金华农信争当金融服务“零次跑”先行者

　　李召翔 薛文春 游 佩

　　近年来，金华农信主动扛起金融服务乡村振兴战略的责任担当，充分发挥“三农”金融服务主力军作用，积极践行“最多跑一次”改革，不断创新服务方式和提升金融服务水平，着力打通金融服务乡村振兴“最后一公里”，成功打造出了高频金融服务“少跑路”“就近跑”“零次跑”“跑一次”的金华路径。

主动融合 甘当乡村振兴“主办银行”

　　实施乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。金融助力乡村振兴必须要抓准关键点：做好系统规划、推行试点、党建融入乡村治理，才能稳步有序推进。

　　作为长期扎根乡土、离农最近、与农情深的农村金融机构，金华农信主动提高站位，从服务三农工作全局出发，强化责任担当，扛起服务乡村振兴先行旗，绘就乡村振兴战略“规划图”，努力为乡村振兴提供强有力的金融支持。去年6月，金华农信与金华市农办联合下发《关于实施金融服务工程（2018—2022）助推现代化和美乡村建设的通知》，制定五大行动计划；每项行动，出台一个拳头产品，推进乡村振兴行动计划落地。同时，通过开展大调研、大走访、大宣讲、大落实活动，全面掌握基层的实际情况和实际需求，从金融服务的角度提出具体措施。如今，一年时间过去了，金华农信已全面融入地方乡村振兴工作，磐安、成泰、兰溪、武义4家农商银行被当地政府授予乡村振兴“主办银行”。截至6月末，今年已新增发放乡村振兴专项贷款80.95亿元，完成全年目标的81%；发放低收入农户贷款3.81亿元、经济薄弱村贷款6.19亿元，实现支持经济薄弱村全覆盖。

　　此外，金华农信牢固树立“大融合”理念，以“基层组织联盟共建”为抓手，通过基层组织共建，引领金融服务主动融入乡村治理。今年7月，金华农信与金华市委组织部、金华市委新经济与新社会组织工作委员会联合下发《关于深化农信系统与基层党组织党建共建推动金融更好服务乡村振兴工作的通知》，共同探索形成标准化、可复制的基层组织共建机制，使基层组织联盟共建真正成为实实在在的好平台。下一步，金华农信将充分发挥组织共建优势，切实找准金融服务乡村振兴的着力点，通过派驻“金融顾问”“金融副书记”，更好地助推村级集体经济发展、普及金融知识，开展普惠金融服务等工作。目前，已与全市123个街道（乡镇）、637个社区（行政村）、30家企业达成“共建联盟”，共有920名“金融顾问”到点服务。

坚守初心 抓实乡村振兴“五大行动”

　　广袤乡村是农村金融机构的主战场。自乡村振兴战略提出后，金华农信系统迅速响应，抢抓机遇，坚守以农为本的农信初心，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，抓实服务乡村振兴的五大行动，助力金华加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快实现农业农村现代化。

　　乡村振兴，产业兴旺是重点。金华农信充分发挥农村资金供给主渠道作用，以服务农业供给侧结构性改革为主线，在信贷投放方面进一步向“三农”倾斜。至6月末，新增农户、新型农业经营主体等贷款29.54亿元，已投入3.96亿元用于农村金融基础设施建设及减费让利。同时，参与“三位一体”农合联改革，实现农合联、资金互助会基本账户100%全覆盖。积极对接乡村休闲旅游产业链，促进农村一二三产业融合发展。积极创新支农惠农担保新模式，在全省试点“农业生物活体抵押贷款”，目前已成功办理3笔、金额335万元；与省农担公司合作，推广农业政策性担保业务，加大对新型农业经营主体的支持力度，已支持新型农业经营主体34家、金额1030万元。

　　乡村振兴，必须破解人才瓶颈制约。为此金华农信通过创新贷款产品，畅通智力、技术、管理下乡渠道，吸引致富带头人、高校毕业生、经商务工人员、退役军人等各类人才“上山下乡”，投身乡村振兴、积极创业创新。截至6月末，“红领青年”等“农创客”类贷款余额达到1.23亿元。同时，主动对接金职院等高等院校，助力培养乡村振兴专业人才；加强与组织部门合作，选拔一批优秀村官充实农信工作队伍，助力农村就业创业制度改革。

　　乡村振兴，乡风文明是保障。金华农信持续推进信用乡镇、信用村、信用户创建，为全市88%以上农户建立金融档案，发放无抵押、无担保的小额个人信用贷款24.17亿元；发放好家风信用贷4.08万户、金额54.91亿元，占全市金融机构90%以上。办好农村金融讲堂，普及基础金融知识，丰富村民金融文化生活，累计开展普惠宣讲537次，受益村民超30万人。

　　乡村振兴，生态宜居是关键。金华农信先后推出“美丽田园”“美丽家园”等信贷产品，加大对农村生活污水治理、农村危旧房改造、小城镇环境综合整治等支持力度。已发放“美丽田园”贷款6180户，余额15.37亿元；发放“美丽家园”贷款2.2万户，余额60.77亿元。对接农村垃圾分类工作，联合五水共治办，运用好垃圾分类积分激励办法，仅武义县就有43个行政村的459户农户获得了垃圾分类激励积分，武义农商行还发放了首笔垃圾分类信用贷款。

　　乡村振兴，治理有效是基础。积极开展农信“金融强村”行动，加大对村级集体经济项目建设支持力度，增强“造血”能力。目前，金华农信已结对支持经济薄弱村495个，信贷扶持薄弱村增收发展项目26个。全面推广农村“三权”抵押贷款，盘活农村集体资产，发放林权抵押贷款44户，金额1.20亿元，发放农民住房财产权抵押贷款5235户，金额26.32亿元，占全市业务量的67%以上。

合力推进 助力农村政务“一次不跑”

　　今年以来，金华农信围绕服务乡村振兴、助力“最多跑一次”改革，充分发挥金融在经济社会发展中的血脉作用，主动承担今年金华市委、市政府推动现代化和美乡村高质量发展中支持消薄“金融强村”行动、加大农村金融基础设施投入的丰收驿站建设、好家风信用贷推广、人才资金“上山下乡”金融支持、推动农村经营制度改革等5项工作任务，为农业农村优先发展贡献农信力量。

　　金华农信通过在农村设立“丰收驿站”，打造集金融、电商、物流、民生、政务等“五位一体”的金融便民服务网点，涉及电商、代缴医保、代收发快递、电信业务、信息咨询与发布、农合联专家对话、庄稼医院服务等20多项服务，有力助推“最多跑一次”改革。已累计建成丰收驿站1864家，覆盖率达到40%。同时，办事处牵头与金华市妇联进行全面战略合作，开展“巾帼丰收驿站”创建、派驻“妇联金融助理”等工作。成泰农商行在岭下、罗埠、竹马3个乡镇试点建设“巾帼丰收驿站”，选聘25位村优秀妇联主席及妇联执委担任丰收驿站站长，充分发挥基层妇联主席在农村工作中的突出优势，拉近老百姓与便捷政务服务的距离。

　　金华农信还与各政府部门合作，共同推进“最多跑一次”改革。至6月末，金华农信系统开展国土、公积金、社保、工商、税务、房管、公安等7大类对接代办“最多跑一次”项目的比例达到91.07%。此外，还与金华市委组织部合作，联合推广“八婺先锋贷”，已发放八婺先锋贷3290户、金额7.89亿元；与团市委合作，率先全市银行业推出“志愿汇”信用贷，助力金华文明城市创建，已发放237户、金额4200万元；与金华市退役军人事务局对接，围绕退役军人群体，发放“拥军信用贷”，支持退役军人创业融资需求，已发放116户、金额2797万元；与金华市市场监管局合作开展全省农信系统首个企业“零见面”注册平台试点建设，实现企业开户全程线上化，通过“企业开办零见面”平台已预约客户493户，已有140家企业成功办理开户。