城市数字化提供萧山城市服务解决方案

　　“从一条路开始，点亮数字生活”

　　◎吕耀明 蔡卡特 张留

　　6月2日，“城市大脑萧山平台·一键护航”功能正式上线。这是萧山应用城市大脑研发技术的最新成果。

　　两年前，杭州城市大脑萧山“交通小脑”，从萧山的市心路出发，变成了跨行业、跨省份甚至跨国界的创新实践。

　　100年前，伦敦向世界输出了地铁，纽约向世界输出了电网。已进入算力年代的今日，正在打造“全国双创示范城”的杭州能向世界输出什么？

　　答案就在城市大脑，就在城市大脑萧山交通小脑里——

　　城镇化推进过程中，全球城市面临诸多共性挑战，杭州城市大脑萧山平台，就是要运用创新的大数据、云计算和人工智能等技术，提供城市管理和民生事务的解决方案。

　　以“交通小脑”为起点，杭州城市大脑萧山平台的创新继续深入：这里正在推进统一视频监控平台、统一停车诱导系统、湘墅花园智慧小区、智慧河道、无人驾驶管联车网等工作。用不了多久，该平台将正式面向社会发布，实现大数据、人工智能等信息技术与城市管理、民生服务的深度融合，让城市数字化点亮智慧生活。

　　从一条路开始 输出数字方案

　　萧山区市心路，是一条“明星路”。

　　2016年10月，杭州市政府联合阿里云公布了一项计划：为杭州这座城市安装一个人工智能中枢——杭州城市数据大脑。这个“大脑”的试点，就在萧山区市心路。

　　2017年9月，城市大脑交通模块率先在萧山市心路投入使用，这个模块能将道路监控、红绿灯等设施每天产生的海量数据统筹协调，计算出实时的交通优化方案。

　　又经过一年努力，萧山城区完成“交通小脑”的应用，并创新推出特种车辆（120、110、119）的优先调度，做到数据支撑、部门协同、快速响应。如今，萧山“交通小脑”基础云平台已经扩容至390台，这些平台实时接入全网数据，包括交警内部的高清视频、卡口、事件、信号控制数据，老城区交通优化范围内888路视频，以及30家外部单位的40类相关数据，为缓解交通压力输送着“数字方案”。

　　城市让生活更美好，数据让城市更美好。“数字”正全面影响老百姓的日常生活，小到购物、出行，大到医疗、教育，用数据决策、用数据服务，数字化正从各个角度点亮萧山人的智慧生活。

　　5G技术带来万物互联的改变和颠覆。

　　今年4月，浙江省内首辆5G无人驾驶车在萧山湘湖率先试跑，这是国内首个在景区开放道路上实现的5G智能网联驾驶应用。从一辆无人驾驶车辆开始，中国移动杭州分公司将加快完善湘湖景区的5G网络覆盖，湘湖也有望成为全省首个5G网络全覆盖的国家级旅游度假区。

　　加速布局5G的萧山宣布，到2021年，实现5G信号全区全覆盖，在2022年前，要建设成为全球5G先行城市和标杆城市。

　　技术先行，让智慧生活成为现实。

　　边走边点单，到店就能享用美食；手机扫一扫，机器人把菜送到桌上……随着全国首条阿里巴巴本地生活新零售生活街在萧山开街，萧山人迎来了全国营销数字化改造率最高的示范街区。

　　萧山区是零售业大区，今年一季度，萧山全区实现社会消费品零售额169.97亿元，同比增长10.7%，增幅继续保持杭州第一。发力数字经济，萧山推动传统产业、传统贸易转型升级，市心中路的“口碑街”，已有160多家商户接入了口碑POS系统，商户借助分析平台大数据，便能准确识别顾客餐饮喜好，并据此推荐个性化服务。

　　让数据多跑腿 打造“数字政府”

　　世界走过马力时代、电力时代，如今已经来到算力时代。更数字化的政府服务，飞速向我们靠近。

　　5月初，萧山区办事服务中心三楼无差别受理窗口，新增了一个长三角“一网通办”综合服务窗口。依托该专窗，首批30项企业服务事项、23项个人事项可实现异地收件、物流递送办理结果，真正实现了让数据和物流替长三角市民“折返跑”的目标。

　　政府的效率，体现在城市服务中。以“最多跑一次”改革为总牵引，以“城市大脑·萧山平台”为关键支撑，依托杭州市、萧山区大数据资源中心，萧山打造了一个实时、在线、共享、安全和整体协同、运行高效的“数字政府”。

　　“数字政府”让数据多跑腿。

　　作为一个人口和办件量大区，萧山全区月均办件量达140余万件，年办件量达1680余万件。除区行政服务中心1个集成服务平台外，还有2个区域分中心，54个部门办事大厅、基层站所，20个镇街办事中心，207个企业办事网点，整个政务服务体系较为庞大。

　　2018年，萧山1368项企业和群众到政府办事事项100%实现“只跑一次”，286项事项实现“零次跑”，383项个人事项实现“一证通办”，23项材料实现证照共享，无需办事群众提供。

　　“数字政府”让群众少跑腿。

　　14万名驾驶员，10万多辆机动车……据统计，萧山南部楼塔镇、河上镇等8个乡镇办理的车驾管业务量，占到萧山全区近3成。如今，得益于全省首家可办理全部69项车驾管业务的“乡镇”车管所启用，萧山南片居民在临浦交管服务中心，便可就近办理相关业务。

　　服务下沉，让居民享受更多数字便利。2019年，萧山区将“杭州综合自助办事服务机”延伸至全区村（社区），目前，该机器可办理165项事项。最近推出的民生事项“就近办”改革推进工作中，萧山还将21个区级部门334个民生事项下沉基层，下沉事项占民生事项总数87%以上。

　　“数字政府”让应用广覆盖。

　　针对“五水共治”，萧山区五水共治办依托“萧山区河道智慧云平台”，不仅实现快速发现问题，还能一键巡河、应急指挥；针对消防难点，萧山消防首创全省一流的“智慧消防”综合性管理应用平台，实现指挥调度可视化等三大功能……目前，萧山“互联网+政务服务”体系初步形成，公安、教育、卫计等部门不断发力，“智慧警务”“智慧教育”“智慧医疗”等应用平台都在快速推进中。

　　驱动智慧城市 未来正在路上

　　究竟什么是智慧城市？世界目前未有定论。

　　业内普遍认为，智慧城市是以效率、和谐、持续为基本坐标，以物理设备、电脑网络、人脑智慧为基本框架，以智能政府、智能经济、智能社会为基本内容的经济结构、增长方式和城市形态。

　　目前，城市大脑萧山平台正在建设“驾驶舱”，将展示交通领域“一键护航”、医疗领域“先医后付”等成果，但更多的未来，还在路上。

　　根据杭州城市大脑建设10大重点领域，萧山将重点聚焦交通、公安、平安、城管、环保、医疗、旅游7大领域，挖掘特色亮点，切实提升萧山市民获得感，显著提升萧山城市治理水平，为实现萧山城市大脑建设“全省一流、全国标杆”的总目标奠定坚实基础。

　　这将是一个什么样的未来？

　　从钱塘江南岸火热建设的亚运村，可以窥见一二。

　　在亚运村的建设上，萧山将充分利用人工智能、物联网、无人驾驶等先进技术，将其打造成为绿色健康的智慧社区。

　　相关负责人介绍，亚运村将引入智能产业链，比如无人餐饮、无人便利店、无人驾驶汽车等。全息投影及虚拟互动技术等也有望引入亚运村，建设VR体验区，运动员们将体验到虚拟演员带来的表演，还可以在VR环境下，体验其他表演项目。

　　与筹备智慧亚运一样，萧山正从政府层面布局着各个领域面向未来的智慧城市创新，建设智慧公安、智慧交通、智慧平安、智慧城管、智慧环保、智慧医疗、智慧旅游、智慧住建、智慧市监……全行业的城市大脑应用系统建设，构建萧山的智慧城市未来。