻港新居、息塘民宿、车家兜社区等新农村，有力助推了乡村振兴。

　　“‘百漾千河’综合治理工程分三个子项目：杭嘉湖北排通道（南浔段）后续工程、南浔区骨干河道综合治理工程、南浔区‘美丽乡村’河湖水系治理工程，改变以往单一河段治理模式，对区域内数十条骨干河道、30多个大型湖漾及75个美丽乡村河道展开串联式的综合治理，全方位实现河、湖、漾的全面统筹治理。”南浔区水利局相关负责人介绍。

　　美丽河湖，不仅是呵护青山绿水的最佳表现形式，更是彰显地方历史人文的载体。中交第一航务工程局有限公司相关负责人强调，他们在设计施工过程中，特别注意将南浔的鱼文化、丝绸文化、粮仓文化融入到骨干河道治理中，以“一河（湖）一景一品一韵”为目标，打造不同区域、不同层次的生态群落和人文景观。如将南浔财富文化中的“四象八牛七十二黄金狗”映入湖漾中建成了水环境主题的南浔金象湖公园；将荻港“鱼文化”充分挖潜，以河道整治为突破口，全面修复建成荻港古村落旅游景区；将善琏湖笔文化“智永退笔冢”引入水中，建成了夹塘港姚庄漾湿地公园等等。

　　此外，为了破解资金难题，南浔“百漾千河”综合治理项目与大型国有公司签订项目合作协议，改变了长期以来单一以政府投入为主的水利投融资模式。截至2019年5月，项目前期完成80%，75个美丽乡村河湖治理完成22个村，7条骨干河道治理完成30%，1条骨干河道——菱湖镇的仕西港开始清表、打桩，湖漾——八殿漾完成50%工作量，西白漾、金家漾进场清表，累计完成投资5.41亿元，完成率24%，预计2020年全面完成。

突出“河湖效益”，

美丽风景催生美丽经济

　　“龙舌渚边春水生，含山西望暮烟横”，清代文人李光藻的诗词生动描绘了石淙的桃源风情。作为南浔区重点打造的乡村旅游景观，在石淙镇花海浪漫花期，成片的波斯菊、向日葵、郁金香花海，勾勒出美丽的水湾轮廓。今年5月中下旬，第二届石淙花海龙虾节这里热闹开启，吸引了数万游客来石淙观花海、品龙虾、赏民俗，“花海龙虾”不仅成为一张乡村旅游的金字招牌，更成了一个富民产业。

　　“去年以来，我们以花海为乡村游主题，以‘石淙清水小龙虾’为特色品牌，打造了花海龙虾节，推动乡村变美、村民变富。”石淙镇相关负责人表示，南浔区将美丽河湖与乡村振兴相结合，清水效益已经逐步显现。以石淙镇为例，2017年该镇开始打造万亩清水小龙虾基地，目前已建成6000多亩，带动了当地30多户农户增收致富。

　　“美丽河湖”不仅有“高颜值”，更能惠民富民，不仅是浙江大花园里流动的风景，更是老百姓增收致富的源泉。随着人民群众对优质的水资源水生态水环境更加向往，南浔深刻意识到，平原水乡河湖不同于山区，公益性为主，投资必须要与有关方面结合起来，求得更大的经济和社会效益。河湖治理投入大，投资产出怎么求？这是摆在决策者面前必须研究的一个重大命题。

　　“南浔区为典型的江南水乡，河湖密布，当地人民生产生活与河湖密切相关。南浔区美丽河湖建设面向全区，不仅要解决传统水利的防洪排涝问题，更要与清水净河、文化景观、居民休憩、旅游开发等相结合。”为南浔美丽河湖做设计的浙江中水工程技术有限公司相关负责人表示。

　　在南浔区美丽河湖建设过程中，与美丽城市的结合打造了垂虹公园、金象湖公园等景区，水环境质量明显提高，城区品位全面提升，水利投资发挥出极大的经济、社会效益；与美丽乡村的结合让数百条“五化”美丽河（湖）展现在人们眼前，一大批农民集聚房、集镇新社区拔地而起，小桥流水、景观步道、文化长廊、茶室餐馆等呈现出一片江南水乡韵味的社会主义新农村景象；与全域文化旅游的结合，美丽河湖由点成线、由线成片，全域大花园景象显现。

　　如今，游客们来到南浔，不仅能感受到与其他古镇一样的枕水人家，更能找到乡野生活，感受民俗特色。如游南浔古镇，可以观赏世界文化遗产——頔塘故道风光和采菊东篱等一幅幅秀水田园画卷，品尝古镇“定胜糕、桔红糕、熏豆茶、葱油面”等滋味；到练市镇，可以观赏中国“红烧羊肉第一镇”风光，品尝“红烧羊肉”滋味；此外，还可以到和孚镇荻港观赏全球重要农业文化遗产——浙江湖州桑基鱼塘系统基地，到菱湖镇观赏“菱文化”内涵，到善琏镇观赏湖笔制作工艺，到千金镇欣赏“剪纸文化”，到双林镇观赏“三姐妹古拱桥”风光……

　　在南浔，“水利工作必须服从服务于经济建设”已经成为水利人的共识与行动。通过将美丽河湖建设与新型农业、全域旅游、乡村振兴等相结合，释放出美丽河湖的生态红利，南浔吸引了一批项目在这里生根开花，南浔优质水资源水环境水生态美丽画卷映在眼前，“水晶晶”新南浔再现崭新景象。