工业创强 农旅融合 社会治理

　　长兴林城镇打造三大“升级版”

　　杨斌英 朱鑫辰

　　林城镇是长兴县的西南重镇，区位突出，交通便捷，这里孕育了百叶龙、林城狮舞这些繁荣的民间艺术，集聚了工业炉、机械装备、酿酒三大特色产业，形成了观光农业、休闲农业等生态旅游业，产、城、人、文在这里融合发展，兼具历史底蕴、人文气息与现代风貌。

　　紧跟时代的步伐，近年来，林城镇加快工业经济转型升级，吸引了一大批汽配装备企业落户，经济连续多年保持高速增长，荣获了“全国环境优美乡镇”“全国千强镇”等国字号荣誉。

　　蓄力再出发，今年林城镇围绕打造工业创强、农旅融合、社会治理三个升级版，实施十大攻坚和村级模块工作推进，对镇村两级337项工作实行挂图作战，林城镇纪委以三色亮灯机制开展每月专项督查，推动中心工作加快落实,全镇各项事业开创了赶超发展的新局面，向着高质量发展不断迈进。

工业创强 打好“引推腾”组合拳

　　7月15日，走进位于省际承接产业转移示范区（林城区块）的欧姆柯液压科技项目现场，机声隆隆，整个建设正全面推进。“3月份开工建设以来得到了政府的大力支持，预计10月份设备就可以进场了。”浙江欧姆柯液压科技有限公司总经理曹春明表示，该项目一到林城，短短3天就把土方回填、电力架设等重大事项落到了实处，政府的高效服务让他们深受感动。

　　总投资2.5亿元的欧姆柯液压科技项目，主要生产高端液压泵单元、液压系统及液压零件。落户林城以来，整个项目全速推进，目前1号厂房主体安装完成，2号厂房墙体斜拉条、骨架安装完成，钢结构屋面板正在安装，下一步准备墙面板安装，确保接下来能够顺利投产。

　　欧姆柯项目的引进，正是林城镇打好“引推腾”组合拳的生动实践。“今年上半年，全镇就引进大好高项目5个，科技小微企业3个。”对于大项目的频频落户，林城镇党委副书记王敏信心满满，作为商贸重镇的林城紧盯项目、产业、企业、平台，经济发展势头强劲。

　　工业创强，林城坚持“全员招商”引项目，坚持选商引资“一把手工程”，注重以商引商，强化与辖区内企业的沟通，发动各村干部、乡贤等利用人脉关系寻找项目信息，形成了全员招商的浓厚氛围。1至6月份，该镇共签约重点项目16个，累计总投资22.05亿元，其中工业项目13个，农业项目2个，服务业项目1个；已通过县级“大好高”项目5个、科技型小微项目3个。

　　项目落地后，林城镇“全力以赴”推进度。加速推进项目进度，建立各项机制确保项目早落地、早投产。1至6月，欧姆柯液压、舒能数控、标盛阀门已开工建设；完成标盛阀门与优浩科技项目的土地分割；启动帕茨精工项目前期准备工作、完成表土剥离、场地土方回填等；全力推进三圣科技项目建设进度，已于二季度竣工；做好盛元航空、标盛阀门、华鑫二期等其他项目的正常推进。

　　此外，在要素保障方面，林城镇按“腾退类”“低小散类”“制造类”“纺织类”对32家低效企业分类施策，由4名班子成员带队通过采取环保检查、安全生产督查等措施倒逼企业转型升级。目前，已关停企业16家，“腾笼换鸟”10家，腾出土地322.13亩，厂房7.16万平方米。“多亏了林城劳动保障部门提前介入，为我们企业员工提供了就业信息。”原永泰隆员工纷纷感慨。在永泰隆“腾笼换鸟”项目工作中，林城镇劳动保障部门前期就介入与企业对接沟通，讲清劳动保障政策，指导制定职工遣散方案，按期结算工资、支付经济补偿，顺利完成企业“腾笼换鸟”员工遣散。

　　数据显示：1~6月份，该镇完成财政收入1.65亿元，同比增长26%；完成民间投资3.3亿元，同比增长282%；完成规模以上工业产值增幅17%；完成高新技术产业增加值增幅9%；完成实到外资412.3万美元，合同外资1805万美元。

农旅融合 富民强村勾勒新图景

　　“林驻镇、水伴城”，林城镇拥有独特的城镇风貌，境内山清水秀、生态优良、植被茂密，别具特色的农业结合深邃的文化底蕴，农旅融合特色之路勾勒出了强村富民的新图景。

　　“我们这里的蓝莓成熟早、果粒大、味甜口感佳，特别是基地从来不施肥料，放的是菜饼，这是最好的肥料。”说起今年蓝莓的销量，林城镇上狮村的蓝莓基地负责人陈卫良很是自豪。林城镇现有蓝莓面积500余亩，品种10多个，是“浙江省无公害农产品基地”。这里独有的蓝莓标准化高产种植示范与推广技术被列为国家级“星火计划”项目，生产的“佰粒蓝”牌蓝莓被认定为“无公害农产品”。

　　除了品种好，林城镇提倡参与采摘的模式使吃蓝莓更具乐趣。在今年5月林城蓝莓采摘节中，一批批游客接踵而来，为了“采摘乐”享受更好的体验，林城镇上狮村蓝莓基地通过四期规划，对基地基础设施进行全方位改造升级，总投资达到700万元。

　　生态蓝莓渐成乡村旅游“金名片”，是林城镇农旅整合发展的缩影。林城是一个农业大镇，全镇拥有双万亩梅花基地、万亩特种水产基地、万亩花卉苗木基地，家庭农场42家，农机、水产、苗木、粮油、葡萄等产业合作社63家，目前林城镇以周吴岕连心红梅基地、上狮蓝莓精品园、太傅片精品苗木为载体，打造林城镇北片乡村旅游的发展；以北汤综合园区、七彩农林项目、意蜂蜂场和畎桥布鲁克家庭农场建设为载体，打造林城镇南片休闲观光农业发展。

　　农旅融合发展也带来了村集体经济的壮大。北汤村通过引进培育的两家旅游公司，每年为村集体增收100多万元;连心村通过万亩梅花基地举办红梅节，每年门票收入就为村里增长20多万元;畎桥村、桥南村、天平桥村等村通过土地流转发展农旅融合项目，村集体经营性收入每年增长8万至10万元……截至今年6月，林城镇共排摸各村经营性集体经济项目共26个，已启动项目19个，其中抱团发展项目4个，村企合作项目2个，建设物业项目4个，资产盘活项目6个，农旅融合项目3个，已实现村级集体经济总收入2815万元、经营性收入825万元。

　　资产盘活、项目落地、抱团发展……一系列探索，如今林城镇乡村振兴的蓝图正一步步变为现实。在林城镇现代农业稳步推进的过程中，利用“产业+旅游”“文化+旅游”的模式，提高乡村旅游知名度，目前已成功举办第十四届梅花节、第六届蓝莓采摘节以及第三届蜂旅文化节。

　　大力发展乡村旅游业也带旺了当地民宿产业的发展，云町茶宿已试营业，安生斋居进入软装环节，北大青鸟精品民宿群完善装修设计，同时加大招引力度，洽谈空隐寺盘活项目，引进涌泉山居、清静揽山等高端民宿项目。

　　此外，为确保乡村振兴路上一户不掉队，一人不拉下，林城镇以“十百千万”工程为抓手，大力发挥统一战线的工作优势，组织乡贤的力量参与帮扶工作，对原有低收入农户制定了一户一册档案。截至6月，全镇120户低收入农户共增收近150万元，先富带后富，共享发展福利。

社会治理

惠民利民提升幸福感

　　“僵尸车”不见了，雨污分流问题解决了，垃圾分类更干净了，网格员大事小事都管了……在工业经济不断创强，现代农业发展越来越快的同时，林城镇不断创新社会治理模式，弯下腰、沉下心，多方听取群众的声音，提升老百姓的幸福感与获得感。

　　“26名网格员每天跑村入户与农户沟通交流，把大小问题处理得井井有条。”说起如今村里的新气象，大云寺村村党委书记宋宝洪乐呵呵地介绍。今年3月份，大云寺村全面推进承包组撤并调整工作，通过组长选拔、队伍管理、干部引领、组账村管、工作职能五个方面的转变，打通基层治理的“神经末梢”，将原有的26个自然村65个承包组进行合并，调整为4个组，分别由26名网格员进行分片网格化管理。

　　自承包组撤并以来，仅用了2个多月，在4名年轻的承包组长带领下，26个网格员扎根基层，对所属网格内村民各项工作进行文明诚信指数考评，村里垃圾分类精准率提高了，矛盾纠纷及时化解了，违章搭建情况也明显减少。尤其是在6月份抗洪救灾中，他们在村辖区各个片区开展救助工作，帮助村民清理路边倾倒的树枝，查看水田庄稼以及填平塌陷的田埂等。“大事小事都能替我们处理好，好的政策方针先想到我们，也能及时将我们的想法反馈给村委。”大云寺村村民纷纷为网格员们点赞。

　　林城之改变，百姓看得见。今年，林城镇以“污水零直排”全镇全域创建为主抓手，深入推进治水工作，排定工业集聚区、生活小区、餐饮集中区三个单元15个建设项目，投入资金3700余万元，解决雨污分流、污水纳管、污水处理能力提升等一系列问题。同时以“净、序、美”为标准，投资900万元对畎桥小集镇8.2公顷范围内“卫生脏、秩序乱、环境差、违建多”等问题进行环境综合整治，有力提升林城镇美丽城镇综合面貌，为林城的可持续发展打下坚实的基础。

　　在美丽乡村推进方面，林城镇以大创建一周一轮、美丽乡村一天两村的频率强化日常巡查工作，同时推进新星、周吴岕等六个村的分类试点村创建工作，形成长效管理，让美丽乡村美在长久；在垃圾分类管理方面，网格化管理模式促进各村垃圾分类户分质量明显提高，在全镇6个村开设可回收垃圾兑换超市，进一步提高农户垃圾分类的积极性、主动性，有效推进乡村垃圾减量化、资源化、无害化；在助推乡风文明方面，林城镇各村“和治理事会”积极践行新时代文明实践精神，大力推进移风易俗、文明诚信档案建设工作，依托地域别具特色的民间艺术，组织各村青少年，通过文化由来、道具制作、艺术表演等，大力宣传优秀传统文化，让学生们受益匪浅；在提升公共服务方面，全面深化“最多跑一次”改革，梳理民生下沉事项603项，将“减证便民”作为长期工作，同步建立健全“容缺受理”、代办代跑和动态调整等工作机制,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，把便捷送到百姓身边。

　　“安静了，畅通了，宜居了！”如今林城镇的百姓们纷纷发自肺腑地说。

　　接下来，林城镇将继续以“大比拼、大赶超”攻坚行动为抓手，坚定不移走高品质工业创强之路，全方位农旅融合之路，多元化社会治理之路，向着高质量发展不断迈进。