安吉：绿色为笔，绘就高质量之美

　　陈 爽

　　在中国绿色发展的历史进程中，安吉，是一个绕不开的响亮名字。

　　“绿水青山就是金山银山”的理念从这里萌芽、生发，走向了新时代的前沿，中国美丽乡村的模板和范式在这里成熟，并在全国的绿水青山之间加速复制。

　　2018年9月，安吉村民裘丽琴来到联合国总部，和两位相关领导一起，代表中国领取最高环境荣誉——“地球卫士奖”。两个月后，在上海进博会上，安吉的绿水青山图在各国领导人面前亮相。安吉，这个全国首个生态县，成为中国向世界递交的一张绿色发展金名片。

　　多年来，以绿色为核心脉络，生态产业聚变、城乡美丽协同、居民文明幸福成为安吉发展的常态；

　　从美丽乡村升级版到大花园建设示范区再到“两山”改革创新试验区，在提高标杆和不断破题之间，绿色发展的安吉质量和速度一次次得以提升。

持续领跑的“模范生”

　　这是一片绿意盎然的土地，安吉是浙江自然地理的典型缩影，七山一水二分田勾勒出它淳美的底色。

　　回溯过往，这又是一片目光长远、敢于抉择的土地。1998年，当安吉面临被列为太湖水污染治理重点区域的危机，以“太湖零点治污行动”为契机，安吉人果断抉择，在茂林修竹之间，完成了一次涅槃式路径更新：放弃炸山开矿的粗放模式及高污染矿山、水泥厂等支柱性矿产业，告别“工业立县”，率先提出“生态立县”理念。

　　废立之间，曾经的富裕县一度变为浙江4个欠发达县之一，安吉要怎么富？怎么美？如何完成“生态经济化，经济生态化”的现实转化？

　　同样是靠山吃山，回归生态资源本身，安吉找到新的破题方式，转向“一片叶子、一方竹子”，以白茶、毛竹、乡村旅游等为特色产业，探索一二三产融合，写一篇生态富民大文章，为践行“绿水青山就是金山银山”理念提供了实践支撑。

　　近20年来，绿色发展是一条不打折扣的安吉之路，“两山”理念在这里持续深化、升华。“安吉真正做到了一届接着一届抓，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。”如今的安吉，绿色产业业态丰富，地区生产总值达404.32亿元，农村居民人均可支配收入超过全国均数的三倍，入选全国绿色发展百强县市、全国投资潜力百强县市，成为以绿色生态驱动高质量发展的中国县域城市典范。

　　这其中，一个个令人惊艳的安吉特色成果落地，不断充实着中国绿色发展的时代内涵。

　　2008年，安吉在全国率先开展“中国美丽乡村”建设，5年实现188个行政村创建全覆盖。2013年，在美丽乡村建设成果基础上，安吉在全省率先开展美丽乡村升级版建设，提高到46项指标，实现规划保留自然村全覆盖；2015年，以安吉为第一起草单位的《美丽乡村建设指南》上升为国家标准，美丽乡村的安吉模式走向了全中国；如今，安吉美丽乡村上升为最美县域战略，与浙江省大花园建设的内容不谋而合，安吉顺理成章入选全省首批大花园典型示范建设单位。

　　当美丽乡村的安吉模式在全国加速复制，当兄弟县市依托绿色发展模式创新迎头赶上，安吉如何保持“模范生”的先发优势？前不久，浙江省委全面深化改革委员会正式通过了《新时代浙江（安吉）县域践行“两山”理念综合改革创新试验区总体方案》，成为引领安吉未来发展的关键一招。

　　“安吉绿色发展面临着对外交通、新动能培育等瓶颈短板，迫切需要通过试验区建设推动‘两山’转化。”安吉有关领导说，根据规划，到2022年，安吉将打造为“全国绿色发展标杆、全国城乡融合样板、全国美丽宜居大花园典范”，全县GEP（生态系统生产总值）的GDP转化率达到40%以上，比2018年增长20%以上。安吉模式再次换挡，驶入高质量发展快车道。

产业集聚渐成势头

　　夏日的午后，空气清新，驱车行驶在安吉城乡，满目皆是耀眼的绿。在这片不足2000平方公里的浙北小城，从乡村民宿、农业综合体到休闲娱乐项目，特色明朗、层次丰富的绿色产业业态，广泛散布在绿水青山之间。

　　诞生了“两山”理念的余村游客年接待量达百万人次之多、鲁家村呼啸的小火车串联起18个特色农场，竹林、清泉尽收眼底；刘家塘村关停矿山根除污染，调整产业结构，成长为以慢生活模式为主的“蜗牛村落”……借力美丽乡村建设的东风，安吉全县成了一个大景区，乡村旅游日新月异、范围持续扩大，美丽经济在美丽乡村的大花园中花香正郁。

　　曾几何时，山川乡还是相对落后的山区乡。近年来，该乡各村立足村情精心策划，将资源转化为资本，以“浪漫乡村——高家堂”为主题，打造休闲型乡村旅游示范村，把村庄的优美环境资源转化为经济效益，全面拉开了乡村旅游发展的序幕。

　　上个月，山川乡境内的云上草原景区迎来了试营业。以“春登山、夏避暑、秋观星、冬滑雪”为核心的高山四季度假新体验，每天吸引游客3000人左右。“安吉得天独厚的资源优势适宜做四季项目，政府对休闲旅游的支持力度大，休闲产业项目多，可以相互引流，实现错位、抱团发展。”作为一家江苏企业，浙江云上草原旅游发展有限公司副总经理丁颢道出了来安吉投资的重要原因。

　　如今，山川乡集聚了30多个休闲度假项目。当长三角一体化上升为国家战略、沪湖绿色大走廊、宁杭生态经济带建设、划入“杭州都市区核心区”等多重利好叠加，作为杭湖生态发展带的区域，安吉融杭的进程不断加快。谈及这些利好，大里村党总支书记应忠东说:“去年村集体收入有450多万元，现在全村休闲项目每天接待近2000人次，因为靠近余杭，我相信这一数字将持续刷新。”

　　安吉休闲业态集群效应优势日益凸显。中国首座Hello kitty主题乐园、“欢乐风暴”亚洲最大水上乐园……一位在安吉投资的企业家对安吉休闲产业如此评价：产业集聚形成的规模优势将进一步放大，安吉，具有媲美国际知名休闲旅游城市——奥兰多的潜质！

　　除此之外，全国象棋基地、山地自行车基地、全国户外运动基地、全国羽毛球训练基地、全国钓鱼基地、高尔夫滑雪基地等，一个个“国字头”体育基地，已经或即将在安吉落户，不断充实安吉休闲旅游经济的内容。过去一年，安吉接待游客高达2400万人次，去年，安吉全年农村居民人均可支配收入达到30541元，增长9.5%，形成了“一业兴百业”的良好势头。

全域升级的文明与幸福

　　人是衡量一切的尺度。在这场绿色发展大潮中，安吉城乡更宜居了，80%的村庄实施了垃圾不落地管理，礼让斑马线行为占比已达63.2%；发展的思路拓宽了，“村美、业兴、人和”渐成常态，美丽乡村建设向美丽乡村经营稳步过渡。

　　盛夏，夜幕降临，繁星点点，位于灵峰街道的“蔓塘里”瞬间变成了梦幻般的世界。水墨山水画在墙壁上泼墨游走，鱼翔浅底、竹影婆娑，似梦回大唐，又仿若遇到了曾经遗失的乡愁。村民们走出家门，在如梦似幻的“大地之光”光影天地里，他们既是主人、游客，又是景区服务人员，更是美丽景色的一部分。“没有几个村子像我们村，白天美，晚上更美，补上了安吉乡村旅游夜生活项目不足的短板。”随行村干部说，言语间是满满的幸福感。

　　曾几何时，蔓塘里还是个脏乱差的小村子，99%的村民从事着安吉白茶种植，为方便生产，村里乱建钢棚和厂房的现象严重，电线杆数量一度超百根。2015年，结合美丽乡村精品示范村建设，灵峰街道启动了蔓塘里提升改造工作，改造了围墙，重修了“新四军食堂”，新建了戏台，还原了家族族谱，重塑村庄历史，村容街貌焕然一新。“大地之光”文创灯光项目顺利引进，村里多了集文创灯光秀、大地艺术展创、竹藤文化展示、乡村集市等业态为一体的乡村旅游综合体，2018年村集体经营性收入达1083.61万元，村民人均收入34640元，乡村振兴动力十足。

　　不远处的大竹园村则依托“蔬香大地”农业项目，拓宽村庄经营新路径。目前已经形成以灵峰寺、蔬香大地、绿城桃花源、外婆家土灶等休闲项目为主导，以水稻、早园竹、蔬菜、蓝莓种植为基础，以竹制品加工为辅的发展格局。村里依托农房试点，以自由资产为核心引领，以集聚农户参与经营为导向，加快推进大竹园全域村庄经营。在安吉，像蔓塘里、大竹园村一样，越来越多的乡村正实现美丽乡村建设和经营的同步发展。

　　曾获得“亚太文化遗产保护奖”（联合国教科文组织颁发）的“鬼才”设计师陈谷回到了家乡安吉，以全国创新的“专业公司+街道+合作社+农户”模式，规划建设20个主题民宿的“小瘾半日村”民宿集群。

　　街道和合作社负责把老房子租给陈谷经营，陈谷负责民宿区域内的路面交通、景观设计及房屋装修等，村里居民优先租房进行经营。平日里，村民经常向陈谷讨教民宿设计、民宿管理、文化艺术等问题，也因此，陈谷被村民们亲切地称为“村长”。“村民生活审美需求在提升，经营美丽乡村的意识觉醒了。”在他看来，这才是乡村振兴的核心动力，也是美丽乡村的长久生命力所在。

　　“修竹拂云当户耸，暗泉明玉绕亭飞”。这座“安且吉兮”的县域城市，守得住绿水青山，安得下幸福生活，在绿色发展的道路上更加自信、从容，逐渐成长为人们理想中的美好县域城市，贡献着新时代乡村振兴的“安吉模式”。

　　专家点评

　　安吉作为“两山”理念的诞生地，十几年来坚定生态立县战略不动摇，正确处理发展与保护、环境与财富、人与自然三对关系，注重美丽生态、美丽经济、美好生活“三美”融合，在生态建设体制机制上、美丽建设载体模式上和绿色产业融合发展上不断创新，全面深化“两山”实践内涵，积极探索“两山”转化路径，由一个山区欠发达县一跃跻身全国百强县行列，为美丽中国、“两美浙江”和全省大花园建设打下坚实基础，在推进县域美丽经济发展、推动城乡统筹、提升人民群众获得感、幸福感方面作出了典型示范。

　　浙江省发展规划研究院高级经济师 于蕾

　　（本版图片由安吉县发展和改革局提供）