温州市人力社保局

　　织密服务网，惠民显担当

　　王艳琼

　　“我们在外设立人才工作站，致力于引才聚才”“探索‘一件事’改革，群众办理人社事项不用跑”“创建博士工作站也将为当地赋能……”7月9日上午，一场“擂台赛”在温州人社各单位间热闹上演，来自全市13个县（市、区）局的主要领导现场比项目、亮成绩，分享交流人社服务经验。

　　关乎百姓就业、社保、养老……人社工作彰显党员干部职责担当。今年来，温州市人力资源与社会保障局组织开展“人社擂台·六比竞赛”活动，坚持党建引领，以全心全意为人民服务为宗旨，掀起全市人社系统思想大解放、行动大担当、实绩大比拼的热潮。

　　目前，温州正着力构建“人力社保15分钟服务圈”；服务网络延伸至上海、西安等地，实现社保事项异地可办；通过社银合作，全市建成便民服务网点535个……深耕服务、惠民办事，人社服务呈现多点开花的生动局面。

　　一个窗口

　　牵出百姓满意度

　　“以前办理养老金事项都要大老远跑市区，现在家门口的银行窗口就能办理多种业务，轻松又方便！”家住温州市瓯海区的赵老伯，日前体验过人社自助机服务后，止不住连连点赞。

　　以群众需求为根本，温州人社部门着力从经办事项入手，解决群众办事难、办事烦的问题，提高人社服务满意度。2017年起，温州“人社全功能自助机”应运而生，集社会保障市民卡业务办理、社保业务查询、异地就医申请、参保证明打印等40多项功能于一体，温州因此启用了全国首个“人力社保24小时自助服务厅”。

　　在温州市人力社保局一楼，不大的窗口，三四台人社全功能自助机，无人监管，市民可在此自主享受“一站式”的人社服务……为了普及惠民便民，2018年，人社部门还以此为模板，与市府办联合推出“瓯e办”便民服务终端，将服务事项拓展至142个，实现自助办理，一端完成。

　　人社服务“机器换人”，满足群众“就近办”需求。目前，温州共布设人社全功能自助机、“瓯e办”便民服务终端1300余台，实现社保、司法、公安24小时警务室、车管所、银行、人寿、人保等场所全覆盖。同时，社会认知度和终端使用率持续提高，今年上半年，便民服务终端累计办理人社业务2.83万笔。

　　立足小窗口，服务大民生。据温州人力社保局透露，今年还将继续开发自助机功能应用，新增电子钱包圈存、市民卡账户启用和电子钱包交易明细查询，优化基本养老历年参保证明，养老待遇发放等功能，涵盖全市各相关部门事项高达629个。

　　广布网点

　　延伸民生服务线

　　“真没想到，在外省也能把就业参保的事情解决了。”7月初，在西安经商的温州市民麻女士喜出望外。和她一样，身在西安的10万余名温商，今后都能享受到家乡带来的这份“跑一次”实惠。

　　大众创业万众创新的温州，在外人口众多，普惠人社服务的同时，如何将这份便利也带给在外的温州人？为此，温州人社部门结合“最多跑一次”改革，推出了社银合作人力社保便民服务点，即通过与银行合作的模式，在外地设立温州人社服务窗口，让在外温州人不回乡就能办好“要紧事”。

　　去年7月，温州与浙江省农信联社温州办事处合作，在上海成立了首家跨省“人力社保便民服务点”，可以办理个人险种的参保登记、参保信息变更、参保中断、人员信息查询打印等4大项13小项业务，尤其是出国签证参保证明业务，极大地节省了在沪温州人办理的时间。

　　今年7月，在外温州人较多、距离温州较远的西安也被选为跨省服务重点城市。值得关注的是，该服务点还可为在西安经商、定居的温州居民提供参保证明办理、退休人员社保年检等业务。按照以往，办理这类业务回乡的在外温州人众多。

　　延伸民生服务线，把社保业务拓展至省外，实现异地可办。温州市人力社保局有关负责人表示，这是坚持党建引领，深化社保服务领域“最多跑一次”改革的有益尝试，今后该部门还会在更多城市推广开设服务点，极大程度地服务在外温州人。

　　搭建平台

　　提升群众幸福感

　　现在在温州，市民办理人社事项便捷又快速。家门口就有窗口，办理流程被精简，掌上办操作方便……人社服务平台不断扩大，延伸至群众生活方方面面，温州“15分钟人社服务圈”日趋完善。

　　在服务范围上，温州以政企合作为动力，借助银行网点多的优势，将更多的人社服务触角延伸到基层，确保银行提供的服务专业、规范、优质，同时拓展合作银行范围，下放事项尽可能做到标准化，让社银网点成为经办服务的有力补充。

　　在服务技术上，每个业务窗口设置高标准硬件设备，添置自助填表机、社保信息自助查询打印机，参保人员只需携带本人身份证就可实现填表、查询、打印参保记录等操作。同时，温州人社部门还借力智能软件，为下放网点的社保业务设置“二维码”办事指南，参保人员只需拿出手机“扫一扫”，就可精准查询具体业务的流程和须知，有效强化服务供给能力。

　　结合“互联网+”服务，温州市人力社保局还自主开发“掌上办事厅”，纳入政务、社会保障、医疗卫生、公共交通、旅游惠民等多领域业务，实现市民足不出户“零跑”就能查询、办理。

　　“人社工作与群众关系最为密切，直接影响百姓的获得感和幸福感。我们更要牢记使命担当，守好责任田，为民生谋福祉。”温州市人力社保局局长徐顺聪表示，下一步该部门还将发扬改革创新精神，强化比学赶超成效，做好民生服务大文章。