新昌:争当联甬先行区
共享发展大文章
孙 良 孙艺秋 俞临新
新昌:争当联甬先行区
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随着长三角一体化发展上升为国家战略,“加快推进杭绍甬一体化示范区”写入浙江省“两会”报告,区域间的合作迎来阵阵热潮。处在杭甬之间的绍兴,紧密结合自身实际,确立了“接轨大上海、融入长三角,拥抱大湾区、发展大绍兴”的战略思路,积极主动推进“融杭联甬接沪”,努力在高水平参与长三角一体化发展的同时,实现自身高质量发展。
作为宁波都市圈的关键节点——新昌,凭借着重要的区位优势,前沿的科技创新,丰富的旅游业态,在今年发出了“融杭联甬接沪”的冲锋令,特别是在联甬方面,新昌将联合宁波在交通、产业、科技、民生等领域发起合作,大小动作频频,不仅携手打造地理相亲的甬新一体化,更推动城市、经济同频共振的新甬融合新发展。
地理相亲:构建甬新区域“大交通”
家门口打“飞的”,眼下,新昌人这个深藏心底许久的梦想,终于成为了现实。
走进位于新昌县客运中心的宁波栎社国际机场新昌航站楼,170平方米的候机厅开阔又敞亮,显示屏上实时滚动播放着航班信息,机场专线巴士在停车位上静候乘客的到来。
去年11月21日,新昌县同宁波机场与物流发展集团有限公司签订《“城市航站楼”项目合作意向书》,正式达成在新昌建设航站楼的战略合作协议。今年1月17日,宁波栎社国际机场新昌航站楼正式启用,新昌市民在家门口就可以享受航班咨询、机票购买、乘机手续办理、行李托运、机场巴士等一系列配套服务。
这是宁波栎社国际机场在宁波以外建设的首个具备行李托运服务的异地航站楼。据悉,宁波栎社国际机场国内外通航城市达90个,运营航空公司47家,形成了覆盖全国、辐射东南亚、连接全球的空中网络。距离宁波栎社国际机场仅93公里之远的新昌县,拥有丰富的旅游资源和众多大中小型企业,是宁波机场重要的客源地。
新昌县交通运输局相关负责人表示,宁波栎社国际机场新昌航站楼项目是新昌加快融入宁波都市圈、促进甬新融合发展的向导项目。航站楼的投用,不仅为新昌市民提供了更便捷的航空出行,同时可以更好地辐射服务新昌城市建设,进一步优化新昌的综合交通条件,对加快融入宁波都市圈、提升新昌城市品位具有重要意义。
最近几天,备受关注的金甬铁路绍兴段又有了新的进展,金甬铁路先行建设段——新昌段陈家岭隧道出口掘进已突破673米,实现阶段性目标。
金甬铁路西起金华站,向东经金华金东区、义乌市、东阳市,绍兴的嵊州市、新昌县以及宁波的奉化区、鄞州区,终到宁波站,运营总里程257.67公里,为客货共线的双线Ⅰ级铁路,设计预留时速200公里动车开行条件。全线从宁波出发至金华,沿途共设置云龙、奉化、溪口、新昌、嵊州、南山湖、虎鹿、东阳、苏溪9个站。
该条铁路通车后,将目前宁波、金华两地铁路运程缩短约100公里,经过测算,未来在线路上按200公里时速开行动车组,从宁波站出发,最快1小时29分钟就能到达金华,进一步方便了从宁波往返新昌、嵊州、东阳等地的出行。
此外,新昌唯一的火车站金甬铁路新昌站建筑方案已确定,站区规划设计方案正在进一步完善中。金甬铁路的建成,将使新昌成为连接宁波舟山港与内陆腹地的桥梁和纽带,为新昌经济社会发展带来全新的历史机遇。
根据义甬舟开放大通道建设规划,浙江省将打造以义甬舟通道为主轴、水陆空多式联运为支撑、绿色智能安全为特征的内联外畅大交通体系,增加对“一带一路”和长江经济带区域的辐射与服务功能。随着甬金铁路、527国道(象山至义乌公路)改扩建工程、甬金高速通道扩容以及杭绍台高速铁路、杭绍台高速公路等省“一轴多联”综合交通网络重点项目的推进,新昌县的交通外连网络将大大改善,根本上改变新昌的区位条件,形成独特的区位优势。
从高空俯瞰,新昌的东边紧紧挨着宁波市奉化区与宁海县。新昌与宁波,就像两棵茁壮成长的树木,紧紧地靠在一起。如今,这两棵树的根须在慢慢地相连,枝叶在层层地交叠。“对接义甬舟大通道发展,构建甬新快速交通,新昌正在加速融入宁波都市圈,这将有利于拓宽新昌的发展空间,增加区域竞争优势,切实促进新昌经济持久快速发展。”新昌县发改局相关负责人表示。
产业相亲:搭乘“义甬舟大通道”合作共赢
走进位于新昌经济开发区的境外并购产业合作园,三花控股集团基地建设一派如火如荼,这里正布局的是世界先进的热管理系统产业园,首个启动的项目是“年产160万套先进换热器项目”,计划投资7亿元,预计在2022年达产。该项目的实施将进一步扩大该系列产品在世界范围内的领先优势。
“我们企业正在积极开拓‘一带一路’市场,通过义甬舟大通道可以连通浙江最大的港口宁波舟山港,更好更快地融入‘一带一路’,帮助我们更快更好地打开国际市场。”三花控股集团相关负责人说,“为支持我们‘走出去’,新昌税务局还通过‘税务管家’,为我们提供国别投资税收指导、税收协定优惠政策介绍、企业境外所得申报抵免辅导、跨国经营合法权益维护等服务。”
目光东望,打造对外开放新格局。宁波,作为浙江省副省级城市,境内宁波舟山港的吞吐量是世界第一大港,很多的货物都从这里走水运出发,也是“海上丝绸之路”东方始发港之一。这里的交通运输能力很强,甬金铁路的开通将极大地提高沿线城市货物的运输能力,对经济上的带动发展有很大的帮助。
提出以“一带一路”建设统领新一轮对外开放的新昌,正在全面构建开放新格局。新昌,地处义甬舟开放大通道中间区域,是连通宁波舟山和金华义乌两大都市圈的中间节点。随着义甬舟大通道基础设施互联互通和资源整合,区域开放与创新共同体将逐步建立,通道内产业空间布局将更加协调,经贸合作将更加紧密,要素自由流动的市场体系将更加完善,经济一体化程度将越来越高。
这一发展趋势,将推动新昌县经济结构的优化改革,进一步拓展对外开放的广度和深度,更有利于新昌用足用活国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则,从而构筑起更高层次的开放型经济新格局。
“我们将把境外并购产业合作园作为开放强县的大平台,抢抓‘一带一路’机遇,紧密融入宁波都市圈,把新昌打造成开放新高地,搭上新一轮发展快车。”新昌县委主要负责人表示。
眼下,新昌正在加速推进境外并购产业合作园的打造,聚焦智能装备、新型材料、生物医药、健康医疗等多个领域的产业项目,为联甬高端要素和高端产业引入打好基础。新昌将主动承接优质产业转移,加快产业的引进、培育和集聚,逐步形成纵向分工协作、横向错位发展的产业发展格局,促进经济转型升级。同时,加快基础设施融合对接,推动新昌获取城市经济发展高端要素,通过优势互补、联动发展,实现县域经济向都市区经济转型提升。
位于新昌县梅渚镇的浙江新宝汽车电器有限公司是该县唯一一家专注汽车线束电器产品研发的企业,公司攻克汽车视频线关键技术后,成为继德、日之后拥有该技术的第三家企业。在新昌,目前汽车零部件规上中小企业将近40家,他们抓住市场需求回暖机遇,这些企业纷纷杀进全球中高端汽车零部件制造供应体系,实现与全球中高端品牌汽车同步研发、同步产业化的发展轨道。而与正在打造万亿级汽车产业集群的近邻宁波“攀亲”,让新昌这些汽配企业有了更大的抱负。
“我们可以全方位对接宁波都市圈的人才流、科技流、信息流、资金流,来助力我们整个汽配产业的发展,打造汽配产业集群,做强高端配套。”新昌经济开发区管理委员会相关负责人表示。
目前,新昌区域正规划临甬产业园,以境外并购回归产业合作园为依托,承接杭州、宁波产业转移,加快与杭甬高新园、科技园对接,规划建设绍甬同城合作示范区。
文旅相亲:共建共享美好未来生活
夜幕降临,钦寸水库一旁的新林特大桥宛如一道“七色彩虹”,在夜色中闪着霓虹。大桥全长695米,亮灯美化后,成为了钦寸水库一道靓丽的风景线。
由新昌和宁波合作建设的钦寸水库,作为浙江唯一的跨流域、跨地区水利工程,设计总库容2.44亿立方米,建成后可平均每年向宁波供水1.26亿立方米,能满足宁波中心城区近1/5居民的用水需求。2017年3月,钦寸水库下闸蓄水,计划今年年内正式向宁波供水。钦寸水库成为宁波的“新水缸”,不仅宁波市民能喝上优质的水,已经在宁波安家落户的新昌钦寸水库移民也将喝上“家乡水”。
钦寸水库带来的经济社会效益明显,不仅解决了饮水问题,还可保护两岸以及下游平原34.1万人、19万亩耕地的防洪安全。未来,新昌将按照标准化管理、规范化运行以及打造水利景观的要求,确保水库运行后在生态环境、经济利益、人文旅游等方方面面发挥最大的综合效益,把钦寸水库建设成一个高标准、规范化的水利风景名胜区,将水库打造成为新昌宁波两地共建共享公共资源和服务的一个福利。
在钦寸水库所在地新林乡大坪头村,一个占地面积2000余亩,总投资25亿元的梅溪湖民俗文化及休闲养生园建设项目正在火热动工。该项目建设的动因,是省重点工程项目钦寸水库的建设,胡卜、查林等10多个村将被淹,为了保护和传承库区淹没村的历史文化,让乡愁有处安放,新和成公司专门成立项目公司,决心将胡卜的一些历史遗存进行搬迁保护,并予以恢复呈现。
新昌县新林乡人民政府相关负责人介绍,当地人细心地把已淹村庄中的历史文脉、古物件等都搬了上来,扩建士梁柏台故居,在水库附近打造一个集休闲旅游、廉政教育为一体的全方位度假体验区,未来将成为新昌的一大旅游新地,也是宁波人的“后花园”。
在新昌县沙溪镇,一条蜿蜒到宁波奉化的省道上,从新昌往宁波去的,是沙溪水蜜桃、大佛龙井等各种农副产品以及大批去当保姆或月嫂的沙溪妇女,“新昌保姆”在宁波已经很有名气。而从宁波到新昌来的,则是大批旅游观光的宁波人。在省道的交界处,沙溪镇正计划建一个公交枢纽站,奉化与新昌的公交车可实现同站换乘,原本新昌到宁波要乘大巴,票价约45元,若乘公交车,只需8元。
在巧英水库边,有一条全长约13.14公里的环库道,沿途建起了观景平台、休息平台、露营平台等设施,可供游人欣赏风光美景,这是巧英乡精心打造的“竹海水韵”景观带,共涉及联防、溪竹、巧英、细心坑、莒根、溪口等地。
“今年端午小长假天天客满,宁波游客最多。”在巧英乡联防,民宿“巧云居”和“七间半”端午期间游客爆棚。来自宁波的王先生已经是一个“回头客”了,他对新昌山水十分喜欢,正考虑退休以后是否可以来新昌养老,安度晚年。
去年,甬绍之间深化旅游“同城合作”,两地旅游部门签署合作协议,共同开发职工疗休养市场,同时探索全域旅游向两地市民免费开放。“新昌宁波两地完全可以联手文旅开发,比如共同打造浙东‘唐诗之路’文化旅游,比如将两地的乡村旅游串联成珠;宁波人可以来新昌推介‘旅游夜市’,新昌人可以去宁波推介秀美山水,两地互惠互利,合作共赢。”新昌县文旅局相关负责人表示。
是的,新昌与宁波,同根相系,共建共享未来发展大有可为。