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00006版:深读

一体化要搬掉
更多无形隔离墩

  长三角一体化发展上升为国家战略后,三省一市把推进落实的第一项工作,放在了签订《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》上。这让我暗自竖起大拇指:路通车通,才能货通人通;货通人通,会促进钱通信通;钱通信通的结果,又可心通情通。凡事都有演化的客观规律,按规律顺势而为是最能事半功倍的。

  区域一体化的发展就其实质而言,是致力于建设社会主义统一市场的一场全面深化改革。按照十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求,“建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。”很显然,不从这个高度去看待和推动战略性大区域的一体化发展,很有可能不得要领。

  搬掉行政区划交界道路上的隔离桩,相对还是比较容易的。各级政府部门一声令下,自然会搬去,但搬掉以后的一体化改造、一体化规划建设、一体化运营管理能否跟得上,就会检验我们是真心实意想搞一体化,还是虚情假意的应付一体化。

  多年来,各地全力以赴种好自己的“责任田”无可厚非,在首先管好自己的指导思想下出台的一些“划界分治”的做法也情有可原。但在如今赶上百年未见之大变局的情势下,国家亟须打造长三角、粤港澳、京津冀三大国际竞争大平台的背景下,再停留在原有的认知水平上就远远不够了。国家亟须推进三大平台的一体化发展,进而带动全国“商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系”形成,这是关乎开放大局、国运昌盛的大事,也是关乎民生福祉、百姓获得感的实事,更要以只争朝夕的紧迫、立竿见影的务实去锲而不舍推动的。

  为长三角三省一市率先打通省市界断头路的举措和进展叫好,更期望由此出发,打通更多领域、更多层面种种有形和无形的断头路,让长三角地区的货畅其流、地尽其利、人尽其才,从而大大增强整个长三角城市群的整体竞争力,去应对新一轮大变局下更为严峻的挑战,去赢取更高质量、更可持续的发展!

  (作者系省政府咨询委员会学术副主任、研究员)


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2019-08-06 浙江日报2019-08-0600013 2 2019年08月06日 星期二