乐清盐盆 “一零零”工作法 殡改无死角

　　周琳子

　　过去一场白喜事操办下来劳民伤财，现在2万元就够了，还有政府部门专人全程上门服务……丧葬改革零死角，服务群众零次跑，这样的丧事“无忧”，在乐清市盐盆街道已经成为常态。

　　随着移风易俗行动逐渐走向深入，当地创新运用“一零零”工作法，即党员干部扑在一线，丧葬改革零死角，服务群众零次跑，让“除陋习、树新风”成为了全街道的共识，让文明风尚在盐盆落地生根。

　　在一线

　　党员干部 争当先锋

　　殡葬综合改革是一项艰巨复杂的社会风俗革命。在盐盆街道，曾经存在的问题相较其他地方或许更多，青山白化问题严重。与此同时，街道内还面临公墓严重短缺的情况，高价墓地让老百姓对身后事“更添忧虑”。

　　抓住问题的牛鼻子，该街道党工委立即组建移风易俗工作小组，发挥党建引领作用深入推进殡葬改革。

　　自开展移风易俗工作以来，盐盆街道与各村、社区签订《移风易俗责任书》，与党员、干部、村民代表签订《移风易俗承诺书》。在各村、社区党支部引领下，党员干部和志愿者积极开展破除陋习、树立新风“五个一”活动。通过发放一封倡议书、召开一次村民代表会议、成立一个理事会、组织一次文化活动、开展一项志愿服务等形式，积极发挥党员干部先锋模范作用，使群众在潜移默化中自觉遵守移风易俗规定，树立文明新风。

　　《盐盆街道移风易俗促乡风文明行动工作方案》下发第二天，盐城社区一党员父亲去世。因为前期宣传到位，并签订过承诺书，该党员积极向家人宣传移风易俗相关政策，要求按照标准办丧事。街道工作人员上门巡查时，还主动要求在他家门口粘贴《盐盆街道关于加强殡葬管理的通告》，拒收邻居人情，并当场承诺不置办盖被酒（当地盛行的出殡前夜酒席）。作为盐盆街道第一个不置办盖被酒的丧户，周边群众纷纷点赞。

　　零死角

　　还青山绿色 兴生态殡葬

　　7月16日，行驶在沈海高速复线盐盆段，群山环绕，绿意盎然，美丽盐盆跃然眼前。与过去的视线范围内存在部分青山白化现象不同，如今从吴岙村龙潭山到盛岙村大茅岭山，盐盆街道已经实现“青山绿色”全覆盖，不见了椅子坟。

　　如何做通群众工作，实现面貌的巨大转变？今年3月份，盐盆街道组织工作人员到各镇（街）调研，学习墓地改造经验。回来过后，立即启动“三沿五区”视线范围内的坟墓“青山白化”治理工作。一方面以交通项目推进为契机，积极改变山场“白化”面貌；一方面让工作人员挨家挨户上门宣传墓地改造政策。

　　今年以来，该街道通过多次召开支部党员大会、村民代表会议等形式开展墓地改造前期工作，并在村文化礼堂宣传栏等处张贴《关于沈海高速复线两侧青山白化治理工作的通知》。对擅自在区域范围内滥埋乱葬、乱建坟墓现象大力整治。

　　截至目前，该街道突出青山白化治理，推进沈海高速复线（盐盆境内）两侧视线范围内私坟生态化改造，自4月份以来，拆除私坟382座，生态化改造将在7月底全部完成。

　　私坟拆除的同时，当地还启动公益骨灰堂建设、联建生态化墓地等多种形式解决公墓短缺的问题。如樟北村1255平方米、能容纳500对骨灰格的骨灰堂，基础工程已完成，进入装修和绿化阶段。项目建成后，不仅能提高山地利用率，还可以大大节约丧户的费用，让村民真正受益。

　　樟北村有2000余人，其中60岁以上的老人约370人。按照正常的生老病死，今后20年若建设常规公墓约需5亩土地。传统的骨灰安置方式土地占用面积太大，而安葬在骨灰堂只需2亩。

　　樟北村党支部书记王旭强算了一笔账：购买一个普通公墓约需3至5万元，稍微豪华些的要近10万元。而购买公益性骨灰格，预计仅支付不到1万元的成本价。

　　为解决农村逝者骨灰安置的问题，该街道多措并举加快建设，计划到2020年辖区内所有村、社区都有公益性骨灰安置设施，从根源上消除青山白化隐患。特别是今年乐清市在全市启动村级三个公益性骨灰堂项目建设试点，盐盆街道樟南、樟北两个村成为了首批公益性骨灰堂建设试点村。

　　节约土地资源、美化城市环境，骨灰安葬由“入土”到“入室”，该街道走出了一条节地生态殡葬改革之路。

　　零次跑

　　“身后”手续 上门服务

　　7月8日中午，在盐盆街道移风易俗工作微信群里，一条丧属信息通过网格员报了进来。“盐城社区有老人11点左右去世。”收到信息后，移风易俗中队人员立即出发，上门现场提供办理丧事有关手续服务。

　　像这样的送服务上门例子，在盐盆还有很多。今年4月，该街道启动丧事零跑服务以来，已送服务上门32例。杨岙村一位老人去世后，家属遵循其遗愿，丧事简办，从去世到出殡，前后不到24小时，且没有置办出殡酒席。家属对街道开展丧事集中办理全程一条龙服务非常满意。

　　与此同时，通过乐清殡葬APP上线运行，进一步实现了丧属办理殡仪服务预订的无缝对接，让丧属办理殡仪服务从“最多跑一次”到“零次跑”。丧属只需给所在乡镇打一个电话，即可享受乡镇服务人员上门办理逝者死亡手续和殡仪服务预订手续。

　　盐盆街道通过上下合力开展移风易俗工作，全链条、无死角清除殡葬改革中的难题、痛点。目前，丧事大操大办、丧事扰民等现象在当地基本杜绝，移风易俗工作深入人心，全街道形成依法、文明、节俭办丧的良好社会风尚。

　　经统计，如今盐盆街道丧属办丧费用基本控制在2万~5万元，平均每例丧事节约近30万元，大大减轻了老百姓的负担。

　　（图片由盐盆街道办事处提供）