乐清北白象 “点绿成金”释放“城镇红利”

　　周琳子

　　拆除散乱的机电五金市场，利用拆后空间“点绿成金”，建成“鹤鸣白象”雕塑、休闲公园、四星级农贸市场、中西漳停车场、公交首尾站等，现代化工贸重镇入城口焕然新生。

　　作为浙南地区的工贸重镇、乐清经济的桥头堡和浙江省电器工业专业区，乐清市北白象镇2018年度进入全国综合实力千强镇前100名。

　　与其他小城镇综合治理不同，北白象可以说是经历了一次从零开始的巨大变革。今年以来，通过借势借力、群策群力，大力度开展小城镇环境综合整治，北白象一举实现旧貌换新颜。

　　“对症”“对标”整治

　　在快速工业化和城镇化的大背景下，北白象镇虽一直处于改革开放前沿阵地，但依旧无法避免“城市病”“农村病”并发，以至于让小城镇综合整治困难重重。

　　“此次，小城镇环境综合整治核心区共涉及21个村居、4.15平方公里。”北白象镇党委书记叶小剑分析道，“经过调研问诊把脉，我们一一捋顺整治中的难题，发现其中规划碎片化、项目建设投入不足、功能设施不健全、空间秩序紊乱、内涵与特色缺失、生态环境破坏、违章建筑量大面广等城镇建设的基础薄弱问题突出。”

　　病灶找准，镇党委镇政府便马不停蹄全面破解。2018年12月14日，北白象镇小城镇环境综合整治誓师大会召开，组成了规划引领、工程建设、环境整治、“道乱占”“车乱开”“线乱拉”、创卫、宣传、督察等10个专项行动组，全面实施以加强规划设计引领，治理改造危旧房，整治环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌为主要内容的行动，深入实施新型城市化战略。

　　为营造氛围、形成强大声势，除常态化推进整治活动，该镇还以“美丽北白象、美好新生活、我是行动者”为载体，组织了十多次集中大行动。仅2019年3月25日、28日两次，全镇便出动3000余人次。

　　精细化对标、条目式管理之下，在北白象的重点道路、背街小巷，处处可见“片长”、“路长”集结到位，市场监管、执法中队、交警、环卫、运管、路政联动作战的身影，确保问题逐个击破，实现全域提升。

　　与此同时，群团组织积极发动宣传，党员义工、青年志愿者、“白象嫂”、“老奶奶洗刷队”、企业商会、慈善分会、环保志愿者等多个群体的500多位志愿者参与其中。

　　“破旧”“立新”并举

　　如何打造美丽北白象？立足实际，当地研究制定方案和规划，强化突出北白象先进制造业基地、生态宜居小镇的特点，推动整治工作与历史人文、产业特色、自然景观有机结合。一张高品质魅力新城蓝图跃然眼前。

　　“要立新，必须先破旧。实现全镇环境大幅改善，要从拆中找空间。”叶小剑说。今年以来，该镇共开展联合拆违行动70余次，累计处置、拆除各类违章建筑9.1万平方米，拆除蓝色屋面1200余处，完成14条路段违法广告牌拆除，取缔违章广告牌2300余块，拆除防盗窗2.2万个。全镇街景立面品质由量变转向质变。

　　如今走在老街东兴东路上，街头绿地相间、商铺林立，整洁漂亮。人们完全想象不出，仅仅几个月前，这500米长的路上，搭棚设摊的比例达街面近三分之一。该镇通过铁腕整治，以情动人，依法拆除，一口气腾出2500平方米空间；通过立面改造、规划设计各类配套设施和街头绿地，实现了商业街区的整体提升。

　　全镇上下联动，形成了互相推动、互相促进的良性循环：陈年垃圾清理了，城镇疤点清除了，空中飞线入地了，占道乱停不见了。今年环境卫生集中整治，光清运各村陈年垃圾就有2500吨，建筑垃圾多达4500立方米。

　　持续拆出空间、清除顽疾的同时，北白象还“见缝插绿”。东才村村民林先生看着眼前的象南路，眼里满是期待。“你看，全面清理了墙面和小广告，路边的花圃通过美化，整条路看起来整齐有序了。”说起北白象的变化，他就停不下来了：“背街小巷都如此，主干道、公园绿地的变化更是让北白象人提起家乡都挺直了腰板。”

　　“面子”“里子”兼备

　　小城镇，一头连着城市、一头连着农村。因此，整治不光要改变城镇面貌，更重要的是提升“内里”。

　　在开创路277号，北白象城市书房占地面积376平方米，拥有近万册藏书，几乎从早到晚坐满了群众。“穿过城市书房的走廊，看到北白象镇历史上的几大书院介绍和历史文化故事，让我对家乡文化又多了几分了解。”城市书房的“常客”林女士感慨道。

　　“发挥精神文明建设的引领力、凝聚力和推动力，让小城镇综合整治内涵更丰富。”北白象镇镇长陈晓炬心里有一幅完整的人文白象地图，如今在综合整治工作中正逐步变为现实。

　　北白象街头就是一个开放的大型城市人文展厅。以现有东兴街、东大街等街区为中心，结合白象传统百工、先进制造业、工贸重镇等元素，提升整体人文氛围，打造商业中心。由中心向外延展，引入国家级非遗项目林氏首饰龙和细纹刻制工作室，结合本土的8类26项非遗项目展示介绍，打造北白象非遗文化街区。另一翼，则是创意集市、文化中心、艺文讲堂，打造鳌峰文创街区，让人文渗透融入群众生活。

　　小城镇环境综合整治，既是一场攻坚战，更是一场持久战。干群合力、共建共享所激发出的强大动力，正让北白象持续蝶变，一展芳华。