根据中央指示精神，中共浙江省委准备召开全省党代表大会，选举浙江省出席中共七大的代表，为此省委于1939年2月作出了《关于第七次全国代表大会准备工作的决议》，要求全省各级党组织做好宣传和选举工作。4月至6月，浙江各级党组织广泛开展拥护中共七大的宣传活动，并完成了出席省党代会的代表选举工作。在此基础上，7月21日至30日，中共浙江省第一次代表大会(会议原名称为中国共产党第七次全国代表大会浙江省代表大会)在浙南平阳县凤卧乡的冠尖和马头岗两地召开。

　　出席“省一大”的正式代表共26人。其中，省委机关5人，分别是刘英、薛尚实、汪光焕、吴毓、丁魁梅(女)；浙南特委7人，宁绍特委4人，台属特委3人，金衢特委3人，处属特委3人，浙西特委1人。

　　大会通过了《关于目前抗战形势与浙江党的任务的决议》《国际国内形势问题》《党的建设问题》《统一战线问题》《职工问题》《关于农民问题的讨论提纲》《对青年群众团体的领导问题》《妇女工作问题》和《告全浙民众书》等一系列文件。大会以无记名投票的方式选举产生了新的浙江省委：书记刘英；常委汪光焕、薛尚实；委员龙跃、张麒麟、郑丹甫、林辉山、刘清扬、顾玉良；候补委员杨思一、林一心。