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00006版:深读

闯出国企改革
市场化新路

  做强做优做大国有企业,这是新时代国企改革必须直面的问题。发展壮大国有经济,是坚持和完善基本经济制度的根本要求,也是坚持和发展中国特色社会主义的有力担当。当前,我国国有企业改革取得诸多进展,总体上已经同市场经济相融合,但深化国有企业市场化改革,进一步发挥其活力、影响力、控制力和抗风险能力,仍然是当前我国经济体制改革的重心和中心环节。

  省国贸集团作为浙江国有企业的重要一员,其从事的商贸流通、金融服务、医药健康、智能制造“3+1”产业均处于高度市场化的竞争性领域,能在浙江国企中实现行业领先,实属不易。省国贸集团能保持优势,实现高质量发展,在我看来,主要原因是以深入化和高级化两个维度并举推进市场化改革,其运行过程中体现出3个主要特征:

  一是以市场化价值导向做优做强。国贸集团作为市场竞争的真正主体,近年来围绕产业发展趋势和浙江八大万亿级产业,坚持市场化价值导向,以市场化手段推进传统商贸业转型、金融服务业发展、医药流通业突破,做强做优主业,布局数字经济和智能制造业,培育新兴产业,为建设一流企业积聚动能。

  二是以市场化体制机制做优做强。国企的竞争力关键在人才,国企的活力关键在机制,市场化的体制机制探索实践,省国贸集团一直走在前列。按市场化方式引进人才,按市场化方式考核人才,按市场化方式激励人才,健全完善货币资本与人力资本有效制衡的体制机制。

  三是以市场化工具手段做优做强。通过引战增资、并购重组、优化股权结构、加强战略合作等方式,推进横向联合、纵向整合和专业化重组,以资本运作深度整合资源,最大程度优化资源配置,致力打造体制灵活、资源配置合理、竞争力强大的国有企业。

  随着中国经济步入新常态、增长转入高质量阶段,新常态带来新变化、形成新趋势的同时,又为国有企业发展创造了新空间。国有企业要做强做优做大、建设一流企业,亟需发挥自身优势、创新体制机制、坚持价值追求,闯出一条国有企业特有的市场化道路。

  (作者系浙大求是特聘教授、浙江大学公共政策研究院执行院长)


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市场化新路
2019-07-04 10431041 2 2019年07月04日 星期四