永嘉桥下

　　为世界各地的孩子输送“欢乐”

　　戚祥浩 黄 泽

　　百变积木、其乐无穷的淘气堡、潮味十足的主题公园……无论在世界哪个国家，有教玩具的地方，就会有孩子欢快的笑声。

　　这些“欢乐”的缔造者，大概率是来自一个叫永嘉县桥下镇的地方。

　　当西子湖不远处，云栖小镇、梦想小镇等一个个特色小镇声名远播时，瓯江畔一个教玩具特色小镇，也正吸引越来越多的目光。

　　每天，一张张新面孔慕名来到这里，一集装箱又一集装箱教玩具产品从这里发往世界各地。数据印证了小镇不凡的跨越：2018年全镇实现工业总产值46.49亿元、同比增长19.82%，今年上半年又同比增长20%，连续9年保持两位数高增长态势，其中无动力游乐设施约占全国市场份额的60%。

　　很难想象，这个三面环山，被誉为“中国教玩具之都”的地方，教玩具产业是怎么从无到有、从有到大，小产品“玩”出了全球大市场，产品远销国内外100多个国家和地区。

　　7月，我们连续多日蹲点永嘉县桥下镇，试图揭开“中国教玩具之都”的成长密码。

凝聚合力 构筑行业优势

　　当车子沿着S333省道行驶，临近永嘉县桥下镇时，一股浓浓的教玩具文化气息扑面而来：无论路上跑的货车上，还是马路边一家家企业门口，随处可见各种教玩具成品以及配件。

　　在路上，随便拉住一个人问，几乎都能与教玩具扯上关系。甚至桥下镇党委书记唐红专递出的名片上，也印着教玩具产品图案。

　　唐红专向我们介绍了这样一个教玩具发展轨迹——

　　上世纪七十年代，镇上的个体户拿着自己生产的教学挂图、橡皮泥等简易教学产品，到全国各地推销。在这个过程中，不仅教学挂图等产品供不应求，而且进一步开拓了黑板、课桌椅等市场。

　　此后，国家对教育事业的重视支持，助推了整个行业发展。

　　“前店后厂”的家庭式作坊，开始雨后春笋般在桥下冒出。越来越多人加入后，企业低散乱、产品同质化严重、技术人才短缺、土地紧张、竞争压力大等问题开始慢慢凸显。

　　“2000年左右，我们开始建立工业园，引导企业入园规模化发展。”唐红专说。

　　也就在这个过程中，凯奇、奇特乐、永浪等一批企业开始茁壮成长。

　　“企业大了，我们就想出去看看。”2008年，凯奇集团董事长章定长到美国闯市场。结果发现，当时自家做的与国外产品相比，无论做工还是用料，都有较大差距。

　　“不比不知道，一比吓一跳。”回国后，章定长整个人闷闷不乐。“落后就要被淘汰，我们得走在别人前面。”他暗暗下决心。

　　一场“创新风暴”迅速在凯奇掀起：采用日本机械手自动焊接、静电喷涂流水线处理铁件表面、铝合金模具工艺……持续多年，2亿元左右的研发资金投入，让凯奇拥有300多项业内领先的自主核心技术。

　　系列投入，不仅改善了工艺，还大大提升了生产效率，并让凯奇成长为一家主板拟上市企业。

　　“客户需要什么，我们就能在短时间内量身打造什么。去年5亿元产值中，其中3亿元来自私人定制。”章定长说，他们的合作客户，不乏麦当劳、恒大、万科等巨头。

　　进入凯奇展厅，只见挑水老人造型跷跷板、可拼接积木水牛、融入鼓风机原理的弹珠游戏……各种造型的户外游乐设施，也是一件件精心打造的文创产品。

　　“来，我们一起演示下。”章定长招呼正在公司内开展“三服务”的桥下镇政府工作人员张远程。俩人分别抓住挑水老人担子两头，上下翘动起来。“构思来自楠溪江耕读文化，让孩子们在玩乐过程中，也能体会到过去老人挑水的辛苦。”章定长解释道。

　　这场创新风暴同样刮到了桥下镇其他教玩具企业身上：奇特乐投资2000多万元实施“机器换人”；永浪坚持原创，拥有100多项专利；一些新材料、人工智能等技术开始在教玩具产品上得到运用；一些企业开始尝试涉足主题公园投资建设、输出幼儿园整体设计方案……

　　目前，桥下教玩具企业已与浙江大学等30余家高校与科研院所建立长期合作关系，机电一体化、自动化生产流水线等先进制造设备在行业迅速推开。全镇至今拥有各类专利授权1719项，可生产10大系列、1000多个品种、上万个产品，成为全球可生产品种更完整、丰富的地区。

　　这背后，离不开桥下镇党委、政府的大力推动：搭建交流平台，组织桥下教玩具经营者到国内优秀企业内参观学习；通过论坛形式，邀请国内外专家带来全新教玩具发展动态；向上级部门争取真金白银补助等举措不断。

　　与此同时，桥下镇政府联手永嘉县主管部门，积极引导企事业单位参与标准制定，推进科研成果和自主知识产权转化为标准。目前，在已发布的7个无动力类小型游乐设施国家标准中，共有“为主制定”4个，“参与制修订”3个。并同步引导企业采用PE、RPS等优质原材料，加大对产品的检查力度。

　　桥下镇建成的浙江省教玩具质检中心，解决了全省及周边地区80%以上产品的检测、研究和开发等共性难题。

组合营销 拓展市场份额

　　酒香也要勤吆喝。7月18日开始，为期3天的国际游艺及游乐设施展在印尼举行，15家桥下教玩具企业统一亮相，成为展会主角。

　　“这还只是小范围内参与。今年4月在珠海举办的亚洲幼教年会，我们要了4000平方米展位，统一打上‘中国教玩具之都’巨幅logo，共召集了60家桥下教玩具企业参展。”温州市教玩具协会工作人员金先平说。今年10月在青岛举办的亚洲幼教年会，协会更准备召集100家桥下教玩具企业一起参展。

　　组团开拓市场，已经成为桥下教玩具发展的一道靓丽风景线。为鼓励更多企业走出去开拓市场，永嘉县政府对参展企业给予一定的展位费补助。

　　在国内外大型展会上统一亮相，也进一步打响了整个桥下镇的教玩具区域品牌。目前，桥下教玩具行业与全球超100个国家、地区，5000多家企业、机构开展贸易、技术等合作，占行业产值30%的产品出口欧洲、北美、非洲以及日本等国家和地区。

　　更让人期待的是，桥下正谋划在今年内举办首届中国教玩具之都产品博览会。桥下镇常务副镇长吴振生透露了这个消息。

　　这边线下展会风生水起，那边线上“教玩具市场”同样红红火火。2008年，依托生产基地的优势，桥下教玩具的电商之路开始起步并迅速成长。一批年轻人利用淘宝、阿里巴巴等电商平台，开展B2C、B2B业务，很快在当地形成一股网销热潮。2013年，桥下镇西岙村作为温州首例，被授予全国首批“中国淘宝村”称号。在西岙村的带动下，桥下镇下斜、梅岙、方岙、上村等多个村也先后搞起了电子商务。桥下镇因此成为全国首批19个淘宝镇之一。

　　为进一步助推网上市场开拓，永嘉在县农商行设立1亿元的“电商创业贷”，为再造一个线上“教玩具市场”注入新动力。现全镇教玩具企业触网率70%，拥有教玩具“淘宝村”16个，带动农户开出网店2000多家。今年1~6月，实现网络零售额约11.5亿元，同比增幅28%。

　　线上线下齐联动。桥下镇政府积极引导企业向全国各地派驻业务员，搜集市场信息，维护客户关系，并负责发展新客户。截至目前，已在各地建立1300多家营销网络，与全国3万多家教育机构有业务合作，为2.5万多家幼儿园供应儿童游乐设备，与各商业地产·城市社区类、大型游乐园类、商业综合体·餐饮连锁巨头类、5A级景区类等大客户建立长期合作关系。

补足短板 提升发展后劲

　　合力拓展市场，世界各地订单纷至沓来。凯奇等桥下教玩具企业，均碰到了“来不及生产”这一幸福烦恼。

　　“去年，我们对上门服务的桥下镇工作人员提出用地需求，没想到迅速得到落实，县里一路开了审批绿灯。”章定长说，新落实的58亩生产用地上，他们正在着手打造智能生产车间，投用后预计产能可增加3倍以上。“我们准备把上海的一处生产基地搬回至桥下镇。”

　　“企业有所求，政府有所应”，早已经成为桥下镇政府服务企业的一种常态化机制。

　　在土地资源捉襟见肘的桥下镇，如何进一步助推整个行业发展？当地紧紧抓住教玩具特色小镇创建机遇，谋划了“永嘉教玩具小镇”十大支撑项目。其中，垟湾工业园区、小京岙工业园区提升工程已竣工；西湾山教玩具小微园、教玩具国际城正加速推进；占地55亩的京垟玩具创意园项目、占地103亩的西岙村电商产业园、占地113亩的埠头村教玩具科创基地等项目，正在谋划前期工作。

　　走进桥下镇西湾山，挖机挥舞臂膀、铲车来回穿梭。这是“新纵”年产10万套教玩具生产基地的施工现场。“新纵”项目总投资21.58亿元，用地411.62亩，总建筑面积约56.9万平方米。其中一期供地295.9亩，大部分涉及低丘缓坡，将依西湾山势挖出3个阶梯形的地块，用于主体工程建设。

　　项目通过综合利用低丘缓坡，有效突破了空间制约，建成后成为全国集研发生产、职业培训等功能为一体的智能教玩具生产基地，将引领教玩具产业从低端制造向更富价值的产销研一体化方向发展，成为推动空间扩容和产业转型的典型案例。

　　“针对项目推进中需要协商解决的‘痛点’‘堵点’，我们梳理了重大项目的问题清单、整改清单、落实清单‘三张清单’，对单对表、责任到人，实现了项目进度了如指掌、工作问题逐个销号。”唐红专介绍，仅针对桥下的重大项目，县里就召开了5次专题协调会议，如土方难以外运、征地难题等“清单问题”全都高效解决。

　　全镇集聚了近千家教玩具企业，家庭作坊居多是现阶段桥下教玩具企业发展的另一短板。眼下，桥下镇政府在实施“拆违建园”的同时，正着手推动企业间兼并重组做大做强。

　　“多家企业间已经在开展洽谈。”吴振生说，虽然连续多年保持高增长，但他们看到更多的是“危机”，国内其他一些教玩具生产基地近年来也在逐步兴起，桥下必须跑得快点，再快点。

　　吴振生介绍，下一步打算在穿桥下而过的西溪河两岸、道路两侧，建设一些大型游乐中心，打造滨水公园。教玩具既有直接立体的实地产品展示平台，又在镇域范围内打造叫得响的游乐园品牌，真正做大做强“中国教玩具之都”。

　　（本版图片由桥下镇提供）