山海交响，撬动高质量发展

　　朱 言

　　打造山海协作工程升级版是省委在新时代深化“八八战略”、促进区域协调发展的重要举措，是实现高质量发展的必然要求，关乎我省“两个高水平”建设的发展大局。

　　2018年，省委、省政府出台《关于深入实施山海协作工程促进区域协调发展的若干意见》。一年多来，全省各级各部门按照高质量发展要求，坚持生态优先、绿色发展，政府引导、市场运作，市县主体、省级统筹，优势互补、合作共赢的原则，更加注重协作方式创新，更加注重造血功能培育，更加注重创新成果转化；突出践行新发展理念和高质量发展要求，打好生态牌，建好大花园，推进山区绿色发展、生态富民；突出“优势论”，结合“山”的特色与“海”的优势，互为战略支点，打造山海协作工程升级版初见成效。

　　补齐短板

　　推动一体化发展

　　一是交通基础设施水平进一步提高。杭黄铁路、钱塘江中上游航运开发等一批项目建成投入运行；衢宁铁路、千黄高速、龙丽温高速公路建设加快推进；杭衢铁路衢建段、丽水机场新建工程、衢丽铁路工程、温武吉铁路、瑞平苍高速公路等一批项目前期加快推进。

　　二是能源基础设施水平进一步提高。积极推进26县天然气管网项目建设，确保到明年年底“县县通”专项行动圆满收官，全省天然气基本实现县县通。加快推进缙云、衢江、磐安、泰顺抽蓄项目建设，三澳核电项目取得阶段性进展，三门核电二期项目积极推进。

　　三是水利基础设施水平进一步提高。今年26县共安排百项千亿防洪排涝项目25个，缙云县潜明水库一期工程等一批重大项目工程进展顺利。全面推进百河综治中小河流治理，26县上半年共完成中小河流治理102.7公里，51条（个）美丽河湖建设全面实施。

　　创新方式

　　深化合作平台建设

　　着眼于山区与沿海优势共同发挥、造血与输血功能共同增进，2012年起，省委、省政府推动建设了一批山海协作产业园、“飞地”园区、生态旅游文化产业园等共建平台。目前，全省共有各类山海协作共建平台46个，已成为浙西南山区对外开放的窗口、项目孵化的摇篮、人才集聚的高地和成果转化的桥梁。

　　关注民生

　　提升山区群众获得感

　　推进优质医疗资源共享，全省实现了省级优质医疗资源对26个加快发展县的全覆盖，15家省级三甲医院分别和26县的医院开展合作办医；推进教育资源共享，推进省内1500所中小学开展校际结对，推动8所省属高校与衢州学院、丽水学院开展结对合作；提升山区生态产业发展能力，在衢州、丽水地区农村建立起茶叶、中药材等近百个山海协作生态农业示范基地，带动26县近万名低收入农户实现增收。

　　加大力度

　　推进干部交流和人才培训

　　去年，省委组织部选派100名干部到26县挂职锻炼，杭州和宁波两市在省定任务基础上又增派干部和医生、教师骨干共96人到浙西南山区挂职。经济强县帮助26县建立20多个山海协作实训基地，累计培训就业劳动力131余万人次。